Положение об отделе финансов — это локальный нормативный акт, определяющий статус, задачи, функции, права и ответственность финансового подразделения администрации муниципального района. Документ разрабатывается в соответствии с Конституцией РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования.

Общие положения

Отдел финансов администрации района (далее — Отдел) является структурным подразделением администрации, обеспечивающим формирование и исполнение бюджета района, а также осуществляющим контроль за целевым использованием бюджетных средств.

• Отдел создаётся и ликвидируется решением главы администрации района;
• Отдел подчиняется непосредственно главе администрации и заместителю главы по финансовым вопросам;
• Руководство Отделом осуществляет начальник, назначаемый на должность главой администрации;
• В своей деятельности Отдел руководствуется законодательством РФ, уставом района и настоящим Положением.

Пример реквизитов (частично скрыты): администрация Н-ского района, расположенная по адресу: ул. Центральная, д. 1, г. Н-ск, тел. 8 (8) —, e-mail: fin@adm-.ru.

Основные задачи Отдела

1. Организация работы по составлению проекта бюджета района;
2. Исполнение бюджета по доходам и расходам;
3. Обеспечение финансирования муниципальных программ и учреждений;
4. Ведение бюджетного учёта и составление отчётности;
5. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
6. Методическая помощь финансовым службам поселений и муниципальных учреждений.

Функции Отдела

В области бюджетного планирования

• Подготовка прогноза социально-экономического развития района;
• Расчёт доходной базы бюджета (налоговые и неналоговые поступления);
• Формирование проекта бюджета и внесение его на рассмотрение представительного органа;
• Составление бюджетной росписи и сводной бюджетной росписи.

В области исполнения бюджета

• Доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС);
• Санкционирование расходов и кассовое обслуживание исполнения бюджета;
• Управление муниципальным долгом и казначейскими операциями;
• Подготовка отчётов об исполнении бюджета (ежеквартально и ежегодно).

В области контроля

• Проверка бюджетных смет и финансовых планов подведомственных учреждений;
• Проведение проверок целевого использования субсидий и субвенций;
• Взаимодействие с контрольно-счётной палатой района и органами Федерального казначейства.

Права Отдела

Для выполнения возложенных задач Отдел имеет право:

1. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации, учреждений и организаций сведения, необходимые для бюджетного процесса;
2. Давать обязательные для исполнения указания по вопросам бюджетного учёта и отчётности;
3. Приостанавливать операции по счетам получателей бюджетных средств при выявлении нарушений;
4. Вносить предложения главе администрации о привлечении виновных лиц к ответственности;
5. Участвовать в подготовке проектов муниципальных правовых актов по финансовым вопросам.

Ответственность

Начальник Отдела (в примере — Иванов И. И.*) несёт персональную ответственность за:

• своевременное и качественное выполнение задач и функций Отдела;
• достоверность бюджетной отчётности;
• соблюдение бюджетного законодательства;
• сохранность документов и соблюдение режима конфиденциальности;
• подбор, расстановку и повышение квалификации кадров Отдела.

Взаимодействие с другими структурами

Отдел взаимодействует с:

• управлением экономики администрации района, по вопросам прогнозирования;
• отделом бухгалтерского учёта — по вопросам отчётности;
• Управлением Федерального казначейства по Н-ской области (адрес: ул. Советская, д. 2, тел. 8 (8) —) — по вопросам кассового обслуживания;
• ИФНС России по Н-скому району — по вопросам мобилизации доходов;
• администрациями поселений района — по вопросам межбюджетных отношений.

Заключительные положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня его утверждения постановлением главы администрации района. Изменения и дополнения вносятся в порядке, установленном для принятия муниципальных правовых актов. Контроль за исполнением Положения возлагается на заместителя главы администрации по финансам (Петрова А. С.*).

Примечание: приведённый текст является типовым примером. Конкретное Положение каждого района утверждается индивидуально с учётом устава муниципального образования и местных особенностей бюджетного процесса.