Вид разрешенного использования (ВРИ), это юридически закрепленное назначение земельного участка, определяющее, какую деятельность можно вести на данной территории. В городе Москве порядок изменения ВРИ регулируется Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, а также Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) города Москвы.

Виды разрешенного использования по градостроительному регламенту

В соответствии с ПЗЗ Москвы выделяют следующие виды использования:

• Основные виды — не требуют дополнительных согласований, выбираются собственником самостоятельно из перечня, установленного градостроительным регламентом;
• Условно разрешенные виды — требуют получения специального разрешения на отклонение от предельных параметров / разрешения на условно разрешенный вид использования;
• Вспомогательные виды — допустимы только совместно с основными или условно разрешенными видами. Важно: в соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ вносить в ЕГРН данные о вспомогательном виде не требуется. В Москве вспомогательный ВРИ допускается использовать не более чем на 25% площади здания.

Когда требуется изменение ВРИ

Изменение вида разрешенного использования необходимо в следующих случаях:

1. текущий ВРИ не соответствует действующему законодательству (например, указан по старым нормативным актам) — его нужно привести в соответствие с актуальным градостроительным регламентом;
2. собственник планирует использовать участок для целей, не предусмотренных текущим ВРИ (строительство магазина, офиса, объекта обслуживания и т.д.);
3. требуется выбрать условно разрешенный вид использования;
4. необходимо устранить риск ответственности за нецелевое использование земельного участка.

Важно: собственник или арендатор несет административную ответственность за нецелевое использование земельного участка, поэтому своевременное изменение ВРИ позволяет избежать штрафов.

Кто уполномочен изменять ВРИ в Москве

В городе Москве изменение вида разрешенного использования осуществляется Департаментом городского имущества города Москвы (ДГИ) на основании заявления правообладателя участка. В Московской области аналогичные функции выполняет орган местного самоуправления при согласовании на межведомственной комиссии (МВК) в Правительстве Московской области.

Контактные данные ДГИ Москвы: г. Москва, ул. Бахрушина, д. , телефон: +7 (495) —. Актуальную информацию рекомендуется уточнять на официальном портале mos.ru.

Пошаговый порядок изменения ВРИ

Шаг 1. Анализ текущего статуса участка

Закажите выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках объекта. В выписке указаны текущий ВРИ, категория земель и кадастровые сведения. Также необходимо изучить градостроительный регламент территориальной зоны, в которой расположен участок (карту ПЗЗ можно посмотреть на портале открытых данных Москвы).

Шаг 2. Определение желаемого ВРИ

Определите, к какому типу относится желаемый вид использования:

• если это основной вид — можно менять ВРИ в упрощенном порядке;
• если условно разрешенный — предварительно нужно получить разрешение на условно разрешенный вид использования через Москомархитектуру;
• если вид не предусмотрен регламентом — потребуется внесение изменений в ПЗЗ, что является длительной и сложной процедурой с публичными слушаниями.

Шаг 3. Подача заявления

Заявление об изменении ВРИ подается в Департамент городского имущества города Москвы. Подача возможна:

• через портал госуслуг города Москвы (mos.ru) в электронном виде;
• через центры госуслуг «Мои документы» (МФЦ);
• почтовым отправлением.

Шаг 4. Пакет документов

1. заявление установленной формы;
2. документ, удостоверяющий личность заявителя (для представителя — доверенность);
3. выписка из ЕГРН на земельный участок;
4. правоустанавливающие документы (договор аренды, свидетельство о собственности и т.п.);
5. разрешение на условно разрешенный вид использования (если применимо);
6. документ об оплате (если изменение ВРИ платное).

Шаг 5. Рассмотрение и принятие решения

Уполномоченный орган рассматривает заявление и принимает решение об изменении ВРИ либо об отказе. Срок рассмотрения, как правило, составляет до 30 календарных дней. После принятия положительного решения сведения о новом ВРИ вносятся в ЕГРН.

Плата за изменение ВРИ

За изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в государственной собственности, может взиматься плата. Размер платы определяется нормативными актами (в Московской области — Министерством имущественных отношений). Судебная практика (в т.ч. обзоры, подготовленные для системы КонсультантПлюс, эксперт Шарапов В.В.*) подтверждает правомерность взимания такой платы при изменении ВРИ на основании заявления собственника.

Возможные риски и причины отказа

• несоответствие желаемого ВРИ градостроительному регламенту территориальной зоны;
• неполный пакет документов;
• наличие обременений, арестов или споров в отношении участка;
• отсутствие разрешения на условно разрешенный вид использования.

Рекомендации

Перед подачей заявления рекомендуеться:

1. получить консультацию специалистов по земельному праву или кадастровой компании;
2. проверить актуальную редакцию ПЗЗ Москвы;
3. при аренде участка у города — согласовать изменение ВРИ с ДГИ заранее;
4. сохранять все квитанции и уведомления о подаче документов.