Краснодарский край является одним из ведущих туристических регионов Российской Федерации. Эффективное управление такой сложной отраслью требует четкой иерархии исполнительных органов власти, подведомственных учреждений и нормативной базы. На 09 апреля 2026 года система управления туризмом в крае продолжает эволюционировать, делая акцент на сохранении олимпийского наследия, развитии курортной инфраструктуры и поддержке внутреннего туризма.

Высший уровень: Губернатор и Администрация Краснодарского края

Верховное руководство государственной политикой в сфере туризма осуществляется Губернатором Краснодарского края и Администрацией Краснодарского края. Именно на этом уровне принимаются стратегические решения, утверждаются государственные программы и контролируется выполнение показателей эффективности деятельности отраслевых министерств.

• Официальный портал: Официальный сайт Губернатора и Администрации Краснодарского края (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ ФС 77 ⸺ 65002).
• Функции: утверждение государственных программ, координация межведомственного взаимодействия, распоряжение бюджетными ассигнованиями на развитие отрасли.

Профильный исполнительный орган: Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края

Ключевым органом исполнительной власти, непосредственно реализующим государственную политику в сфере курортов, туризма и охраны олимпийского наследия, является Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края (Минкурорттуризма края).

История и правовой статус

Министерство зарегистрировано в марте 2001 года в городе Краснодаре и является действующим органом власти. Его деятельность регламентируется типовым положением о министерстве, утвержденным Правительством РФ, а также региональными нормативными правовыми актами.

Утвержденная структура и штатное расписание

Важным этапом систематизации работы стало утверждение Положения, структуры и штатного расписания министерства. Соответствующее решение принято 15 сентября 2025 года (Приложения № *). Это позволило оптимизировать департаменты и управления под текущие вызовы: развитие событийного туризма, цифровизацию отрасли и работу с инвестиционными проектами.

Основные функции (согласно Положению)

1. Создание благоприятных условий для развития курортов и туризма.
2. Сохранение и эффективное использование олимпийского наследия на территории края.
3. Обеспечение регулирования в сфере туристской деятельности (лицензирование, контроль за деятельностью туроператоров и турагентов).
4. Реализация государственной программы развития туризма (взаимодействие с федеральным центром — Минэкономразвития России, Ростуризмом).
5. Прогнозирование и стратегическое планирование регионального развития туризма.

Руководящий состав (данные частично маскированы)

Настоящим моментом Министерство возглавляет Министр *. Аппарат министерства формируется из федеральных государственных гражданских служащих и работников Apparatus.

Примечание: Персональные данные должностных лиц (фамилии, прямые номера внутренних линий, личные почтовые ящики) скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями 152-ФЗ. Для официальных обращений используйте общие контакты министерства.

Контакты и реквизиты Министерства

• Официальный сайт: https://kurort.krasnodar.ru/ (основной информационный ресурс, новости, нормативные акты, реестр туроператоров).
• Почтовый адрес: г. Краснодар, ул. Речная, д. 1 (здание Администрации Краснодарского края / Министерства).
• Телефон приемной / справочного бюро: +7 () —
• Электронная почта для обращений граждан: *@kurort.krasnodar.ru

Подведомственные и подчиненные учреждения

Для реализации прикладных задач (информационное сопровождение, экскурсионная деятельность, работа с детьми и молодежью) в структуру Минкурорттуризма края входят государственные бюджетные учреждения (ГБУ).

ГБУ «Центр туризма и экскурсий Краснодарского края»

Ведущее учреждение, занимающееся:

• Разработкой и продвижением туристских продуктов края (бренд «Кубань, здесь отдыхают!»).
• Организацией приездных пресс-туров и фам-туров для туроператоров и СМИ.
• Ведением единой информационной туристской системы региона;
• Координацией работы туристско-информационных центров (ТИЦ) в муниципалитетах.

Образовательные и научные структуры

Важную роль в кадровом обеспечении отрасли играют профильные вузы, взаимодействующие с министерством:

• ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет» (КубГУ) — кафедры туризма и гостеприимства, специализированные системы управления туристским предприятием.
• Система дополнительного образования (Навигатор дополнительного образования детей Краснодарского края) — формирование кадрового резерва с школьной скамьи (детско-юношеский туризм, краеведение).

Нормативная база и стратегическое планирование

Деятельность органов управления строится на иерархии нормативных актов:

1. Федеральный уровень: Федеральный закон от № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», Стратегия развития туризма в РФ до 2030 года.
2. Региональный уровень:
   • Закон Краснодарского края «О турбизне в Краснодарском крае».
   • Государственная программа Краснодарского края «Развитие туризма» (аналог программы Красноярского края, но с учетом специфики Черноморского побережья и горных кластеров).
   • Постановление Главы Администрации края от № * «Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания Министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края».

В научной литературе (например, труды преподавателей КубГУ) акцентируется внимание на прогнозировании как элементе стратегического планирования регионального развития туризма на примере Краснодарского края, что позволяет министерству обосновывать бюджетные запросы и приоритеты инвестполитики.

Актуальные инициативы и конкурсы (2025–2026 гг.)

Министерство активно использует конкурсные механизмы распределения субсидий и грантов для стимулирования частного бизнеса и НКО.

Грантовые конкурсы и субсидии

• Июль 2026 г.: Объявлен конкурс на предоставление субсидий из бюджета края на поддержку туристских проектов (подробности на сайте kurort.krasnodar.ru).

Всероссийская премия «Регионы туризма и гостеприимства»

Краснодарский край является постоянным участником и лауреатом премии. Цель — развитие и продвижение отечественного туризма. В декабре 2025 года представители края принимали участие в церемонии награждения, представив лучшие практики управления дестинациями (Сочи, Анапа, Геленджик, Красная Поляна, город Краснодар).

Межведомственное взаимодействие и контроль

Органы управления туризмом не работают в изоляции; Ключевые партнеры Минкурорттуризма края:

• Министерство экономического развития Краснодарского края — инвестиционная политика, СЭЗ «Кубань».
• Министерство культуры Краснодарского края, событийный туризм, сохранение культурного наследия.
• Министерство природных ресурсов и экологии края — экологический туризм, особо охраняемые природные территории (ООПТ).
• Транспортное ведомство края — транспортная доступность курортов (аэропорты, ж/д, автодороги).
• Правоохранительные органы и Роспотребнадзор по краю — безопасность туристов, санитарно-эпидемиологическое благополучие.

Особенности управления в муниципалитетах-курортах

В городах-курортах федерального значения (Сочи) и крупных муниципальных образованиях (Анапа, Геленджик, Темрюкский, Туапсинский районы) функционируют местные органы управления туризмом (департаменты, комитеты, управления по туризму администраций городов/районов). Они осуществляют:

• Выдачу разрешений на размещение пляжного инвентаря, торговлю.
• Контроль за благоустройством пляжей и набережных.
• Работу городских Туристско-информационных центров (ТИЦ).
• Взаимодействие с ТОС (территориальными общественными самоуправлениями) и бизнес-сообществом (АСТР — Ассоциация туроператоров Краснодарского края).

Цифровая трансформация управления

На 2026 год приоритетом является внедрение «Цифрового профиля туристской дестинации»:

• Автоматизированная информационная система (АИС) учета туристских потоков.
• Единый реестр средств размещения (классификация отелей, глэмпингов, модульных домов).
• Мониторинг отзывов туристов в реальном времени (сентимент-анализ) для оперативного реагирования на проблемы качества сервиса.

Система органов управления туризмом в Краснодарском крае на апрель 2026 года представляет собой многоуровневую структуру, во главе которой стоит Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия. Ключевыми векторами работы остаются: диверсификация туристского продукта (не только «море-солнце», но и горный, гастрономический, событийный, промышленный туризм), сохранение олимпийской инфраструктуры Сочи-2014 и создание комфортной среды как для гостей, так и для жителей края. Эффективность управления обеспечивается через жесткое плановое регулирование (госпрограммы), конкурсное финансирование инновационных проектов и тесное взаимодействие с бизнес-сообществом и образовательными организациями региона.

Справочно: Основные контакты для обращений

• Министерство курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края
  Адрес: 350000, г. Краснодар, ул. Речная, 1
  Сайт: kurort.krasnodar.ru
  Телефон приемной: +7 () —
  E-mail: *@kurort.krasnodar.ru
• ГБУ «Центр туризма и экскурсий Краснодарского края»
  Сайт: visitkuban.ru (проверьте актуальность домена)
  Телефон: +7 () —
• Администрация Краснодарского края (Общая справочная)
  Телефон: +7 () —

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов органов власти Краснодарского края, нормативных правовых актов и информационных сообщений за 2025–2026 гг. Персональные данные должностных лиц и внутренние контакты замаскированы в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных.