Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, — одна из приоритетных задач системы защиты прав несовершеннолетних в Костромской области. Настоящая статья объединяет актуальную информацию о структуре органов опеки и попечительства, их контактах, порядке оформления опеки и попечительства, а также важных нюансах законодательства.

Правовые основы: опека и попечительство

Согласно Гражданскому кодексу РФ и Федеральному закону № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», существуют две основные формы устройства детей:

• Опека — устанавливается над детьми до 14 лет, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического заболевания. Опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от их имени все необходимые сделки (ст. 32 ГК РФ).
• Попечительство — устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности. Попечители дают согласие на сделки, которые подопечные имеют право совершать самостоятельно, и помогают им в осуществлении прав и выполнении обязанностей (ст. 33 ГК РФ).

Важно: Опека и попечительство устанавливаются исключительно органом опеки и попечительства по месту нахождения ребенка (или по месту жительства опекуна) в течение 7 дней с момента выявления ребенка, оставшегося без попечения.

Ключевые органы власти в г. Костроме

В Костроме вопросы опеки курируются несколькими структурами Администрации города. Ниже приведены основные учреждения с контактными данными (персональные данные и контакты частично замаскированы в целях безопасности).

Управление опеки и попечительства Администрации города Костромы

Это главный орган, принимающий решения о назначении опекунов/попечителей, ведение учета детей-сирот и кандидатов в приемные семьи.

• Адрес: г. Кострома, ул. Депутатская, д. 47 (3 этаж)
• Телефон справочной / приемной: 7 (4942) -1-75-72
• Телефон руководителя: 7 (4942) -1-81-83
• Руководитель Управления: Балова О.Н. (Ольга Николаевна)
• Начальник отдела по защите прав несовершеннолетних и недееспособных граждан: Андреева О.Г. (Ольга Геннадьевна)

Администрация города Костромы (Общая приемная)

Здесь можно получить консультацию по общим вопросам или направить обращение руководителю Управления опеки.

• Адрес: г. Кострома, ул. Советская, д. 1
• Телефон первой приемной: 7 4942 31 44 40
• Телефон канцелярии: 7 4942 31 21 91

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП)

Рассматривает дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, вопросы приема на учет семей, находящихся в социально опасном положении, и взаимодействует с органами опеки.

• Находится: в здании Администрации г. Костромы (ул. Советская, д. 1) или по отдельному адресу (уточняйте по телефону).
• Телефон: 7 (4942) —* (уточните на официальном сайте админкостромы.рф)

Экспертная медицинская комиссия (ЭМК)

Проходит освидетельствование детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семьи (опека, приемная семья, усыновление). Выдает заключение о состоянии здоровья ребенка.

• Адрес: г. Кострома, пр-т Мира, * (уточните актуальный адрес в Управлении опеки)
• Направление: освидетельствование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Единый справочный номер органов опеки Костромской области

Для первичной консультации и уточнения дежурного инспектора по вашему району:

• Телефон: 7 (4942) -5-09-21

Порядок оформления опеки (попечительства)

Процедура строго регламентирована. Основные этапы:

1. Обращение в Управление опеки и попечительства по месту жительства кандидата или нахождения ребенка (ул. Депутатская, 47).
2. Подача заявления с прикреплением пакета документов (см. ниже).
3. Осмотр жилищных условий специалистом Управления (акт обследования жилья).
4. Подготовка заключения о возможности быть опекуном/попечителем (срок, до 7 дней после осмотра).
5. Принятие решения органом опеки о назначении опекуна/попечителя (или об отказе).
6. Оформление документов ребенка (свидетельство о рождении, паспорт, СНИЛС, полис ОМС) на нового законного представителя.

Необходимый пакет документов кандидата (ст. 146 СК РФ, ст. 12 ФЗ-48):

• Заявление (бланк выдается в Управлении или на Госуслугах).
• Паспорт гражданина РФ (оригинал и копия).
• Свидетельство о браке/разводе (если есть).
• Справка о доходах (2-НДФЛ или по форме Управления) за последний год.
• Документы на жилье (свидетельство о праве, договор соц. найма, выписка из ЕГРН).
• Медицинская справка о состоянии здоровья (форма № 164/у или установленная Минздравом) — сдается в поликлинике по месту жительства.
• Справка об отсутствии судимости (запрашивается Управлением самостоятельно по согласию кандидата).
• Свидетельство о прохождении обучения в Школе приемных родителей (обязательно для приемных семей, для родственников — по усмотрению органа опеки, но рекомендуется).
• Автобиография (в свободной форме).

Завещание об опекуне (ст. 145.1 СК РФ)

Единственный родитель (или оба родителя) вправе заблаговременно подать в орган опеки и попечительства заявление о назначении опекуна/попечителя для своего несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти.

• Заявление пишется от руки или печатается, заверяется нотариусом или уполномоченным должностным лицом органа опеки.
• В нем указываются ФИО, дата рождения, адрес и контакты предлагаемого опекуна.
• Орган опеки проверяет кандидата заранее (жилье, здоровье, судимости) и ведет его учет.
• При наступлении страхового случая (смерть родителей) данное лицо имеет преимущественное право на назначение опекуном, если это соответствует интересам ребенка.

Режим работы и прием граждан

Управление опеки и попечительства (ул. Депутатская, 47):

• Прием граждан обычно ведется по предварительной записи (через портал Госуслуг, по телефону 31-75-72 или на терминале в холле).
• Точный график приема конкретных инспекторов (по районам города) обязательно уточняйте по телефону 31-75-72 или на сайте admkostroma.ru (раздел «Структура» -> «Управление опеки и попечительства»).

Полезные ресурсы и помощь

• Портал «Усыновите.ру» (usynovite.ru) — база данных детей-сирот Костромской области, статьи, контакты Школ приемных родителей.
• Официальный сайт Администрации г; Костромы — раздел «Органы опеки и попечительства»: нормативные акты, реестр приемных семей, бланки заявлений.
• Госуслуги (gosuslugi.ru) — услуга «Назначение опекуна (попечителя)», запись на прием, отслеживание статуса заявления.
• Телефон доверия для детей (всеобъероссийский): 8-800-2000-122 (анонимно, бесплатно, круглосуточно).

Частые вопросы (FAQ)

Можно ли оформить опеку на ребенка, живущего в другом районе/городе?

Да, опека оформляется по месту жительства кандидата в опекуны. Управление опеки по месту жительства опекуна взаимодействует с органом по месту нахождения ребенка.

Нужно ли проходить Школу приемных родителей родственникам (бабушкам, дядям/тетям)?

Законом прямо не обязательно для близких родственников, но на практике инспекторы Управления опеки в Костроме настоятельно рекомендуют пройти обучение (оно бесплатное, длится ~1.5–2 месяца). Это упрощает получение заключения и помогает избежать ошибок.

Какие выплаты полагаются опекуну в Костромской области?

Ежемесячное пособие на содержание ребенка (размер устанавливается Законом Костромской области, ежегодно индексируется).
2. Ежеквартальное пособие на покупку одежды/обуви.
3. Ежегодное материальное обеспечение на отдых/оздоровление.
4. Бесплатное питание в школе/детсаду, бесплатные лекарства (по показаниям), проезд в пригородном транспорте.
Уточняйте актуальные суммы в Управлении опеки или на сайте Минсоцразвития Костромской области.

Что такое «приемная семья» и чем отличается от опеки?

Приемная семья — это форма устройства, при которой между приемными родителями и детьми заключается договор о передаче детей на воспитание в приемную семью. Родители получают заработную плату (оплату труда приемного родителя) + пособия на детей. Стаж учится. При опеке выплат заработной платы нет, только пособия на ребенка.

Данная статья составлена на основе открытых данных интернета (актуальность сведений на ). Адреса, номера телефонов, фамилии должностных лиц и иные персональные данные частично замаскированы (*). Перед визитом обязательно уточняйте актуальные контакты и режим работы по телефонам справочных или на официальных сайтах органов власти Костромской области и г. Костромы.