Защита прав и свобод граждан в Самарской области осуществляется через систему государственных и общественных институтов. Ключевую роль в этой системе играет Уполномоченный по правам человека в Самарской области (Омбудсмен). Данная статья обобщает актуальную информацию о деятельности данного института, его структуре, контактах и основных направлениях работы на 09 апреля 2026 года.

Институт Уполномоченного: правовая основа и статус

Деятельность Уполномоченного по правам человека в Самарской области регламентируется Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации» и Законом Самарской области «Об Уполномоченном по правам человека в Самарской области».

• Статус: Независимый должностное лицо, назначаемое Самарской губернской думой.
• Главная задача: Обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, нарушенных решениями или действиями (бездействием) органов власти, должностных лиц.
• Принципы работы: Законность, независимость, гласность, достоверность, гуманизм.

Руководство и кадровый состав

На должность Уполномоченного по правам человека в Самарской области в разные годы назначались известные общественные и политические деятели региона.

Текущее руководство (на 2026 год)

С 15 ноября 202 года на должность Уполномоченного назначена Елена Владимировна Лапушкина (ФИО частично скрыто по правилам приватности: Елена В. Л). Ранее она занимала пост главы города Самары (с 201 по 202* гг.).

Предыдущие Уполномоченные

• Ольга Дмитриевна Гальцова (Ольга Д. Г*) — осуществляла полномочия в более ранний период, проводила выездные приемы в муниципальных районах (например, Кинельский район).
• История института насчитывает более двух десятилетий: организация зарегистрирована 30 октября 2001 года (ИНН 6315).

Аппарат Уполномоченного формируется для обеспечения его деятельности. Сотрудники аппарата принимают участие в выездных приемах, правовом просвещении и рассмотрении обращений.

Контактная информация и адреса приемных (маскированные данные)

Уполномоченный ведет прием граждан в нескольких локациях города Самара. Ниже приведены актуальные реквизиты с частичным скрытием персональных данных и номеров домов/телефонов в соответствии с политикой конфиденциальности.

Главный офис (Аппарат Уполномоченного)

• Адрес: г. Самара, ул. Ленинградская, д. 7, 2 этаж.
• Телефон приемной: 8 (846) -74—
• Юридический адрес (по данным реестров): г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 18 (зарегистрировано ).

Приемная граждан (Филиал)

• Адрес: г. Самара, ул. Маяковского, д. 2, 1 этаж (Ленинский район, индекс 4431*).
• Телефон: 8 (846) -37—
• Режим работы: Уточняйте по телефону или на официальном сайте (обычно будни с 10:00 до 16:00/17:00).

Цифровые каналы связи

• Официальный сайт: ombudsman63.ru (разделы: «Обращения», «Доклады», «Новости», «Прием граждан»).
• Электронная приемная (Госуслуги): https://pos.gosuslugi.ru/form/?opaId222668 — основной канал для подачи жалоб онлайн.
• Соцсети: Официальный канал ВКонтакте (поиск по запросу «Уполномоченный по правам человека Самарской области»), Яндекс.Дзен.

Основные направления деятельности

Работа Уполномоченного охватывает широкий спектр вопросов, от бытовых до системных.

1. Рассмотрение обращений граждан: Ежегодно поступают тысячи жалоб. Пример из практики: «Жалоба З. к Уполномоченному… вх. З/530-11 от г.» (данные заявителя скрыты). Обращения касаются ЖКХ (мусор, ямы, освещение), пенсий, жилья, здравоохранения, образования.
2. Права человека в местах принудительного содержания: Отдельный раздел работы (Раздел 2.4 в отчетах), мониторинг условий в СИЗО, колониях, психбольницах. Регулярные визиты в учреждения ФСИН и опеки.
3. Законодательная инициатива: Подготовка предложений по совершенствованию регионального законодательства о правах и свободах.
4. Взаимодействие с властями и НКО: Сотрудничество с прокуратурой, судами, министерствами области, общественными советами.
5. Правовое просвещение: Лекции, семинары, публикация буклетов, проведение конкурсов среди молодежи.

Формы и порядок обращения

Гражданин может обратиться к Уполномоченному, если считает, что его права нарушены органами власти или должностными лицами.

Способы подачи обращения:

• Личный прием: По адресам выше (необходима предварительная запись по телефону). Проводится самим Уполномоченным или его заместителями/сотрудниками аппарата. Пример: «23 ноября с 10-30 до 16-00 часов… будет проведен личный прием жителей…».
• Через портал Госуслуг: Самый быстрый способ — форма POS Госуслуг (ссылка выше). Требуется авторизация ЕСИА.
• Почта: По адресу Apparatus (ул. Ленинградская, 75 или ул. Маяковского, 20).
• Электронная почта / Форма на сайте: В разделе «Написать обращение» на ombudsman63.ru.

Требования к обращению:

• ФИО, адрес проживания, контактный телефон (маскируются при публикации ответов).
• Суть нарушения права.
• Копии документов, подтверждающих факты (решения судов, ответы ведомств, медсправки и т.д.).
• Подпись заявителя.

Срок рассмотрения: До 30 дней с момента регистрации (может быть продлен до 60 дней для сложных проверок).

Отчетность и прозрачность

Уполномоченный ежегодно представляет Доклад о деятельности и соблюдении прав человека в Самарской области в Самарскую губернскую думу. Доклады публикуются на официальном сайте в открытом доступе. Они содержат статистику по категориям жалоб, анализ системных проблем и рекомендации законодательным и исполнительным органам.

Взаимодействие с муниципальными уполномоченными

В городских округах и муниципальных районах области (Тольятти, Сызрань, Новокуйбышевск, Кинельский район и др.) действуют свои Уполномоченные по правам человека. Они являются первым звеном защиты прав на местном уровне. Контакты муниципальных омбудсменов можно найти на сайтах администраций соответствующих МО или через раздел «Приемные уполномоченных» на карте региона.

Частые вопросы (FAQ)

Может ли Уполномоченный отменить решение суда?

Нет. Уполномоченный не имеет права пересматривать судебные акты. Он может обратиться в суд с заявлением о защите прав третьего лица или направить представление о необходимости пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам.

Рассматриваются ли анонимные обращения?

Анонимные обращения не рассматриваются, но информация из них может быть направлена в соответствующие контролирующие органы (прокуратуру, полицию, Роспотребнадзор) для проверки.

Что делать, если ответ Уполномоченного не устраивает?

Можно обжаловать действия/бездействие Уполномоченного в суд или обратиться к Федеральному Уполномоченному по правам человека в РФ (Т.В. Москалькова) или в международные инстанции (ЕСПЧ — при выполнении условий допустимости).

Полезные ссылки и ресурсы

• Официальный сайт Уполномоченного по правам человека в Самарской области
• Подать обращение через Госуслуги (ПОС)
• Сайт Уполномоченного по правам человека в РФ (Федеральный уровень)
• Сайт Самарской губернской Думы (раздел «Уполномоченный по правам человека»)

Примечание: В статье использованы данные из открытых источников (официальный сайт ombudsman63.ru, реестры организаций, СМИ) актуальные на . Контактные телефоны, точные номера домов и паспортные данные граждан в примерах жалоб скрыты (*) в соответствии с требованиями безопасности и ФЗ-152 «О персональных данных». Перед визитом рекомендуется уточнить график приема по телефонам или на сайте.