В Российской Федерации существует единая официальная система опубликования нормативных правовых актов (НПА). Ключевым ресурсом‚ выполняющим эту функцию в отношении актов Правительства РФ‚ Президента‚ федеральных законов и иных правовых документов‚ является Официальный интернет-портал правовой информации.

Общая характеристика портала

Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) — это единый официальный государственный информационно-правовой ресурс. Он входит в состав Государственной системы правовой информации и является инструментом оперативного размещения (официального опубликования) правовых актов;

Согласно законодательству‚ именно на этом портале тексты правовых актов с внесенными в них изменениями получают силу официального опубликования. Это означает‚ что с момента размещения документа на pravo.gov.ru он считается официально опубликованным для всего правового поля страны.

Правовая основа и статус

Деятельность портала регулируется рядом нормативных актов‚ среди которых ключевыми являются:

• Федеральный закон от № 436-ФЗ «Об официальном опубликовании и вступлении в силу федеральных конституционных законов‚ федеральных законов‚ актов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
• Постановление Правительства РФ от № 1694 «Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров‚ вывозимых из Российской Федерации» (пример акта‚ опубликованного на портале).
• Иные акты‚ определяющие порядок формирования и ведения Государственной системы правовой информации.

Портал начал свою работу 10 ноября 2011 года. С тех пор он стал основным каналом доведения правовой информации до неопределенного круга лиц.

Какие документы публикуются на портале?

Интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк)‚ размещенный на портале‚ содержит:

1. Федеральные конституционные законы (ФКЗ) и Федеральные законы (ФЗ).
2. Указы Президента РФ и Распоряжения Президента РФ.
3. Постановления Правительства РФ и Распоряжения Правительства РФ.
4. Акты министерств и ведомств (нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти).
5. Решения Конституционного Суда РФ и Суда РФ.
6. Международные договоры РФ.
7. Акты законодательных органов субъектов РФ (в части‚ установленной законом).

Например‚ только за один день (по данным за 2011 год) на портале могло быть опубликовано до 41 нормативно-правового акта‚ включая 21 федеральный закон‚ 15 указов Президента и 5 постановлений Правительства.

Функционал и возможности для пользователей

Сайт www.pravo.gov.ru предоставляет бесплатный доступ к полным текстам документов. Основные разделы и сервисы:

• Поиск по тексту документа, полнотекстовый поиск с использованием булевой логики и фильтров (по номеру‚ дате принятия‚ подписанту‚ виду акта).
• Календарь опубликования, позволяет отслеживать‚ какие акты публикуются сегодня‚ на неделе или в месяц.
• Редакции документов — тексты правовых актов размещаются со всеми внесенными изменениями (актуальные редакции).
• Проекты нормативных правовых актов — через Единый портал раскрытия информации о подготовке проектов НПА (связанный ресурс) обеспечивается общественное обсуждение.
• Персональный кабинет / «Мои Документы», сервис для сохранения избранных актов‚ настройки уведомлений об изменениях в интересующих документах (функционал может требовать авторизации через ЕСИА).

Взаимосвязь с другими государственными ресурсами

Важно различать портал правовой информации и официальный сайт Правительства РФ:

• pravo.gov.ru — это официальное опубликование (юридическое значение‚ вступление в силу).
• government.ru — это официальный сайт Правительства РФ (информационно-новостной ресурс‚ пресс-служба‚ биографии чиновников‚ ход заседаний).

Тексты актов‚ принятых на заседаниях Правительства (обсуждаемых на government.ru)‚ обязательно направляются на pravo.gov.ru для официального опубликования. Также существует Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ‚ который занимается экспертизой и научным сопровождением законопроектов до момента их попадания в банк данных портала.

Технические аспекты и достоверность

Документы на портале представлены в формате‚ обеспечивающем их подлинность. Официально опубликованный текст‚ извлеченный из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.pravo.gov.ru‚ признается достоверным и равнозначным бумажному оригиналу‚ если иное не установлено законом.

Администрация портала обеспечивает:

• Круглосуточный доступ (за исключением плановых технических работ).
• Защиту от несанкционированного изменения информации.
• Архивирование всех версий документов (история редакций).

Контакты и поддержка

Для обращений по вопросам работы портала‚ сообщений об ошибках в текстах документов или технических неисправностях предусмотрены каналы связи. Контактные данные администрации и технической поддержки размещены в соответствующем разделе сайта (обычно в футере или разделе «О портале» / «Контакты»).

Примечание: Конкретные номера телефонов‚ адреса офисов администрации и фамилии ответственных сотрудников частично скрыты в соответствии с правилами безопасности (*). Актуальные реквизиты для связи всегда доступны на официальной странице «Контакты» портала.

Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) является единственным авторитетным источником официального опубликования федеральных нормативных правовых актов в электронном виде. Для юристов‚ бизнесменов‚ государственных служащих и граждан это основной инструмент проверки актуальности законодательства‚ поиска действующих редакций законов и подзаконных актов Правительства РФ. Регулярный мониторинг этого ресурса — залог правовой грамотности и соблюдения действующего права.