Дата актуальности информации: (согласно данным открытых источников).

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (Минстройархитектуры РД) — это орган исполнительной власти Республики Дагестан. Деятельность ведомства регулируется действующим Положением, утверждаемым Постановлением Правительства Республики Дагестан.

Министерство осуществляет в пределах своих полномочий государственную политику в следующих ключевых сферах:

• строительство;
• архитектура и градостроительство;
• жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ);
• промышленность строительных материалов, конструкций и изделий;
• контроль оценочной деятельности и ценообразования в области строительства.

История формирования и нормативная база

Структура и полномочия ведомства претерпевали изменения на протяжении лет. Ключевые этапы законодательного оформления:

1. Постановление Правительства Республики Дагестан от 10 октября 2001 года № 213 — утверждено «Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан» и структура его аппарата. В этот период в структуру вошло Государственное объединение жилищно-коммунального хозяйства.
2. Постановление Правительства Республики Дагестан от 19 мая 2021 года № 108 — регулировало деятельность ведомства на новом этапе (впоследствии признано утратившим силу).
3. Постановление Правительства Республики Дагестан от 24 июня 2022 года № 601 — официально признало утратившим силу Постановление № 108 от .
4. Постановление Правительства Республики Дагестан от 30 марта 2022 года № 60 — актуальный документ, утверждающий настоящее Положение о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (с последующими изменениями и дополнениями).

Важно: Текст Положения в редакции Постановления № 60 от является основным правовым актом, определяющим организацию деятельности, права и обязанности Министерства на текущий момент.

Структура и основные разделы Положения (редакция от № 60)

Типовое Положение о министерстве включает следующие главы, каждая из которых детализирует аспекты работы ведомства:

Глава 1. Общие положения

• Правовая основа деятельности (Конституция РФ, Законы РД, Указы Главы РД, Постановления Правительства РД).
• Полное и сокращенное наименование ведомства.
• Место нахождения: г. Махачкала, ул. , д. (адрес частично скрыт).
• Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного флага Республики Дагестан и штампы.

Глава 2. Задачи Министерства

Ключевые задачи, закрепленные в Положении:

• Реализация государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере строительства, архитектуры, ЖКХ.
• Обеспечение технологического единства, технической безопасности и энергоэффективности в строительстве.
• Развитие отрасли строительных материалов.
• Управление государственным жилищным фондом и контроль за его содержанием.
• Координация деятельности муниципальных образований по вопросам ЖКХ.

Глава 3. Функции и полномочия

Раздел наиболее обширен. Полномочия делятся на:

А) Нормативно-правовые и организационные:

• Разработка и представление в Правительство РД проектов законов, указов, постановлений.
• Утверждение технических регламентов, стандартов, правил (в пределах компетенции).
• Ведение реестров (например, реестр саморегулируемых организаций, реестр заключений государственной экспертизы проектной документации).

Б) В сфере строительства и архитектуры:

• Государственный строительный надзор (на основании Административного регламента, утвержденного г.).
• Выдача разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию объектов (делегированные полномочия).
• Архитектурно-градостроительное регулирование.

В) В сфере ЖКХ:

• Организация работы по подготовке к отопительному сезону.
• Тарифовое регулирование (взаимодействие с тарифным органом РД).
• Реализация программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
• Управление фондом социального найма и предоставление жилых помещений нуждающимся.

Г) Контроль ценообразования и оценочной деятельности:

• Методологическое руководство и контроль за составлением сметной документации на бюджетное строительство.
• Аккредитация и контроль за деятельностью сметчиков/оценщиков.

Глава 4. Организация деятельности

• Руководитель — Министр (назначается/освобождается от должности Правительством РД по представлению Главы РД).
• Личный состав: заместители министра, советники, помощники, пресс-секретарь (ФИО руководящего состава в открытых источниках частично маскированы: Министр (временно исполняющий обязанности) — * * * в соответствии с Указом Главы РД от № 58).
• Структура аппарата: департаменты, управления, отделы (Департамент строительства, Департамент архитектуры и градостроительства, Департамент ЖКХ, Департамент ценообразования и экспертизы, юридический департамент, административный департамент и др.).

Глава 5. Контроль за деятельностью и отчетность

• Годовой отчет о деятельности представляется в Правительство РД.
• Внутренний финансовый контроль, аудит.
• Взаимодействие с Счетной палаткой РД, прокуратурой, контролирующими органами.

Глава 6. Имущество и финансирование

• Финансирование за счет бюджета Республики Дагестан.
• Ведение реестра ведомственного имущества.

Глава 7. Заключительные положения

• Порядок вступления в силу, признание утратившими силу предыдущих актов.

Административный регламент государственного строительного надзора

Отдельным важным документом, регламентирующим одну из ключевых функций Министерства, является Административный регламент исполнения Министерством государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора (утвержден Приказом Министерства, согласован с Минюстом РД, в редакции от 13 февраля 2018 года).

Документ детально описывает:

• Порядок проведения плановых и внеплановых проверок.
• Основания для проведения надзора (жалобу граждан, обращения прокурор, решения судов).
• Сроки рассмотрения обращений и проведения мероприятий.
• Формы документов (акты, предписания, протоколы об административных правонарушениях).

Взаимодействие с другими органами власти

Согласно сведениям из Положения о Минэкономразвития РД (п. 9.15), Министерство строительства взаимодействует с Министерством экономического развития РД, которое осуществляет координацию и контроль за деятельностью органов исполнительной власти и организаций по реализации государственной политики в области ЖКХ (в т.ч. в рамках мобилизационного плана экономики).

Также ведомство взаимодействует с:

• Министерством промышленности и торговли РД (вопросы энерго- и ресурсоснабжения, стройматериалы).
• Министерством финансов РД (бюджетное финансирование, казначейское сопровождение).
• Министерством юстиции РД (госрегистрация нормативных актов).
• Прокуратурой РД (надзор за законностью).
• Муниципальными образованиями (передача полномочий, софинансирование программ).

Контактная информация (справочно)

Для обращений к Министерству можно использовать следующие реквизиты (персональные данные сотрудников и внутренние номера маскированы):

Актуальные кадровые изменения (2024 год)

Согласно Указу Главы Республики Дагестан от № 58, введено во временное исполнение обязанностей Министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РД * * * (ФИО скрыто). Данный указ опубликован официально . Назначение постоянного Министра происходит в порядке, установленном законодательством РД.

Где найти полный текст Положения

Полный официальный текст «Положения о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан» в редакции Постановления Правительства РД от № 60 (с изменениями на текущую дату) рекомендуется искать в правовых информационных системах и на официальных порталах:

• Официальный интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (pravo.gov.ru / dagprav.ru).
• Сайт Министерства (раздел «Нормативная база» / «О Министерстве» / «Документы»).
• Системы «КонсультантПлюс», «Гарант», «Кодекс» (по запросу: «Постановление Правительства РД № 60»).
• Единый портал государственных и муниципальных услуг (функции) — для ознакомления с Административными регламентами.

Резюме

Положение о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (утв. Пост. Правительства РД от № 60) является фундаментальным документом, определяющим архитектуру управления строительным комплексом и ЖКХ региона. Оно консолидирует полномочия по градостроительному регулированию, государственному строительному надзору (регламентированному Адм. регламентом 2018 г.), тарифовой политике в ЖКХ, управлению госжилищным фондом и контролю сметных цен.

Ключевые вехи: переход от МинЖКХ (2001 г.) к Минстройархитектуры, обновление Положения в 2022 г. (утрата силы версией 2021 г.), введение во временное исполнение обязанностей Министра в мае 2024 г. Для практической работы (получение разрешений, сдача отчетности, обращения по ЖКХ) необходимо опираться именно на актуальную редакцию Положения и привязанные к нему Административные регламенты.

Данная статья подготовлена на основе открытых данных интернета на . Для принятия юридически значимых решений необходимо обращаться к официальным публикациям нормативных правовых актов.