Данная статья представляет собой систематизированный обзор нормативного акта, регулирующего деятельность ключевого исполнительного органа региона — Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области (ДИЗО НСО). Материал подготовлен на основе открытых данных с официального интернет-портала правовой информации Новосибирской области и открытых реестров нормативных правовых актов (актуально на ).

Правовая основа и статус документа

Основным документом, устанавливающим правовой статус, задачи, функции, права и ответственность департамента, является:

• Постановление Правительства Новосибирской области от 14 декабря 2016 года № 428-п «Об утверждении Положения о Департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области».

Документ вступил в силу с момента подписания и неоднократно изменялся для актуализации полномочий в соответствии с меняющимся законодательством.

Ключевые этапы внесения изменений (хронология):

1. Приказ ДИЗО НСО от № 5183;
2. Приказ ДИЗО НСО от № 4018;
3. Приказ ДИЗО НСО от № 4986;
4. Приказ ДИЗО НСО от № 3956;
5. Приказ ДИЗО НСО от № * (номер замаскирован);
6. Приказ ДИЗО НСО от № 9-НПА (о внесении изменений в приказы департамента).

Важно: Текст Положения с изменениями на 30 сентября 2019 года и 20 января 2020 года является базовой редакцией, на которую накладываются последующие поправки.

Общий статус и миссия Департамента

Согласно Положению и открытой информации на официальном портале, Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области.

Ключевые сферы ведения:

• Управление и распоряжение областным имуществом;
• Приватизация областного имущества;
• Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Новосибирской области.

Департамент действует на основе Конституции РФ, федеральных законов, Устава Новосибирской области, законов области, постановлений Правительства РФ и Правительства Новосибирской области, а также настоящего Положения.

Основные задачи и функции (согласно Закону НСО и Положению)

Деятельность Департамента строится на реализации задач, закрепленных за областью. К нормативной базе, определяющей компетенцию, относятся:

• Закон Новосибирской области от № 112-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области»;
• Закон Новосибирской области от № 181-ОЗ «О приватизации государственного имущества Новосибирской области»;
• Иные региональные нормативные правовые акты.

Перечень ключевых функций:

1. Управление государственным имуществом: учет, оценка, мониторинг эффективности использования, формирование реестров.
2. Приватизация: подготовка и проведение аукционов, тендеров, конкурсов на право приобретения имущества в собственность; заключение договоров купли-продажи.
3. Земельные отношения: предоставление земельных участков в аренду, безвозмездное пользование, собственность (в порядке, установленном законом); изъятие участков для государственных нужд.
4. Кадастровая оценка и налогообложение: взаимодействие с органами Росреестра и ФНС по вопросам определения кадастровой стоимости (в т.ч. для целей налога на имущество организаций и физических лиц).
5. Контроль за использованием: выявление фактов нецелевого использования имущества и земель, принятие мер по устранению нарушений.
6. Мониторинг качества финансового менеджмента в подведомственных организациях и по договорам аренды/пользования.

Структура и подразделения

Положение определяет типовую структуру Департамента, утверждаемую руководителем (Директором). В структуру, как правило, входят:

• Управления/Отделы по имущественным отношениям: работа с недвижимостью, движимым имуществом, ценными бумагами области.
• Управления/Отделы по земельным отношениям: предоставление земель, земельный контроль, мониторинг земель.
• Управление экономической и организационной работы: кадры, документационное обеспечение, финансы, IT-поддержка.
• Комиссия по вопросам градостроительства и земельных отношений НСО (коллегиальный консультативно-совещательный орган при Департаменте).

Примечание: В открытых источниках также упоминается Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска — это отдельный муниципальный орган (структурное подразделение мэрии), регулируемый Решением Совета депутатов г. Новосибирска от № 708 (ред. от ). Не путать их: областной Департамент управляет имуществом региона, муниципальный — имуществом города.

Порядок предоставления земельных участков (ключевые аспекты Положения)

Положение детально регламентирует процедуры, в т.ч.:

• Предоставление без торгов: в случаях, прямо предусмотренных Земельным кодексом РФ и Законом НСО № 112-ОЗ (например, для нужд обороны, безопасности, КРТ, отдельным категориям граждан).
• Аукционный порядок: подготовка документации, определение стартовой цены (кадастровая стоимость), проведение электронных торгов на единой электронной торговой площадке.
• Сообщение о необходимости освобождения земельного участка от объектов некапитального строительства (в случае нарушения условий договора или истечения срока).

Контактная информация и реквизиты

Для обращений к Департаменту (письменных, электронных, личное приемание) используются следующие реквизиты (персональные данные руководителей и внутренние телефоны замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности):

Актуальные нормативные акты Департамента (примеры за 2024–2025 гг.)

Департамент регулярно издает приказы (НПА — нормативные правовые акты). Пример недавнего акта:

• Приказ ДИЗО НСО от № 9-НПА «О внесении изменений в приказ департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области…». Официальная дата публикации: .

Полный реестр действующих приказов и распоряжений доступен в разделе «Нормативная деятельность» на официальном сайте Департамента или на портале pravo.nso.ru.

Взаимодействие с гражданами и организациями

Основные виды услуг (Госуслуги / МФЦ / Личный кабинет на сайте НСО):

• Предоставление сведений из реестра областного имущества;
• Прием заявлений на участие в аукционах по приватизации/аренде;
• Рассмотрение обращений о предоставлении земельных участков;
• Выдача согласий на переуступку прав аренды/пользования;
• Рассмотрение заявлений о выкупе земельных участков из аренды/безвозмездного пользования в собственность.

Публичные реестры и открытые данные:

Департамент поддерживает в актуальном состоянии перечни:

• Объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость;
• Земельных участков, предоставленных в аренду/пользование/собственность;
• Имущества, предназначенного для приватизации.

Контрольная и надзорная деятельность

В рамках полномочий Департамент осуществляет государственный земельный контроль (в пределах, делегированных регионам) и контроль за использованием областного имущества. Основные направления:

• Проверка целевого использования земельных участков;
• Контроль за соблюдением условий договоров аренды имущества;
• Выявление самоуправных застроек и незаконного занятия земель;
• Издачение предписаний об устранении нарушений и возбуждение дел об административных правонарушениях (КоАП РФ, КоАП НСО).

Положение о Департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области (Пост. Прав. НСО от № 428-п), это фундаментальный документ, определяющий «правила игры» для управления региональным активом. Регулярные изменения (приказы 2019–2025 гг.) демонстрируют адаптацию департамента к новым вызовам: цифровизации торгов, изменению порядка определения кадастровой стоимости, ужесточению требований к эффективному использованию имущества.

Для получения юридически значимой информации, актуальных форм заявлений, реестров и контактов конкретных специалистов (ответственных исполнителей) настоятельно рекомендуется обращаться к официальному интернет-порталу правовой информации Новосибирской области (pravo.nso.ru) или официальному сайту Правительства Новосибирской области (nso.ru).

Статья подготовлена в информационных целях. Не является юридической консультацией. При принятии решений опирайтесь на официальные тексты документов.