Администрация муниципального района «Стерлибашевский район» (далее, Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления․ В соответствии с Федеральным законом от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального района, её деятельность строится на принципах взаимодействия с широкой системой органов власти, общественных структур и организаций․ Ниже представлен подробный обзор системы органов управления, с которыми ведется постоянное взаимодействие․

Внутренняя структура органов местного самоуправления района

Структура органов местного самоуправления Стерлибашевского района формируется в соответствии с Главой 6 Устава муниципального района и включает следующие ключевые элементы:

• Представительный орган — Совет муниципального района (Собрание депутатов), осуществляющий законодательные и контрольные функции․
• Глава муниципального района — высшее должностное лицо, возглавляющее Администрацию и представляющее район․
• Исполнительно-распорядительный орган, непосредственно Администрация муниципального района (МКУ «Администрация МР Стерлибашевский район», ИНН * , ОКАТО 80248845)․
• Контрольный орган — орган контроля за исполнением бюджета и использованием муниципального имущества․
• Иные органы и выборные должностные лица, предусмотренные Уставом (например, избирательная комиссия, учетная палата и др․)․

Структурные подразделения Администрации (Аппарата)

Для обеспечения своей деятельности Администрация формирует аппарат, включающий функциональные департаменты, управления, отделы и сектора․ Ключевые направления взаимодействия внутри аппарата:

• Сектор по управлению муниципальной собственностью и услугами — учет, приватизация, аренда имущества․
• Клиентская служба (на правах отдела) — прием граждан, рассмотрение обращений, обеспечение доступа к муниципальным услугам․
• Управления/Отделы по архитектуре и строительству, экономике и финансам, социальной политике, сельскому хозяйству, образованию, культуре и спорту․
• Юридический отдел / Сектор правового обеспечения․

Взаимодействие с территориальными органами федерального и регионального исполнительного власти

Администрация осуществляет полномочия, переданные ей законами Республики Башкортостан и федеральными законами, что требует тесного взаимодействия с ведомствами «вертикали власти», имеющими территориальные подразделения на территории района или в соседних муниципалитетах (г․ Стерлитамак, Стерлитамакский район)․

Правоохранительные и контролирующие органы

• Отдел МВД России по Стерлитамакскому району / МО МВД России «Стерлибашевский», совместная работа по обеспечению общественного порядка, профилактике правонарушений, безопасности дорожного движения, реализации мероприятий по противодействию экстремизму и терроризму․ Взаимодействие регламентируется соглашениями и планами совместной работы․
• Прокуратура Стерлибашевского района, надзор за исполнением законов, проверка законности нормативных правовых актов Администрации, участие в судебных спорах․
• Судебные органы (Районный суд) — рассмотрение дел по административным правонарушениям, гражданским делам с участием Администрации, делам об обжаловании нормативных правовых актов․

Социально-защитные и пенсионные органы

• Отделение Пенсионного фонда России (СФР) по Республике Башкортостан в Стерлибашевском районе — взаимодействие при назначении пенсий, социальных выплат, выдаче справок, организации мобильных полей для приема граждан․ Администрация оказывает содействие в предоставлении помещений и информировании населения․
• Орган опеки и попечительства Администрации МР Стерлибашевский район, хотя данный орган формируется Администрацией, он функционирует в тесном взаимодействии с Опекой Стерлитамакского района (территориальный орган опеки субъекта РФ) по вопросам устройства несовершеннолетних, установления опеки над недееспособными гражданами, учету жилья сирот․
• Территориальный орган социальной защиты населения (ЦОН, МФЦ), предоставление государственных и муниципальных услуг в «одном окне», взаимодействие по мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан․

Отраслевые территориальные управления (Архитектура, Роспотребнадзор, Росреестр и др․)

• Межрайонная инспекция Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) — вопросы государственной регистрации прав на муниципальное недвижимое имущество, кадастровой учета земель․
• Территориальное управление Роспотребнадзора, санитарно-эпидемиологическое благополучие, контроль за качеством питьевой воды, питания в школах/садах, обращением с отходами․
• Приволжское управление Росприроднадзора / Минприроды РБ, экологический контроль, лесные и водные участки на территории района․
• Государственная инспекция по надзору за безопасностью малых судов (ГИМС) — безопасность на водных объектах района․

Взаимодействие с органами исполнительной власти Республики Башкортостан

Администрация подотчетна Главе Республики Башкортостан и Правительству Республики Башкортостан по реализации переданных полномочий и исполнению бюджета․ Ключевые партнеры на уровне субъекта:

• Министерства и Комитеты РБ (Минфина, Минэкономразвития, Минсельхоза, Минздрава, Минобрнауки, Минкультуры, Минспорта, Минтруда и др․) — получение субсидий, дотаций, грантов; согласование нормативных актов; отчетность по нацпроектам («Земский врач», «Земский учитель», «Сельское хозяйство», «Культура», «Демография», «Безопасные качественные дороги» и др․)․
• Казначейство РБ / Федеральное казначейство по РБ — кассовое исполнение бюджета района․
• Государственный комитет РБ по тарифам — согласование тарифов на коммунальные услуги (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение)․

Консультативно-координирующие и общественные органы

Для обеспечения участия населения в решении вопросов местного значения и координации деятельности ведомств при Администрации функционируют консультативно-координирующие органы (их состав и регламент утверждаются распоряжениями Главы района/Главы Администрации):

• Общественный совет при Администрации — экспертиза проектов нормативных актов, контроль за эффективностью управления․
• Координационный совет по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних (КДН) и Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) — взаимодействие с МВД, образованием, опекой, прокуратурой․
• Антитеррористическая комиссия / Комиссия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (КЧС), планирование мер по антитеррору, защите населения и территории от ЧС․
• Рабочие группы и комиссии по отдельным вопросам (земельные отношения, благоустройство, поддержка СМЭП, нацпроекты)․
• Территориальные общественные самоуправления (ТОС) — взаимодействие по вопросам местного значения на уровне сельских поселений/сельсоветов․

Взаимодействие с муниципальными образованиями, входящими в состав района

Стерлибашевский район включает в себя сельские поселения / сельсоветы․ Администрация района осуществляет организационно-методическое руководство и координирует их деятельность:

• Согласование проектов уставов и изменений к ним сельских поселений․
• Передача части полномочий и соответствующих финансовых ресурсов (субвенций) на содержание муниципального имущества (школы, ДК, ФАПы, дороги)․
• Методическая помощь в бюджетном планировании, закупках, кадрах․
• Контроль за исполнением бюджетов сельских поселений․

Взаимодействие с некоммерческими организациями и бизнесом

• Общественная палата МР / Общественная палата РБ — общественный контроль, экспертиза законопроектов․
• Профильные НКО (ветеранские, женские советы, молодежные организации, организации инвалидов, экологические движеня) — совместная реализация социальных проектов, грантов Президента РФ / Главы РБ․
• Предпринимательское сообщество (Совет при Главе по развитию предпринимательства) — улучшение инвестиционного климата, поддержка СМЭП, агропромышленного комплекса (базируются КФХ, ООО, АО района)․

Реквизиты и контакты Администрации (для официального взаимодействия)

Для направления официальных запросов, обращений и документации используются следующие реквизиты (персональные данные должностных лиц и внутренние телефоны замаскированы в соответствии с требованиями безопасности):

Основные формы и механизмы взаимодействия

1. Нормативно-правовые акты: совместные приказы, распоряжения, соглашения о взаимодействии, протоколы совещаний․
2. Информационный обмен: через системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), ГИС «Реформа госслужбы», ЕИС, региональные порталы (портал РБ, портал открытых данных)․
3. Плановые и оперативные совещания: еженедельные совещания Главы Администрации, расширенные совещания с участием прокурора, МВД, глав поселений․
4. Публичные слушания и общественные обсуждения: по проектам генеральных планов, схем территориального планирования, тарифов, бюджета․
5. Рассмотрение обращений граждан: через Госуслуги, портал «Решение проблем», личный прием (график приема руководителей структурных подразделений и Главы Администрации публикуется на сайте)․

Система взаимодействия Администрации Стерлибашевского района представляет собой многоуровневую матрицу, охватывающую вертикальную подчиненность (Республика, Федеральный центр), горизонтальные связи (соседние районы — Стерлитамакский, Мелеузовский, Аургазинский, Бураевский и др․, город Стерлитамак), отраслевое ведомственное взаимодействие (МВД, СФР, Росреестр, Роспотребнадзор) и общественный контроль․ Эффективность работы Администрации во многом зависит от своевременности информационного обмена через СМЭВ, качества договорной правовой базы (соглашений о передаче полномочий, субсидиях) и активного вовлечения граждан и НКО через консультативно-координирующие органы в процесс принятия управленческих решений․

Примечание: Конкретные фамилии руководителей структурных подразделений, внутренние добавочные номера телефонов и личные контакты в данной статье частично скрыты (*) в соответствии с политикой защиты персональных данных и информационной безопасности․ Актуальные контакты конкретных специалистов рекомендуется уточнять на официальном сайте Администрации или по единому справочному телефону․