Если ответ прокуратуры на ваше обращение не удовлетворил вас‚ является формальным‚ неполным или противоречит закону‚ вы вправе обжаловать его вышестоящему прокурору. Ниже рассмотрим‚ как правильно составить такую жалобу‚ какие требования к ней предъявляются‚ и приведём образец документа.
Когда можно обжаловать ответ прокуратуры
Основаниями для обращения к вышестоящему прокурору являются:
- отказ в удовлетворении жалобы‚ с которым заявитель не согласен;
- формальный («отписочный») характер ответа, проверка фактически не проводилась;
- неполнота ответа — на часть поставленных вопросов ответ не дан;
- нарушение сроков рассмотрения обращения;
- бездействие должностных лиц прокуратуры;
- неправильное применение норм законодательства при рассмотрении обращения.
Право на обжалование закреплено в Федеральном законе № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»‚ ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»‚ а для уголовного процесса, в статье 124 УПК РФ.
Куда подаётся жалоба
Жалоба подаётся в прокуратуру‚ вышестоящую по отношению к органу‚ давшему неудовлетворительный ответ:
- на ответ районной (городской) прокуратуры — прокурору субъекта РФ;
- на ответ прокуратуры субъекта — в Генеральную прокуратуру РФ.
Жалобу можно подать:
- лично через канцелярию (с отметкой о принятии на вашем экземпляре);
- почтой заказным письмом с уведомлением о вручении;
- через интернет-приёмную на официальном сайте прокуратуры.
Структура и содержание жалобы
Жалоба должна содержать:
- Шапку — наименование органа прокуратуры‚ ФИО и должность прокурора‚ данные заявителя (ФИО‚ адрес‚ телефон‚ e-mail);
- Название документа, «Жалоба на ответ прокуратуры»;
- Описательную часть — когда и куда подавалось первичное обращение‚ какой ответ получен (реквизиты: номер и дата)‚ почему заявитель с ним не согласен;
- Мотивировочную часть — ссылки на нормы закона‚ которые‚ по мнению заявителя‚ нарушены;
- Просительную часть — конкретные требования (провести повторную проверку‚ отменить решение нижестоящего прокурора‚ привлечь виновных к ответственности);
- Приложения — копия ответа прокуратуры‚ копия первичного обращения‚ иные доказательства;
- Дату и подпись.
Образец жалобы
Прокурору Самарской области
Иванову И.И.
адрес: 443‚ г. Самара‚ ул. * ‚ д.
от Петрова Петра Петровича
адрес: 443‚ г. Самара‚ пр. Карла Маркса‚ д. ‚ кв.
тел.: +7 (9) -*-
e-mail: petrov*@.com
ЖАЛОБА на ответ прокуратуры Октябрьского района г. Самары
я обратился в прокуратуру Октябрьского района г. Самары с жалобой (исх. № ) о нарушении управляющей компанией ООО «» жилищного законодательства (неисполнение обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома).
Ответом заместителя прокурора Октябрьского района от № * в удовлетворении моей жалобы отказано. С данным ответом я не согласен по следующим основаниям:
- Проверка проведена формально: доводы моей жалобы о * не проверялись‚ объяснения у меня не истребовались.
- В ответе не дана правовая оценка нарушениям‚ предусмотренным ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и ст. 161 ЖК РФ.
- На вопросы‚ изложенные в пунктах 3 и 4 моего обращения‚ ответ не дан вовсе.
На основании изложенного‚ руководствуясь ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» и ст. 5 ФЗ № 59-ФЗ‚
ПРОШУ:
- Признать ответ прокуратуры Октябрьского района г. Самары от № * необоснованным.
- Провести повторную проверку изложенных в моём обращении фактов.
- Принять меры прокурорского реагирования в отношении ООО «».
- О результатах рассмотрения жалобы сообщить мне в установленный срок по указанному адресу.
Приложения:
- Копия ответа прокуратуры Октябрьского района от № — на 2 л.
- Копия первичного обращения от — на 3 л.
Практические рекомендации
- Не критикуйте лично сотрудников прокуратуры, излагайте только факты и несогласие с выводами‚ иначе обращение могут «пустить по кругу».
- Обязательно укажите реквизиты обжалуемого ответа (дату и номер).
- Формулируйте требования конкретно и в пределах компетенции прокуратуры.
- Срок рассмотрения жалобы, 30 дней с момента регистрации (может быть продлён ещё на 30 дней с уведомлением заявителя).
- Если вышестоящий прокурор также отказал‚ решение можно обжаловать в суд в порядке КАС РФ.
Важно: при обжаловании действий (бездействия) и решений прокурора в рамках уголовного процесса применяется ст. 124 УПК РФ — жалоба рассматривается в течение 3 суток (в исключительных случаях — до 10 суток).