Обращение в прокуратуру — это один из эффективных способов защиты своих конституционных прав, когда речь идет об оскорблении или унижении чести и достоинства. Согласно ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление) и ст. 128.1 УК РФ (клевета), а также нормам ГК РФ (ст. 152), граждане имеют право требовать прекращения нарушений и возмещения морального вреда. В данной статье мы подробно разберем, как правильно составить заявление, какие документы приложить и на какие нюансы обратить внимание.
Основания для обращения в прокуратуру
Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов. Обращение в этот орган целесообразно в следующих случаях:
- Бездействие полиции: если вы обращались в ОМВД (например, в ОМВД по р-ну * г. Москвы), но вам отказали в возбуждении дела или расследование затянулось.
- Общественное значение: если оскорбление совершено в публичном пространстве, СМИ, интернете или в отношении лица, выполняющего общественные обязанности (врачи, учителя, чиновники).
- Комплексное нарушение: когда унижение чести сопровождается распространением клеветнической информации, травлей на рабочем месте или кибербуллингом.
Важно: Подача заявления в прокуратуру не лишает права одновременно обратиться в суд с иском о защите чести, достоинства и деловой репутации (ст. 152 ГК РФ) для взыскания денежной компенсации морального вреда.
Структура и обязательные реквизиты заявления
Согласно ФЗ «Об обращениях граждан в Российской Федерации» и ст. 141 ГПК РФ (по аналогии), заявление должно содержать:
- Шапку: наименование прокуратуры (например, * межрайонную прокуратуру города ), ФИО, адрес регистрации/проживания и контактный телефон заявителя (частично скрыты: г. , ул. , д. , кв. , тел. +7 () *—).
- Суть обращения: четкое описание факта унижения чести и достоинства.
- Обстоятельства дела: время, место, способ совершения (устно, в переписке WhatsApp/Telegram, в соцсетях, в СМИ), наличие свидетелей.
- Просьба: о проверке сообщения о преступлении/административном правонарушении, о привлечении виновного к ответственности.
- Приложения: перечень доказательств (скриншоты, аудиозаписи, протоколы осмотра, медицинские справки о стрессе, копии публикаций).
- Дата и подпись.
Образец заявления (бланк 2024–2026 гг.)
Ниже приведен универсальный образец. Текст в квадратных скобках [] подлежит замене на ваши данные (скрыты для безопасности).
Адрес: [адрес прокуратуры, напр. г. , ул. *, д. ]
От: [ФИО заявителя полностью, напр. * ]
Проживающий по адресу: [адрес регистрации, напр. г. , ул. , д. , кв. ]
Телефон: [номер телефона, напр. +7 () *—]
E-mail: [email, напр. @]
ЗАЯВЛЕНИЕ
об оскорблении / унижении чести и достоинства
[Число, месяц, год, напр. ..202 г.]
Я, [ФИО заявителя], обращаюсь с просьбой провести проверку по факту оскорбления моей чести и достоинства, то есть унижения в неприличной форме, совершенного [ФИО оскорбителя, если известно, иначе — «неизвестным лицом» / «гражданином * * »].
Обстоятельства дела:
[Дата начала] [например: «В период времени с мая 202 г. по сегодняшний день»] гражданин [ФИО/данные оскорбителя, напр. * * *, года рождения, зарегистрированный по адресу: г. , использующий номер телефона +7 () *—], действуя с целью унижения моей чести и достоинства, систематически оскорбляет меня в неприличной форме.
Конкретно факты проявлялись в следующем:
[Описание факта 1: напр. «В переписках в мессенджерах WhatsApp, Telegram, в телефонных разговорах использовались выражения: «цитируйте точные оскорбительные фразы или опишите их смысл, если нецензурная лексика»»].
[Описание факта 2: напр. «В присутствии коллег/посетителей/в интернете (ссылка на ресурс *) распространял(а) заведомо ложные сведения, порочащие мое честное имя…»].
[Другие факты: угрозы, побои (если были, напр. «наносил(а) побои»), публичные высказывания].
Данные действия содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.61 КоАП РФ (Оскорбление), а при наличии признаков клеветы, ст. 128.1 УК РФ (Клевета).
Данные обстоятельства подтверждаются:
— Скриншотами переписок / аудиозаписями разговоров (приложены);
— Показаниями свидетелей: [ФИО свидетелей, адреса, телефоны — скрыты: * * ];
— [Другие доказательства: нотариальный протокол осмотра сайта, медицинская справка о нравственных страданиях, копия публикации в СМИ].
Ранее я обращался(ась) в [напр. ОМВД по р-ну г. Москвы / иное ведомство] [дата обращения], однако [реакция: отказали в возбуждении / бездействие / неэффективное расследование]. Копия отказа / уведомления приложена.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 21, 22 ФЗ «Об обращениях граждан в РФ», ст. 144–145 УПК РФ, ст. 28.1, 29.1 КоАП РФ,
ПРОШУ:
Провести процессуальную проверку сообщения о совершении правонарушения.
Привлечь [ФИО оскорбителя / неустановленное лицо] к административной (уголовной) ответственности за унижение моей чести и достоинства.
Принять меры по восстановлению моих нарушенных прав.
Уведомить меня о результатах рассмотрения заявления по адресу проживания или на E-mail.
С приложением:
Копия паспорта заявителя (стр. с фото и пропиской) — 1 л.
Доказательства оскорбления (скриншоты, диски с записями, распечатки), л.
Копия обращения в полицию / отказа в возбуждении дела (при наличии) — 1 л.
Перечень свидетелей с контактами — 1 л.
Квитанция об оплате госпошлины (если подается иск в суд параллельно), 1 л.
[Дата] ______________ / [Подпись] ______________ / [Расшифровка подписи] ______________
Ключевые нюансы заполнения (на основе судебной практики)
Требование «неприличной формы»
Согласно Постановлению Пленума ВС РФ, оскорбление (ст. 5.61 КоАП РФ), это унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной форме. В заявлении обязательно нужно указать точные слова, жесты или действия. Фраза «он меня оскорбил» без цитирования оскорблений — основание для отказа. Если лексика нецензурная, в официальном документе пишут: «использовал нецензурную бранную лексику в моем адресе, выражаясь следующим образом: «», «»».
Доказательства в цифровом пространстве
Если оскорбление произошло в WhatsApp, Telegram, VK, Instagram* или по email:
- Сделайте нотариальный протокол осмотра доказательств (ст. 102 Основного законодательства о нотариате) — это «золотой стандарт» для суда и прокуратуры.
- Если нотариус недоступен: скриншоты с видимой датой, временем, ником/номером отправителя, закрепленные за протоколом осмотра (можно составить самостоятельно с приглашением 2-х свидетелей).
- Сохраните аудиозаписи разговоров (предупредив собеседника о записи, ст. 23.1 КоАП РФ / ст. 186 УПК РФ по аналогии).
*Instagram принадлежит компании Meta, признанной экстремистской организацией, запрещенной в РФ.
Оскорбление медицинских работников и госслужащих
Интернет-источники часто приводят примеры именно для врачей. Если вы — медицинский работник, оскорбление в связи с исполнением служебных обязанностей является отягчающим обстоятельством (ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ — штраф выше). В заявлении обязательно укажите: «Действия совершены в связи с исполнением мною служебных обязанностей врача [название должности] в [название учреждения, напр. ГБУЗ «Городская клиническая больница № *»]».
Распространение клеветнической информации (ст. 128.1 УК РФ / ст. 152 ГК РФ)
Если речь идет не просто о ругательствах, а о распространении заведомо ложных сведений, порочащих честь/достоинство/репутацию (например, обворовывание, некомпетентность, наличие болезни, преступного прошлого), это уже Клевета.
- В прокуратуру пишут заявление о преступлении (ст. 141 УПК РФ).
- В суд — иск о защите чести и достоинства (ст. 152 ГК РФ) с требованием опровержения и взыскания морального вреда. Образец иска: «Признать сведения, распространенные [ФИО ответчика, напр. * * ] в интервью газете «» / в посте от .;202* г., недостоверными и порочащими мою честь…».
Куда и как подать заявление
| Способ подачи | Адресат | Особенности |
|---|---|---|
| Лично / через представителя | Прокуратура по месту совершения правонарушения или месту жительства заявителя | Второй экземпляр с отметкой о принятии остается у вас. Представитель нуждается в нотариальной доверенности. |
| Почта России (ценным письмом с вложением) | Наименование прокуратуры, почтовый индекс, адрес | Сохраните чек и опись вложения. Срок рассмотрения — 30 дней (ст. 10 ФЗ «Об обращениях…»). |
| Электронно (Госуслуги / сайт прокуратуры) | Через форму «Обращение в прокуратуру» на gosuslugi.ru или сайте genproc.gov.ru | Требуется подтвержденная учетная запись ЕСИА. Файлы прикрепляются как вложения. Приходит уведомление о регистрации (КУСП). |
Сроки рассмотрения и возможные исходы
- 3 дня, на регистрацию и направление компетентному органу (если подведомственность неясна).
- 30 дней, стандартный срок рассмотрения обращения (ФЗ «Об обращениях…»).
- 10 дней — срок на рассмотрение сообщения о преступлении/правонарушении оперативно-учетными органами (полицией) после передачи материалов прокуратурой (ст. 144 УПК РФ / ст. 28.1 КоАП РФ).
Возможные решения прокурора:
- Возбуждение дела (административного по ст. 5.61 КоАП РФ или уголовного по ст. 128.1 УК РФ).
- Отказ в возбуждении — может быть обжалован старшему прокурору или в суд (ст. 123-124 УПК РФ / ст. 29.13 КоАП РФ) в течение 10 дней (уголовное) / 10 дней (административное).
- Представление / протест — если выявлены нарушения законности при рассмотрении в полиции.
Частые ошибки, приводящие к отказу
- Отсутствие конкретных фактов: «Он ведет себя некрасиво», «Она меня унижает» без дат, слов, свидетелей.
- Путаница в компетенции: Оскорбление в быту (ст. 5.61 КоАП РФ), частное дело, часто инициируется заявлением в суд (ст. 318 УПК РФ), а не через полицию/прокуратуру. Прокуратура вступает при отказе суда или общественном значении.
- Утрата доказательств: Удаленная переписка, отсутствие нотариального протокола для интернета.
- Пропуск срока обжалования отказа полиции в возбуждении дела.
Грамотно составленное заявление в прокуратуру — это инструмент запуска механизма государственной защиты ваших прав. Главное — опираться на факты, приводить конкретные цитаты оскорблений (даже замаскированные как * в тексте заявления, но с указанием, что оригиналы приложены), и фиксировать доказательства досудебным порядком (нотариус). Не пренебрегайте параллельным гражданским иском о взыскании морального вреда (ст. 151, 152, 1099–1101 ГК РФ), так как административная ответственность оскорбителя (штраф в кассу государства) не компенсирует ваши нравственные страдания.
Примечание: Данная статья носит информационный характер. Образцы заявлений требуют адаптации под конкретную жизненную ситуацию. Для сложных случаев (кибербуллинг, клевета в СМИ, травля на работе) рекомендуется консультация с адвокатом по гражданским и административным делам.