Должность первого заместителя главы мэрии города Биробиджан является одной из ключевых в системе местного самоуправления Еврейской автономной области. Данный чиновник курирует наиболее значимые блоки управления — от промышленности и строительства до жилищно-коммунального хозяйства и транспорта — и выступает главной фигурой, замещающей главу города (мэра) при его отсутствии.

На 09 марта 2026 года ситуация с и.о. и официальным назначением на эту должность имеет свою специфику, отражающую кадровую политику городской администрации за последние годы. Ниже представлен подробный обзор на основе открытых данных за период 2022–2026 гг.

Текущее руководство: двое первых заместителей (фактическое разделение полномочий)

По состоянию на лето–осень 2026 года в мэрии Биробиджана зафиксировано одновременное наличие двух лиц, выполняющих функции первого заместителя, но с разной юридической основой и ведомственной ответственностью.

Официальный первый заместитель главы мэрии: Бобровская Елена Николаевна

• Дата вступления в должность: 2 октября 2025 года (согласно приложению к постановлению мэрии от ).
• Статус: Основной первый заместитель главы мэрии города (общего профиля).
• Роль: Общая координация работы аппарата мэрии, взаимодействие со Сборным депутатов, контроль за исполнением распоряжений главы города.

Исполняющий обязанности (И.О.) по производственному блоку: Пивенко Андрей

• Направление курирования: Промышленность, строительство, транспорт и жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ).
• Фиксация статуса: В графике приема граждан на 17 июля 2026 года указан как «И.о. первого заместителя главы мэрии города по промышленности, строительству, транспорту и ЖКХ».
• Публичная активность: 17 июля 2026 г. по поручению мэра города Алексея Кузьмина выехал на место ЧП (наводнение после продолжительных осадков) для координации работ по ликвидации последствий.

Хронология кадровых изменений (2022–2026 гг.)

Понимание текущей ситуации невозможно без ретроспективы последних лет. Кадровая «карусель» в Биробиджане была активной.

1. Август 2022 г., Назначение первого заместителя главы мэрии по промышленности, строительству, транспорту и ЖКХ (фамилия в открытых фрагментах не указана, но далее идентифицируется как Константин Ананьев).
2. 31 мая 2025 г. — Константин Ананьев покидает пост первого заместителя по ЖКХ (последний рабочий день). Уход связан с ротацией кадров в хозяйственном блоке.
3. Апрель – октябрь 2025 г. — Переходный период. Фигурируют данные о работе специалистов на смежных постах (например, опыт работы в Ленинском муниципальном районе по транспорту).
4. 29 апреля 2026 г. — Заседание постоянных комиссий Собрания депутатов: рассматриваются кандидатуры на вакантные должности заместителей главы мэрии. Это указывает на процедуру легализации/подтверждения И.О. или поиск новых кадров.
5. 2 октября 2025 г. — Официальное назначение Елены Николаевны Бобровской на пост первого заместителя главы мэрии (общего профиля).
6. Июль 2026 г., Андрей Пивенко зафиксирован как И.О. первого замглавы по производственному блоку. Смена мэра: на посту главы города — Алексей Кузьмин (ранее с 2022 г. был мэром Максим Семенов, перешедший из Облученского района).

Функционал и полномочия

Согласно типовым положениям об администрации муниципального образования и решениям Собрания депутатов, первый заместитель главы мэрии:

• Замещает главу города (мэра) в случае его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка).
• Координирует работу департаментов и комитетов мэрии, входящих в его курирование.
• Подписывает административные документы в пределах делегированных полномочий.
• Представляет администрацию в органах власти, общественных объединениях, СМИ по согласованию с мэром.
• Курирует стратегическое планирование и инвестиционную политику (для общего профиля — Бобровская Е.Н.).
• Обеспечивает бесперебойную работу городского хозяйства: теплоснабжение, водоснабжение, дорожное хозяйство, общественный транспорт (для производственного блока — Пивенко А;).

Контактная информация и прием граждан (маскированные данные)

Официальные контакты аппарата мэрии города Биробиджан (сайт: www.biradm.ru). Ниже приведены реквизиты для связи с секретариатом/приемной первых заместителей. Персональные рабочие телефоны и email-адреса чиновников частично скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности.

График личного приема граждан (актуален на 2026 г., уточняйте по телефону 2-60-01):

• Бобровская Е.Н.: По предварительной записи через приемную (обычно среда/четверг).
• Пивенко А. (И.О.): По вопросам ЖКХ, дорог, транспорта — в дни приема профильного департамента или по заявке через «Госуслуги» / портал админинстрации.

Процедура назначения и контроль

Согласно уставу городского округа «Биробиджан» и законодательству ЕАО:

1. Предложение кандидатуры вносит глава города (мэр), на 2026 г. это Алексей Кузьмин.
2. Согласование проводится постоянными комиссиями Собрания депутатов города Биробиджан (председатель — контакт тел. 2-00-61). События 29 апреля 2026 г. подтверждают активность этого этапа.
3. Назначение оформляется распоряжением главы города (для И.О.) или решением Собрания депутатов (на основную ставку с вступлением в должность).
4. Отчетность: Первые заместители ежеквартально отчитываются перед мэром и ежегодно — перед депутатами по итогам работы курируемых отраслей.

Взаимосвязь с районным уровнем (Биробиджанский муниципальный район)

Необходимо отличать администрацию города Биробиджан (городской округ) и Биробиджанского муниципального района (окружающее сельское территориальное образование). В открытых источниках фигурирует:

• Бородин Владимир Сергеевич, Первый заместитель главы администрации муниципального района (тел.: 8 (42622) —12-03, факс: 8 (42622) —05-00).
• Данное лицо не относится к структуре мэрии города, однако взаимодействует по вопросам межмуниципального сотрудничества, транспорта и регионального развития.

Ключевые вызовы для первого заместителя в 2026 году

Анализ информационных поводов (наводнение июль 2026 г., смена мэра, кадровая ротация 2025 г.) позволяет выделить приоритеты:

• Ликвидация последствий паводка 2026 г.: Координация подрядчиков, работа с обращениями граждан, восстановление дорожной сети (блок Пивенко А.).
• Подготовка к отопительному сезону 2026–2027: Контроль за готовностью котельных, теплосетей (критично для Дальнего Востока).
• Оптимизация городского транспорта: Реформа маршрутной сети, обновление парка (взаимодействие с Минтрансом региона).
• Цифровизация управления: Внедрение «Умного города», перевод обращений в электронный вид (блок Бобровской Е.Н.).
• Работа с депутатами: Законодательное оформление решений по тарифам ЖКХ, границам территории, бюджету.

Резюме

На март 2026 года (с учетом данных за июль 2026 г;) система «первого заместительства» в Биробиджане представлена дуальной моделью:

1. Бобровская Елена Николаевна — юридически закрепленный первый заместитель главы мэрии (с ), отвечающий за общую управленческую вертикаль.
2. Пивенко Андрей — исполняющий обязанности первого заместителя по «тяжелому» хозяйственному блоку (промышленность, стройка, транспорт, ЖКХ), действующий на основе поручений мэра Кузьмина А..

Данная структура позволяет мэру фокусироватся на стратегических и политических задачах, делегируя операционное управление сложнейшим инженерным системам города специализированному куратору (Пивенко), а организационно-правовое обеспечение, главному первому заму (Бобровской).