Судебные приставы-исполнители обязаны своевременно и в полном объёме исполнять требования исполнительных документов․ Однако на практике взыскатели и должники нередко сталкиваются с бездействием пристава: исполнительное производство «не двигается», запросы в банки и ГИБДД не направляются, алименты не взыскиваются месяцами․ В такой ситуации закон предоставляет право подать жалобу․ Рассмотрим, как это сделать правильно․

Что считается бездействием пристава

Под бездействием понимается неисполнение приставом своих обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»․ Типичные примеры:

• не направляются запросы в банки, ГИБДД, Росреестр для розыска имущества должника;
• не накладывается арест на счета и имущество должника;
• не объявляется розыск должника или его имущества;
• не рассматриваются заявления и ходатайства сторон в установленный срок;
• не принимаются меры по взысканию алиментов;
• не выносится постановление об ограничении выезда должника за границу;
• пристав не отвечает на обращения, не выходит на связь․

Куда подаётся жалоба

Порядок обжалования установлен главой 18 ФЗ № 229-ФЗ (статьи 121–128)․ Существует несколько инстанций:

1. Старший судебный пристав — жалоба на постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого он находится (ст․ 123 ФЗ № 229-ФЗ)․ Это основной и самый быстрый способ․
2. Главный судебный пристав субъекта РФ — если жалоба касается действий старшего судебного пристава или его заместителя․
3. Прокуратура, надзорный орган, проверяет законность действий приставов․
4. Административный иск в суд — жалоба в порядке КАС РФ в течение 10 дней с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих прав․

Сроки подачи и рассмотрения

• Жалоба в порядке подчинённости подаётся в течение 10 дней со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении (ст․ 122 ФЗ № 229-ФЗ)․
• Рассматривается жалоба в течение 10 дней со дня поступления (ст․ 126 ФЗ № 229-ФЗ)․
• Пропущенный срок может быть восстановлен при наличии уважительных причин — для этого подаётся соответствующее ходатайство․

Структура и содержание жалобы

Жалоба составляется в письменной форме и должна содержать:

1. Наименование органа ФССП и Ф․И․О․ должностного лица, которому адресуется жалоба․
2. Ф․И;О․ заявителя, адрес, телефон․
3. Данные об исполнительном производстве: номер, дата возбуждения, Ф․И․О․ пристава-исполнителя․
4. Описание бездействия: какие меры не приняты, за какой период․
5. Ссылки на нормы закона (ст․ 12, 30, 64, 80, 121–123 ФЗ № 229-ФЗ)․
6. Просительная часть: признать бездействие незаконным, обязать совершить конкретные действия․
7. Перечень приложений, дата и подпись․

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя

Старшему судебному приставу
Гагаринского отдела судебных приставов
ГУФССП России по г․ Москве
Адрес: 119* , г․ Москва, ул․ , д․

От взыскателя:
Ивановой Анны Сергеевны (Ф․И․О․ — Иван А․ С․)
Адрес: г․ Москва, ул․ , д․ , кв․
Тел․: +7 (9) —

ЖАЛОБА
на бездействие судебного пристава-исполнителя

Судебным приставом-исполнителем Гагаринского отдела судебных приставов ГУФССП России по г․ Москве Москвиным И․ И․ (Москв* И․ И․) «*» 20 г․ возбуждено исполнительное производство № -ИП на основании исполнительного листа по делу № 2-/20* о взыскании с должника Петрова П․ П․ (Петр П․ П․) задолженности по алиментам в размере руб;

Однако с момента возбуждения исполнительного производства прошло более 6 (шести) месяцев, при этом судебным приставом-исполнителем не приняты меры, предусмотренные ст․ 64, 68, 80 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно:

• не направлены запросы в кредитные организации о наличии счетов должника;
• не направлены запросы в ГИБДД и Росреестр о наличии у должника транспортных средств и недвижимости;
• не рассмотрено моё заявление от «*» 20 г․ о наложении ареста на имущество должника;
• не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ․

Указанное бездействие нарушает мои права как взыскателя и противоречит ст․ 12, 30, 64 ФЗ № 229-ФЗ․

На основании изложенного, руководствуясь ст․ 121–123 ФЗ № 229-ФЗ,

ПРОШУ:

1. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Москвина И․ И․ (Москв* И․ И․) незаконным․
2. Обязать судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия: направить запросы в банки, ГИБДД, Росреестр; рассмотреть моё заявление; рассмотреть вопрос об ограничении выезда должника за границу․
3. О результатах рассмотрения жалобы сообщить мне в письменной форме по указанному адресу․

Приложения:

• Копия заявления взыскателя от «*» 20 г․;
• Копия постановления о возбуждении исполнительного производства․

«*» 20 г․     Подпись: __________ / Иванова А․ С․ (Иван* А․ С․) /

Практические рекомендации

• Составляйте жалобу в двух экземплярах: один передаётся в ФССП, на втором ставится отметка о принятии (входящий номер, дата, подпись) — он остаётся у вас как доказательство подачи․
• Подача возможна несколькими способами: лично через канцелярию, заказным письмом с уведомлением, через официальный сайт ФССП (сервис «Интернет-приёмная»)․
• Фиксируйте бездействие: сохраняйте копии всех обращений к приставу, ответы, выписки из банка данных исполнительных производств․
• Если старший пристав не помог — обращайтесь в прокуратуру или с административным иском в суд․ Судебная практика по таким делам в большинстве случаев складывается в пользу заявителей․
• Через суд можно также взыскать убытки, причинённые бездействием пристава (ст․ 1069 ГК РФ)․

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, эффективный инструмент защиты прав взыскателя или должника․ Главное — соблюсти 10-дневный срок, грамотно описать бездействие со ссылками на закон и чётко сформулировать требования․ Представленный образец поможет составить документ самостоятельно, однако в сложных ситуациях рекомендуется обратиться за помощью к юристу․