Положение о юридическом отделе администрации муниципального округа

Ищете Положение о юридическом отделе? Разобрали структуру, полномочия и ответственность простым языком. Актуальная версия и комментарии внутри.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

УТВЕРЖДЕНО
Главой администрации муниципального округа
(Фамилия, Имя, Отчество)
Приказ № от * 202 г.


Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основание разработки

Настоящее Положение разработано в соответствии с:

  • Конституцией Российской Федерации;
  • Федеральным законом от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  • Федеральным законом от № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  • Уставом муниципального округа ;
  • Административным регламентом администрации муниципального округа ;
  • Типовым положением о структурном подразделении администрации, утвержденным приказом Министерства регионального развития РФ (при наличии).

Статья 2. Правовой статус и наименование

  1. Юридический отдел (далее, Отдел) является структурным подразделением администрации муниципального округа (далее — Администрация).
  2. Полное наименование: Юридический отдел администрации муниципального округа .
  3. Сокращенное наименование: Юридический отдел Администрации МО *.
  4. Отдел действует на основании Устава муниципального округа, настоящего Положения, приказов и распоряжений Главы администрации, а также иных нормативных правовых актов.

Статья 3. Миссия и основные цели

Миссия Отдела — обеспечение законности, правовой безопасности и правовой поддержки деятельности органов местного самоуправления муниципального округа.

Основные цели:

  • Обеспечение соответствия нормативных правовых актов администрации действующему законодательству;
  • Защита прав и законных интересов муниципального образования в судах и иных органах;
  • Правовое сопровождение договорной работы и имущественных отношений;
  • Повышение правовой культуры сотрудников Администрации.

Глава 2. Структура и штатная численность

Статья 4. Подчиненность и руководство

  1. Отдел непосредственно подчинен Главе администрации муниципального округа (ФИО скрыто: ).
  2. Руководитель Отдела (Начальник отдела) назначается на должность и освобождается от нее приказом Главы администрации.
  3. Контактный телефон руководителя: . Электронная почта: @*.ru.

Статья 5. Структура Отдела

В зависимости от объема работ и штатной численности, в Отделе могут выделяться следующие сектора (группы):

  • Сектор нормативно-правовой работы и экспертизы;
  • Сектор судебного представительства и досудебного урегулирования споров;
  • Сектор договорной работы и имущественных отношений;
  • Сектор консультативно-правовой помощи и работы с обращениями граждан.

Штатная численность Отдела устанавливается Утвержденным штатным расписанием Администрации (Приказ № от ). На 202 г. штатная численность составляет единиц, в т.ч.:

  • Начальник отдела — ед.;
  • Заместитель начальника отдела — ед.;
  • Старшие юрисконсульты, ед.;
  • Юрисконсульты — ед.;
  • Специалисты / помощники юрисконсульта — * ед.

Статья 6. Квалификационные требования

К специалистам Отдела предъявляются требования, установленные профстандартом «Юрист (юрисконсульт) в сфере государственно-муниципального управления» (утв. Приказом Минтруда России от № n) и должностными инструкциями.

Основные требования:

  • Высшее юридическое образование;
  • Наличие стажа работы по специальности (для старших должностей — не менее * лет);
  • Знание законодательства о местном самоуправлении, бюджетном, земельном, гражданском, административном, трудовом праве;
  • Навыки работы с правовыми справочно-информационными системами (КонсультантПлюс, Гарант и др.);
  • Умение составлять процессуальные документы, нормативные правовые акты, договоры.

Глава 3. Основные функции и полномочия

Статья 7. Нормативно-правовая деятельность

  1. Разработка проектов нормативных правовых актов Администрации (постановлений, приказов, распоряжений).
  2. Правовая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов (в соответствии с ФЗ № 172-ФЗ).
  3. Государственная регистрация нормативных правовых актов в Минюсте России по области/краю/республике (рег. номер ).
  4. Ведение реестра нормативных правовых актов Администрации, контроль за их официальным опубликованием на официальном сайте Администрации (.ru) и в газете .
  5. Мониторинг изменений в федеральном и региональном законодательстве, подготовка информационно-аналитических справок для руководства Администрации.

Статья 8. Судебное представительство и работа с претензиями

  1. Представление интересов муниципального округа в судах общей юрисдикции, арбитражных судах (в т.ч. в Касационном арбитражном суде округа, Арбитражном суде инстанции), Конституционном Суде РФ.
  2. Подготовка и направление претензий (досудебное урегулирование), ответов на претензии.
  3. Работа с исполнительными производствами: контроль за исполнением судебных актов, взаимодействие с ФССП России по району (г. , ул. , д. , тел. *).
  4. Анализ судебной практики, подготовка обзоров для предотвращения повторения ошибок.

Статья 9. Договорная работа и имущественные отношения

  1. Правовая экспертиза проектов договоров, соглашений, дополнительных соглашений (гражданско-правового, административного характера).
  2. Участие в переговорах по ключевым договорам (инвестиционные, крупные закупки по 44-ФЗ/223-ФЗ, безвозмездное пользование имуществом).
  3. Правовое сопровождение приватизации, аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
  4. Работа с реестром договоров Администрации, контроль сроков действия и исполнения обязательств.

Статья 10. Консультационная работа и взаимодействие

  • Дача правовых заключений, разъяснений структурным подразделениям Администрации по вопросам применения законодательства.
  • Участие в заседаниях Коллегии Администрации, совещаниях, рабочих группах, комиссиях (например, Комиссия по рассмотрению обращений граждан, Антикоррупционная комиссия).
  • Подготовка ответов на запросы контролирующих органов (Прокуратура района, Счетная палата региона, Роспотребнадзор и др.).
  • Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, поступивших в Администрацию, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
  • Организация и проведение правопросветительской работы среди сотрудников Администрации (семинары, консультации, рассылки).

Глава 4. Организация работы Отдела

Статья 11. Планирование и отчетность

  1. Работа Отделя планируется ежегодно (план работы на год) и квартально. План утверждается Начальником Отдела и согласовывается с Заместителем Главы администрации, курирующим правовые вопросы ().
  2. Отчет о работе Отделя за отчетный период представляется Главе администрации не позднее числа месяца, следующего за отчетным периодом.
  3. Ведутся следующие журналы учета (в электронном виде / бумажном):
    • Журнал регистрации входящей/исходящей корреспонденции;
    • Журнал учета проектов нормативных правовых актов на экспертизе;
    • Журнал учета судебных дел и исполнительных производств;
    • Журнал учета договоров на экспертизе;
    • Журнал поручений Главы администрации и руководителей.

Статья 12. Взаимодействие со структурными подразделениями

Взаимодействие строится на принципах плановости и своевременности:

  • Проекты нормативных актов, договоры и иные документы, требующие правовой экспертизы, направляются в Отдел не позднее чем за * рабочих дней до предполагаемой даты подписания/утверждения.
  • Структурные подразделения обязаны предоставлять Отделу необходимые материалы, справки, исходные данные для подготовки заключений и процессуальных документов в срок не позднее * рабочих дней с момента запроса.
  • Ответственность за несвоевременное предоставление документов или игнорирование правовых заключений несут руководители структурных подразделений в соответствии с трудовым законодательством.

Статья 13. Документооборот и секретность

  1. Документооборот ведется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации (утв. Приказом № *).
  2. Сотрудники Отдела допускаются к работе с информацией, составляющей государственную тайну (при наличии соответствующего допуска), а также к конфиденциальной информации (персональные данные, коммерческая тайна, адвокатская тайна — по поручениям).
  3. Запрещается разглашение сведений, ставших известными в связи с исполнением служебных обязанностей, без законных оснований.

Глава 5. Материально-техническое обеспечение и контроль

Статья 14. Обеспечение деятельности

  • Отделу предоставляются помещения по адресу: г. , ул. , д. , пом. (или здание Администрации).
  • Оснащение рабочих мест: АРМ с доступом к правовым системам (КонсультантПлюс, Гарант), доступ к АИС «Правосудие», ГАС «Правосудие», ЕИС (закупки), Росреестр, налоговым органам.
  • Финансирование расходов на профессиональное обучение, оплату госпошлин, услуг адвокатов (при привлечении), командировочных расходов осуществляется за счет бюджета муниципального округа в соответствии с планом расходов Отдела.

Статья 15. Контроль за деятельностью Отдела

  1. Контроль за исполнением настоящего Положения и эффективностью работы Отдела осуществляет Глава администрации лично или через уполномоченного Заместителя Главы администрации.
  2. Критериями эффективности являются:
    • Процент выигранных судебных дел (целевой показатель не менее *%);
    • Своевременность проведения правовой экспертизы (не позднее установленных сроков);
    • Отсутствие нормативных правовых актов, признанных неконституционными или нелегальными;
    • Своевременность исполнения судебных актов;
    • Качество подготовки проектов нормативных актов (отсутствие замечаний контролирующих органов).
  3. По результатам проверок (плановых/внеплановых) могут приниматься меры по совершенствованию работы Отдела, в т.ч. изменение штатного расписания, перераспределение функций.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 16. Вступление в силу и внесение изменений

  1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его утверждения приказом Главы администрации.
  2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся приказами Главы администрации по предложению Начальника Отдела или по инициативе вышестоящих органов.
  3. Принятие новой редакции Положения производится в порядке, установленном п. 1 настоящей статьи.

Статья 17. Признание недействительным

С момента вступления в силу настоящего Положения признать недействительным Положение о юридическом отделе администрации муниципального округа *, утвержденное приказом Главы администрации № от (вместе с изменениями, внесенными приказами № , № ).

Статья 18. Контроль за исполнением

За исполнением настоящего Положения поручить Заместителю Главы администрации (ФИО: , тел.: *).


Приложения (формируются отдельно)

  1. Штатное расписание Юридического отдела (утв. Приказом № *).
  2. Должностные инструкции сотрудников Отдела (Начальник, Заместитель, Старший юрисконсульт, Юрисконсульт).
  3. Типовые формы правовых заключений, судебных исков, претензий, протоколов совещаний.
  4. План работы Отдела на 202 год (утв. ).

СОГЛАСОВАНО
Заместитель Главы администрации
по правовым и организационным вопросам
/ * /
(Подпись) (Расшифровка подписи)
«» 202 г.

СОГЛАСОВАНО
Главный бухгалтер Администрации
/ /
(Подпись) (Расшифровка подписи)
«» 202 г.