Районный (народный) суд занимал центральное место в судебной системе Советского государства. Именно на этот звено судебной системы приходилась основная масса уголовных, гражданских и административных дел. В данной статье мы подробно рассмотрим, как формировались и развивались полномочия советского районного суда, какие категории дел он рассматривал и каким образом осуществлял правосудие.

Исторические предпосылки формирования советской судебной системы

После Октябрьской революции 1917 года старая судебная система была упразднена, а на её месте начали создаваться новые органы правосудия. Одним из первых актов стал Декрет СНК РСФСР от 14 ноября 1919 года «О рабочих дисциплинарных товарищеских судах», которым в целях поднятия трудовой дисциплины и производительности труда учреждались суды при местных отделениях (губернских, уездных, районных) производственных профессиональных союзов.

Примечательно, что, несмотря на то, что эти органы не были включены в судебную систему, они обладали весьма серьёзными полномочиями, в т.ч.:

• правом наложения дисциплинарных взысканий на работников;
• правом высылки нарушителей на тяжёлые общественно необходимые работы (оплачиваемые);
• правом рассмотрения дел о нарушениях трудовой дисциплины.

Основополагающим актом стал Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов «О Народном Суде РСФСР», который определил компетенцию народных судов, включая дела о защите прав и интересов граждан, а также дела, отнесённые к ведению суда в порядке бесспорного производства.

Формирование районного (народного) суда

Согласно статье 109 Конституции СССР 1936 года и Закону СССР от 16 августа 1938 года «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик», народные суды избирались гражданами района на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании сроком на три года.

Это было принципиально важной особенностью советской судебной системы:

1. судьи избирались непосредственно населением;
2. судьи были подотчётны избирателям и могли быть ими отозваны;
3. наряду с народным судьёй в рассмотрении дел участвовали народные заседатели.

Основные полномочия советского районного суда

Рассмотрение уголовных дел

Районный народный суд являлся судом первой инстанции по подавляющему большинству уголовных дел. В его компетенцию входило:

• рассмотрение дел о преступлениях против личности (кражи, грабежи, телесные повреждения и др.);
• рассмотрение дел о хозяйственных и должностных преступлениях;
• назначение наказаний в пределах, установленных уголовным законодательством;
• применение мер исправительно-трудового воздействия.

Рассмотрение гражданских дел

В гражданском судопроизводстве районный суд рассматривал:

• имущественные споры между гражданами и организациями;
• трудовые споры;
• жилищные дела;
• семейные дела (расторжение брака, взыскание алиментов);
• дела о защите чести и достоинства.

Дела бесспорного производства

К ведению народного суда относились также дела, рассматриваемые в порядке бесспорного производства, по которым требовалось установление юридических фактов и защита прав граждан.

Контрольные функции

Суд осуществлял судебный контроль за законностью действий органов дознания и следствия, рассматривал жалобы на незаконные действия должностных лиц, а также выполнял иные полномочия, предоставленные ему законодательством СССР и союзных республик.

Законодательное закрепление полномочий

Компетенция районных народных судов определялась рядом законодательных актов:

• Законом СССР от «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик»;
• Законом РСФСР «О судоустройстве РСФСР» 1961 года;
• Законом РСФСР от , статья 25 которого («Полномочия районного (городского) народного суда») детально регламентировала компетенцию суда.

Например, Комсомольский районный народный суд г. Тольятти являлся судом первой инстанции, входил в советскую судебную систему, а его полномочия и компетенция определялись именно Законом РСФСР «О судоустройстве РСФСР» 1961 года.

Преемственность с современной судебной системой

Многие полномочия советского районного суда перешли в современную российскую судебную систему. Согласно статье 34 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в РФ», районный суд рассматривает все уголовные, гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции, за исключением дел, отнесённых федеральными законами к подсудности других судов. В соответствии со статьёй 23 ГПК РФ районный суд рассматривает по первой инстанции все гражданские дела, за исключением отнесённых к компетенции мирового судьи.

Кроме того, современный районный суд:

• осуществляет судебный контроль за деятельностью органов дознания, следствия и исполнения наказаний;
• рассматривает дела в качестве суда первой и второй (апелляционной) инстанции;
• осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом.

Примеры районных судов

В настоящее время в России действует множество районных судов, являющихся правопреемниками советских народных судов, например:

• Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга (адрес: г. Санкт-Петербург, ул. , д. );
• Устиновский районный суд г. Ижевска (сайт: ustinovskiy..sudrf.ru);
• Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области (тел.: +7 () —*).

Советский районный (народный) суд был ключевым звеном системы правосудия, через которое проходило подавляющее большинство судебных дел страны. Его полномочия охватывали уголовные, гражданские и административные дела, а также контрольные функции. Принципы выборности судей, участия народных заседателей и подотчётности суда населению стали характерными чертами советского правосудия. Многие из этих полномочий и структурных решений сохранили своё значение и в современной судебной системе Российской Федерации.