Муниципальный земельный контроль — это деятельность уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований земельного законодательства. В данной статье мы подробно рассмотрим, как регулируется земельный контроль в столице, какие органы его осуществляют и какие права и обязанности имеют стороны контрольных мероприятий.
Нормативно-правовая база
Муниципальный земельный контроль в Москве осуществляеться на основании следующих документов:
- Земельный кодекс Российской Федерации (глава XI.1 — государственный земельный надзор и муниципальный земельный контроль);
- Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;
- Закон города Москвы, регулирующий земельные отношения на территории столицы;
- Постановления Правительства Москвы, утверждающие положения о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля;
- Административные регламенты проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
Органы, осуществляющие земельный контроль в Москве
Основным органом, уполномоченным на проведение муниципального земельного контроля в городе Москве, является Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Мосгоринспекция). Также отдельные функции выполняют:
- Департамент городского имущества города Москвы;
- префектуры административных округов и управы районов (в части взаимодействия и выявления нарушений);
- Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ), в части административных расследований.
Адрес Мосгоринспекции: г. Москва, ул. , д. (точный адрес уточняйте на официальном сайте).
Телефон горячей линии: +7 (495) —.
Официальный сайт: размещён на портале mos.ru.
Предмет и цели муниципального земельного контроля
Предметом контроля является соблюдение правообладателями земельных участков (собственниками, арендаторами, пользователями) следующих требований:
- использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением и видом разрешённого использования;
- соблюдение градостроительных регламентов и требований градостроительной документации;
- своевременное начало использования земельных участков, предоставленных для строительства;
- недопущение самовольного занятия земельных участков;
- соблюдение сроков устранения ранее выявленных нарушений;
- охрана земель от деградации, захламления и загрязнения.
Виды контрольных мероприятий
В соответствии с положением о муниципальном земельном контроле проводятся следующие мероприятия:
- Плановые проверки — проводятся в соответствии с ежегодным планом, как правило, не чаще одного раза в установленный период;
- Внеплановые проверки — проводятся при поступлении обращений граждан и организаций, при выявлении признаков нарушений, при неисполнении предписаний;
- Выездное обследование, осмотр земельного участка без взаимодействия с правообладателем;
- Инспекционный визит и рейдовый осмотр — профилактические мероприятия;
- Дистанционный мониторинг, с использованием материалов аэрофотосъёмки и космической съёмки.
Права и обязанности должностных лиц
Должностные лица, осуществляющие земельный контроль, вправе:
- посещать территории земельных участков в порядке, установленном законодательством;
- запрашивать и получать документы, подтверждающие права на землю;
- выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
- составлять протоколы об административных правонарушениях;
- направлять материалы в суды для принудительного изъятия земельных участков.
При этом должностные лица обязаны иметь при себе служебное удостоверение и распоряжение о проведении проверки, соблюдать сроки контрольных мероприятий и не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну.
Ответственность за нарушения земельного законодательства
За нарушения, выявленные в ходе муниципального земельного контроля, предусмотрена административная ответственность по КоАП РФ и КоАП города Москвы:
- самовольное занятие земельного участка — штраф для граждан от * до * рублей, для юридических лиц — до * рублей;
- использование участка не по целевому назначению, штрафы в зависимости от кадастровой стоимости участка;
- неисполнение предписания — повышенные штрафные санкции и возможное изъятие участка в судебном порядке.
Как подать обращение о нарушении
Граждане и организации могут сообщить о нарушениях земельного законодательства следующими способами:
- через портал mos.ru (электронная приёмная);
- по телефону горячей линии: +7 (495) *—;
- письменным обращением по адресу: г. Москва, ул. *, д. ;
- через центры госуслуг «Мои документы».
Положение о муниципальном земельном контроле в городе Москве обеспечивает системный подход к охране земельных ресурсов столицы, защите прав законных пользователей земли и пресечению самовольного строительства и захвата территорий. Знание основных положений данного документа позволяет правообладателям земельных участков избежать нарушений, а гражданам — эффективно защищать свои права и общественные интересы.
Обратите внимание: актуальные редакции нормативных актов, точные адреса и контакты уполномоченных органов рекомендуется уточнять на официальном портале мэра и Правительства Москвы mos.ru.