Антитеррористическая комиссия Брянской области — это постоянно действующий координирующий орган‚ созданный для обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти‚ органов исполнительной власти региона‚ органов местного самоуправления и организаций в сфере противодействия терроризму. Деятельность комиссии регламентируется Положением об антитеррористической комиссии Брянской области‚ утверждаемым правительством региона в соответствии с федеральным законодательством.
Правовая основа формирования и деятельности
Основным нормативным актом‚ определяющим статус‚ задачи и полномочия региональных антитеррористических комиссий‚ является Федеральный закон от № 130-ФЗ «Об основах противодействия терроризму» (ст. 14). На региональном уровне Положение разрабатывается с учетом:
- Указа Президента РФ от № 724 «Об антитеррористической комиссии Российской Федерации и антитеррористических комиссиях субъектов Российской Федерации»;
- Постановления Правительства РФ‚ регулирующих вопросы организации работы комиссий;
- Законов Брянской области и постановлений Правительства Брянской области.
Согласно информации с официального портала Правительства Брянской области (данные актуальны на 27 августа 2025 г.)‚ в разделе «Антитеррористическая комиссия» представлены ключевые документы‚ формирующие нормативную базу работы органа:
- Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024–2028 годы (федеральный уровень планирования);
- Решение «О формировании антитеррористических комиссий муниципальных районов и городских округов Брянской области»;
- Положение об антитеррористической комиссии муниципального района (городского округа) Брянской области (типовое для нижнего уровня);
- Регламент антитеррористической комиссии муниципального района (городского округа) Брянской области;
- Регламент проведения мониторинга политических‚ социально-экономических и иных процессов в Брянской области‚ оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму;
- Перечень информационных вопросов‚ представляемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти‚ органами исполнительной власти Брянской области‚ органами местного самоуправления в антитеррористическую комиссию Брянской области.
Структура и состав комиссии
Положение устанавливает‚ что состав комиссии утверждается Губернатором Брянской области (или Главой администрации — в зависимости от редакции устава региона) по представлению председателя комиссии.
Состав включает:
- Председатель — как правило‚ занимает пост Первого заместителя Губернатора / Председателя Правительства Брянской области (ФИО: * * *).
- Заместители председателя — руководители ключевых блоков Правительства области (безопасность‚ внутренняя политика‚ МЧС и др.).
- Члены комиссии, руководители территориальных органов федеральных ведомств (УФСБ по Брянской области‚ ГУ МВД России по Брянской области‚ ГУ МЧС России по Брянской области‚ Следственного комитета‚ Прокуратуры области‚ Росгвардии и др.)‚ а также руководители департаментов и управлений Правительства Брянской области.
- Секретарь комиссии, обеспечивает организационно-техническое обеспечение заседаний (обычно руководит профильным департаментом/управлением по делам ГО и ЧС или безопасности). Контактный телефон секретариата: +7 () —.
Примечание: Конкретные фамилии должностных лиц‚ контактные телефоны служебных кабинетов и адреса размещения рабочих групп в соответствии с требованиями безопасности и политикой конфиденциальности частично скрыты (заменены на *). Актуальный состав публикуется на официальном сайте в разделе «Структура» или «Состав комиссии».
Основные задачи и функции (согласно Положению)
Положение детально прописывает круг задач‚ среди которых ключевыми являются:
Координационно-организационные
- Координация деятельности ведомств и организаций по противодействию терроризму на территории области.
- Организация разработки и реализации региональных программ и планов (в т.ч. комплексных планов противодействия идеологии терроризма).
- Формирование и координация работы антитеррористических комиссий муниципальных районов и городских округов (их положение и регламенты утверждены вышестоящей комиссией).
Аналитические и прогностические
- Проведение мониторинга политических‚ социально-экономических и иных процессов‚ оказывающих влияние на террористическую обстановку (регламент мониторинга утвержден комиссией).
- Анализ информации‚ поступающей от федеральных и региональных органов‚ органов местного самоуправления (в соответствии с утвержденным Перечнем информационных вопросов).
- Оценка угрозы совершения террористических актов и подготовка предложений по введению режима КТО (контртеррористической операции) или режима повышенной готовности.
Методические и контрольные
- Методическое руководство работой муниципальных антитеррористических комиссий.
- Контроль за выполнением решений комиссии‚ поручений Губернатора и Президента РФ в сфере антитерроризма.
- Организация учений и тренировок по отработке взаимодействия сил и средств при предотвращении и пресечении террористических актов.
- Рассмотрение вопросов категорирования объектов критической информационной инфраструктуры и объектов повышенной террористической опасности.
Порядок работы комиссии (Регламент)
Детальный порядок подготовки и проведения заседаний‚ оформления документов‚ голосования и исполнения решений закреплен в Регламенте антитеррористической комиссии Брянской области (отдельный документ‚ являющийся неотъемлемой частью Положения). Основные принципы:
- Периодичность заседаний: не реже одного раза в квартал (плановые) и внеплановые — по инициативе председателя или не менее чем трети членов.
- Правомочность: заседание правомочно при участии не менее двух третей членов комиссии.
- Форма актов: решения (обязательные к исполнению)‚ протоколы‚ поручения‚ рекомендации.
- Исполнение: контроль за исполнением поручений возлагается на секретаря комиссии и профильные департаменты Правительства области.
Взаимодействие с муниципальными комиссиями
Особое внимание в Положении уделено вертикали управления. На основании Решения «О формировании антитеррористических комиссий муниципальных районов и городских округов» созданы территориальные органы. Их деятельность унифицирована:
- Утверждено единое Положение об антитеррористической комиссии муниципального района (городского округа).
- Утвержден единый Регламент их работы.
- Муниципальные комиссии отчитываются перед областной комиссией о выполнении поручений и обстановке на территориях.
Информационное взаимодействие
Для обеспечения своевременного обмена данными утвержден Перечень информационных вопросов‚ которые подлежат представлению в комиссию:
- От территориальных органов федеральных ведомств (УФСБ‚ ГУ МВД‚ ГУ МЧС‚ СК‚ Прокуратура‚ Росгвардия) — оперативная информация‚ данные о раскрытых преступлениях террористической направленности‚ состоянии охраны объектов.
- От органов исполнительной власти Брянской области — информация о реализации региональных программ‚ категорировании объектов‚ гражданской защите‚ защите критической инфраструктуры.
- От органов местного самоуправления — сведения о работе муниципальных комиссий‚ состоянии безопасности социальных объектов (школы‚ больницы‚ ДК)‚ проведении профилактических мероприятий.
Актуальные направления работы (на 2024–2028 гг.)
В соответствии с Комплексным планом противодействия идеологии терроризма в РФ на 2024–2028 годы‚ работа комиссии Брянской области фокусируется на:
- Профилактике рекрутинга молодежи в террористические организации (в т.ч. через интернет).
- Защите объектов транспортной инфраструктуры и массового пребывания людей.
- Обеспечении информационной безопасности и противодействии пропаганде терроризма в СМИ и сетях.
- Повышении антитеррористической защищенности объектов критической инфраструктуры (энергетика‚ связь‚ ВПК).
- Работе с мигрантами и профилактике радикализации в местах компактного проживания.
Доступ к информации и обращения граждан
Полный текст Положения об антитеррористической комиссии Брянской области‚ регламентов‚ планов и составов комиссий размещается в открытом доступе на официальном интернет-портале Правительства Брянской области:
Адрес: https://www.bryanskobl.ru/antiterrorism-commission
Адрес размещения нормативных актов (банк данных): Раздел «Нормативные акты» (поиск по ключевым словам «антитеррористическая комиссия»‚ «Положение»).
Гражданам и организациям для сообщения о фактах подготовки террористических актов‚ подозрительных лицах или предметах предусмотрены «горячие линии»:
- Единый телефон доверия ФСБ России по Брянской области: +7 () —
- Телефон доверия ГУ МВД России по Брянской области: +7 () —
- Единый номер экстренных служб: 112
Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Правительства Брянской области (bryanskobl.ru) на дату . Текст Положения может изменяться в связи с принятием новых постановлений Правительства области. Для получения юридически значимого текста актуальной редакции обращайтесь к официальному источнику или в секретариат комиссии по адресу: г. Брянск‚ пл. Ленина‚ д. * (Белый дом‚ Правительство Брянской области).