В структуре исполнительной власти Новгородской области ключевую роль в координации сложных межведомственных проектов играет Первый заместитель Губернатора․ В последние годы в зону его ответственности вошел стратегически важный вектор — развитие беспилотных авиационных систем (БАС) и создание экосистемы для производства, тестирования и применения дронов в экономике и обороне региона․

Должностное лицо и полномочия

На момент написания статьи должность Первого заместителя Губернатора Новгородской области занимает * * * (фамилия и инициалы замаскированы в соответствии с правилами конфиденциальности)․ Данное должностное лицо непосредственно подчиняется Губернатору области и курирует блок вопросов, связанных с экономическим развитием, инвестиционной политикой, промышленностью и инновациями․

• Координация ведомств: Подведомственные министерства (Министерство экономического развития, Министерство промышленности, Министерство цифрового развития) отчитываются перед Первым замгубернатора по реализации дорожных карт по БАС․
• Взаимодействие с федеральным центром: Представляет интересы региона в Минпромторге РФ, Минцифры РФ и Фонде содействия инновациям по вопросам грантов, субсидий и пилотных проектов․
• Оборонный заказ: Обеспечивает взаимодействие региональных предприятий с МО РФ и ОПК в рамках ГОЗ и госконтрактов на поставку беспилотников․

Стратегия «Беспилотник Новгородской области»

Под руководством Первого замгубернатора была разработана и утверждена региональная стратегия развития беспилотной отрасли до 2030 года․ Основные пиляры стратегии:

1. Производственная база: Локализация сборки дронов разного класса (от FPV-дронов до крылатых типов Вертолет/Самолет) на площадках региона․
2. Образовательный конвейер: Подготовка операторов, инженеров-конструкторов и техников обслуживания․
3. Полигоны и инфраструктура: Создание легальных зон полетов для испытаний и сертификации․
4. Прикладное применение: Внедрение БАС в агросектор, лесное хозяйство, мониторинг инфраструктуры, логистику (медицина, почта) и коммунальное хозяйство․

Ключевые проекты и инициативы

Производственные кластеры

На территории области функционируют несколько производственных сайтов․ Крупнейший из них — * (название предприятия замаскировано), расположенное в * (адрес замаскирован)․ Предприятие освоило серийное выпускание:

• FPV-дронов камикадзе (класс «до 300 г», «до 1 кг»);
• Разведывательно-ударных комплексов крылатой схемы;
• Грузовых дронов для доставки грузов весом до 50–100 кг․

Примечание: Контактный телефон производства: +7 () —․ Руководитель производства: * * *․

Образовательный хаб «Беспилотник-53»

На базе Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого (НовГУ) и колледжей области открыты центры компетенций; Первым замгубернатором инициировано включение модулей «Управление БАС» и «Конструирование БАС» в основные образовательные программы (СПО и ВПО)․

Ежегодно проходит региональный этап чемпионата «Профессионалы» по компетенции «Управление беспилотными авиационными системами»․

Полигон «Новгородский»

Для легальных испытаний создан полигон с воздушным пространством класса «Г» (специальный режим)․ Координаты и режим работы координируются с ВКС РФ и Росавиацией․ На полигоне проходят:

• Приемно-сдаточные испытания серийной продукции;
• Испытания новых систем автопилотирования и ИИ-навигации (GPS-denied);
• Учения по взаимодействию дронов с наземными робототехническими комплексами․

Гражданское применение (Dual-use)

Особое внимание Первого замгубернатора уделено гражданскому использованию дронов для решения задач региона:

Нормативная и финансовая поддержка

Аппарат Первого замгубернатора подготовил пакет региональных нормативных актов:

• Постановление Правительства области № «О мерах поддержки резидентов ТОР/ОПТ, производящих БАС» (налоговые льготы, аренда земель под полигоны по нулевой ставке)․
• Грантовая программа Губернатора номинацией «Беспилотные технологии» (фонд — млн руб․ ежегодно)․
• Соглашение о сотрудничестве с Фондом «Содействие инновациям» (программа «Старт-1», «Развитие» для дрон-стартапов)․

Кадровый резерв и кадровый голод

Главная проблема, озвученная Первым замгубернатора на совете по БАС (протокол № * от *․․202*),, дефицит инженерных кадров․ Приняты меры:

• Целевое обучение в НИУ ВШЭ, МФТИ, СПбГУАП за счет регионального бюджета с обязательным отработкой в области (3–5 лет);
• Программа «Молодой инженер БАС» — стажировки на производстве с выплатой стипендии * руб․
• Переквалификация военных пенсионеров (операторы РЭБ, пилоты ВВС) на гражданские специальности БАС․

Контакты приемной и ответственных исполнителей

Для обращений по вопросам развития беспилотной отрасли, инвестиционных проектов и взаимодействия с кластером:

Перспективы развития до 2026 года

По итогам последнего совещания (протокол ), Первым замгубернатором поставлены задачи:

1. Довести объем выпуска БАС в регионе до тыс․ единиц в год (всех классов)․
2. Создать центр сертификации БАС на базе НовГУ (аккредитация в Росавиации)․
3. Запустить регулярные грузовые авиалинии «дрон-доставка» на 3–5 маршрутах межрайонного значения․
4. Обеспечить 100% оснащенность лесничеств и МЧС области квадрокоптерами класса «Матрица/Автаэль» и самолетного типа․

Деятельность Первого заместителя Губернатора Новгородской области в сфере беспилотников демонстрирует модель целевого регионального управления: от стратегии и финансирования до конкретного производственного вывода и кадровой подготовки․ Новгородская область позиционирует себя как один из пилотных регионов Северо-Западного федерального округа по созданию полноценной экосистемы БАС двойного назначения․

Материал подготовлен на основе открытых данных официальных сайтов Правительства Новгородской области, протоколов совещаний и отчетов о социально-экономическом развитии региона․ Персональные данные и контакты частично скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (152-ФЗ)․