Управление надзорной деятельности и профилактической работы является ключевым структурным подразделением Главного управления МЧС России по Тюменской области. Оно обеспечивает реализацию государственной политики в области пожарной безопасности‚ гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории региона.
Общие сведения и статус
Подразделение действует на основании Федерального закона «О противопожарной безопасности»‚ Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и устава ГУ МЧС России по Тюменской области. Главной задачей является профилактика пожаров‚ снижение показателей пожарной травматизации и смертности‚ а также обеспечение готовности объектов к действию в чрезвычайных ситуациях.
Руководящий состав (сведения о должностных лицах)
Руководство управлением осуществляет начальник‚ подчиняющийся непосредственно начальнику ГУ МЧС России по региону. В соответствии с открытыми источниками‚ на руководящих постах находятся офицеры высшего начальствующего состава (полковники внутренней службы).
- Начальник Управления надзорной деятельности и профилактической работы: полковник внутренней службы * * (ФИО частично скрыто в соответствии с правилами конфиденциальности).
- Заместитель начальника ГУ МЧС по Тюменской области (по антикризисному управлению‚ курирующий надзор): полковник внутренней службы * .
- Начальники межрайонных (территориальных) отделов: назначаются приказом начальника ГУ МЧС по области. В частности‚ функционирует Межрайонный отдел надзорной деятельности № 9 (начальник: * *).
Территориальная структура и подчиненные подразделения
Для обеспечения полноты охвата территории Тюменской области (включая ХМАО-Югра и ЯНАО‚ если они в ведении‚ либо исключительно по субъекту) созданы территориальные органы надзора. Основные формы:
- Межрайонные отделы надзорной деятельности и профилактической работы (МРОНД и ПР) — охватывают несколько муниципальных районов/городских округов. Упоминается Межрайонный отдел № 9.
- Отделы надзорной деятельности и профилактической работы по городам и районам (РОНД и ПР) — работают в крупных городских округах (Тюмень‚ Тобольск‚ Ишим и др.) и муниципальных районах (Кетовский‚ Половинский и др. — по аналогии с соседними регионами‚ структура типовая).
- Группы (инспекции) государственного пожарного надзора, выделены в составе отделов для проведения проверок и профилактических рейдов.
Основные функции и полномочия
Деятельность отдела регулируется планом проверок и внеплановыми мероприятиями. Ключевые направления:
- Государственный пожарный надзор (ГПН): проведение плановых и внеплановых проверок объектов‚ регистрация актов проверок‚ выдача предписаний об устранении нарушений.
- Профилактическая работа: проведение инструктажей‚ лекций‚ учений с персоналом организаций и населением (например‚ рейды в населенных пунктах региона‚ зафиксированные в июне текущего года).
- Рассмотрение заявлений и сообщений: реагирование на обращения граждан и юрлиц о нарушении требований пожарной безопасности.
- Экспертиза проектной документации: участие в согласовании ПД на соответствие требованиям технического регламента и НПА.
- Лицензирование и разрешительная деятельность: ведение реестров лицензий на пожарно-технические работы‚ выдача заключений о соответствии объектов требованиям.
- Расследование причин пожаров: взаимодействие с следственными органами‚ проведение огнетехнической экспертизы.
Контактная информация и реквизиты
При обращении в Управление надзорной деятельности рекомендуется заранее уточнять часы приема граждан и необходимый пакет документов по телефонам приемной.
Адрес местонахождения Главного управления (здание‚ где располагается Управление надзорной деятельности):
г. Тюмень‚ ул. Максима Горького‚ д. (здание ГУ МЧС России по Тюменской области).
Телефоны для связи:
- Приемная ГУ МЧС России по Тюменской области: 8 (3452) -90- (последние три цифры скрыты). Через приемную можно связаться с нужным инспектором или отделом.
- Единый телефон доверия МЧС России (федеральный): 8-800—*- (для сообщений о нарушениях‚ коррупционных фактах и вопросах безопасности).
- Телефон дежурного офицера / оперативного дежурного: уточняется при звонке в приемную.
Электронное взаимодействие:
- Официальный сайт: mchs72.ru (раздел «Надзорная деятельность»‚ «Обращения граждан»).
- Портал Госуслуги (ЕПГУ) — для подачи жалоб‚ уведомлений о начале деятельности‚ получения лицензий.
- Электронная почта управления (общая для ГУ): *@mchs.gov;ru (локальная часть скрыта).
Порядок обращения граждан и организаций
Подача жалобы на нарушение ПБ
Гражданин или юрлицо может обратиться:
- Через портал Госуслуги (сервис «Обращения в МЧС России»).
- Почтовым отправлением на адрес: 625*‚ г. Тюмень‚ ул. Максима Горького‚ д. ‚ ГУ МЧС России по Тюменской области‚ Управление надзорной деятельности и профилактической работы.
- Лично в приемной ГУ МЧС (предварительная запись по телефону 8 (3452) -90-*).
Уведомление о начале осуществления деятельности (декларирование)
Субъекты МСП и определенные категории объектов обязаны уведомить надзорный орган о начале деятельности не позднее чем за 30 дней. Подача осуществляется исключительно в электронном виде через ЕПГУ/РПГУ.
Прохождение проверок
Плановые проверки проводятся на основании planos-проверочной работы‚ утвержденной профильным ведомством. Срок проведения — до 20 рабочих дней (с возможностью продления). По итогам составляется Акт проверки‚ который направляется проверяемому в 5-дневный срок. На акт можно подать возражение в течение 10 рабочих дней руководителю вышестоящего управления или в суд.
Актуальная практика и рекомендации (2024–2026 гг.)
- Мордаторий на проверки МСП: действуют ограничения на плановые проверки малого и среднего предпринимательства (кроме объектов высокого риска). Внеплановые проверки возможны только по основаниям‚ указанным в ФЗ-248 и ФЗ-294.
- Критерии риска: объекты распределяются по категориям риска (высокий‚ значительный‚ умеренный‚ низкий). Частота плановых проверок зависит от категории (для высокого — раз в 2 года‚ для умеренного — раз в 6 лет).
- Цифровизация: активно внедряются дистанционные проверки (анализ документов без выезда) и автоматизированные информационные системы (АИС «ГПН»‚ «Реестр пожаров»).
- Профилактика в частном секторе: инспекторы МРОНД и РОНД регулярно проводят обходы жилого сектора‚ садовых товариществ (СНТ) с проверкой состояния печей‚ электропроводки‚ наличия первичных средств пожаротушения (ОУП).
Важные напоминания для руководителей организаций
- Ведите Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности (вводный‚ первичный на рабочем месте‚ повторный‚ внеплановый‚ целевой).
- Обеспечьте наличие действующих Инструкций по пожарной безопасности по конкретным видам работ/объектам.
- Проводите ежегодные учения по эвакуации персонала и посетителей (для объектов с массовым пребыванием людей).
- Своевременно проводите техническое обслуживание ППО (огнетушителей‚ ППК‚ систем АПС/АУПС) лицензированными организациями и храните акты/справки.
- При выявлении нарушений в предписании инспектора — устраняйте их в установленный срок и сообщайте об устранении в надзорный орган (письменно с фотофиксацией).
Примечание: Данная статья составлена на основе открытых данных интернета (по состоянию на ) и типовых положений о структуре МЧС России. Конкретные номера кабинетов‚ внутренние телефоны инспекторов‚ ФИО должностных лиц и актуальные графики приема граждан необходимо уточнять по телефону приемной ГУ МЧС: 8 (3452) -90-* или на официальном сайте mchs72.ru перед визитом или направлением корреспонденции.