Мелкое хулиганство, одно из самых распространенных административных правонарушений, с которым сталкиваются граждане. Правильно составленное заявление в полицию — залог того, что правонарушение будет зафиксировано, а виновное лицо привлечено к ответственности согласно статье 20.1 КоАП РФ. В этой статье мы подробно разберем, как написать заявление, какие доказательства собрать и куда обратиться.

Правовая основа: что такое мелкое хулиганство?

Согласно ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, мелким хулиганством признается нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся:

• нецензурной бранью в публичном месте;
• наглым нарушением общественного порядка;
• оскорблением граждан;
• разжиганием бытовых конфликтов, сопровождающихся действиями, указанными выше.

Важно: Разница между мелким (административное правонарушение, ст. 20.1 КоАП РФ) и крупным (уголовное преступление, ст. 213 УК РФ) хулиганством заключается в масштабе, последствиях и наличии особого мотива (идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти). Если действия не содержат признаков ст. 213 УК РФ, дело рассматривается в административном порядке.

Куда и как подать заявление?

Заявление можно подать несколькими способами:

1. Лично в дежурную часть ближайшего отделения полиции (ОМВД/ОВД) по месту совершения правонарушения или по месту жительства заявителя.
2. Через официальный сайт МВД России (интернет-приемная) или портал «Госуслуги».
3. По почте заказным письмом с описью вложения на адрес соответствующего органа внутренних дел (адрес можно уточнить на сайте МВД: *).
4. Устно — дежурный сотрудник полиции обязан принять устное заявление и составить протокол, который вы подпишете.

При личном обращении не забудьте взять с собой паспорт. На дежурной части вам выдадут купон-уведомление с номером КУСП (Книга учета сообщений о преступлениях/происшествиях) — сохраните его до окончания проверки.

Структура и образец заявления

Заявление пишется от своего имени в свободной форме, но должно соответствовать требованиям ст. 144 УПК РФ (для уголовных дел) и ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ (для административных). Поскольку мелкое хулиганство, административное правонарушение, заявление рассматривается как сообщение о совершении АП.

Образец заявления (шаблон)

Ключевые моменты при заполнении (на что обратить внимание)

Описание событий (описательная часть)

Это самая важная часть. Пишите фактами, а не эмоциями.

• Время и место: Максимально точно (например: «, около 18:15, г. Москва, ул. Примерная, д. 10, у входа в магазин «Продукты»»).
• Действия нарушителя: «Использовал нецензурную лексику громким голосом, слышимую посторонними», «Нагло нарушал порядок очереди, толкал посетителей», «Оскорбил меня словами: «цитируйте точные фразы»», «Угрожал физическим насилием: «Сейчас тебя убью»».
• Последствия: Моральные страдания, нарушение покоя, повреждение имущества (рваная одежда, разбитый телефон), телесные повреждения (синяки, царапины — нужна справка из травмпункта).

Доказательства — ваша главная сила

По судебной практике, заявление без доказательств часто приводит к отказу в возбуждении дела. Собирайте:

• Видео/фото с телефона: Снимайте открыто (скрытая съемка может быть недопустимой, но для КоАП практика более лояльная).
• Аудиозапись: Диктофон в телефоне фиксирует брань и угрозы.
• Камеры видеонаблюдения: Укажите в заявлении адреса камер (дом, магазин, городская система «Безопасный город»). Полиция сама запросит записи, но ваша задача, указать на их существование.
• Свидетели: Соседи, прохожие, сотрудники организации. Запишите их ФИО и телефоны (*).
• Медицинские документы: Если было прикосновение (толчки, удары) — обязательно идите в травмпункт, получите справку (форма 027/у или выписка из истории болезни).

Телефонный хулиганство

Если хулиганство проявляется в звонках/СМС (угрозы, оскорбления, безмолвные звонки), это также подпадает под ст. 20.1 КоАП РФ. В заявлении укажите:

• Номер абонента (—).
• Время и дату звонков.
• Суть разговора (цитируйте угрозы/оскорбления).
• Наличие записи разговора (большинство смартфонов имеют функцию записи).
• Детализацию звонков (закажите у оператора связи заранее).

Сроки рассмотрения и возможные исходы

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, орган полиции рассматривает материалы в течение 3 дней (в сложных случаях до 10 дней, а при необходимости назначения экспертизы — до 30 дней) с момента поступления заявления;

Возможные решения:

1. Возбуждение дела об АП (постаниовление по ст. 28.4 КоАП РФ) — дело передается судье или уполномоченному должностному лицу для рассмотрения по существу.
2. Отказ в возбуждении дела (постаниовление по ст. 28.5 КоАП РФ), должно быть мотивированным. Его можно обжаловать прокурору или в суд (ст. 30.1 КоАП РФ) в течение 10 дней.
3. Оставление заявления без движения — если заявление не содержит признаков правонарушения или подано некомпетентному органу.

Наказание по ст. 20.1 КоАП РФ (актуально на 2026 год)

Санкции статьи предусматривают:

• Ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ: Штраф от 500 до 1 000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.
• Ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (хулиганство, совершенное в транспортных средствах, на станциях и т.д.): Штраф от 1 000 до 2 500 рублей или арест до 15 суток.
• Ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ (хулиганство с применением предметов, используемых в качестве оружия): Штраф от 2 000 до 3 000 рублей или арест до 15 суток.
• Ч. 4 ст. 20.1 КоАП РФ (хулиганство, совершенное группой лиц или по мотивам ненависти): Штраф от 3 000 до 5 000 рублей или арест до 30 суток.

Примечание: Размеры штрафов могут индексироваться, уточняйте актуальную редакцию КоАП РФ на момент подачи.

Типичные ошибки, которых стоит избегать

• Эмоциональные оценки вместо фактов: Не пишите «он вел себя как сволочь», пишите «он произнес слова: «…»».
• Отсутствие требования о возбуждении дела: Четко сформулируйте просьбу: «Прошу возбудить дело об АП по ст. 20.1 КоАП РФ».
• Пропуск данных свидетелей: Если люди видели — запишите контакты. Анонимные свидетели в КоАП не работают.
• Утрата купон-уведомления: Без номера КУСП вы не сможете отследить ход проверки.
• Сдача оригиналов доказательств: Вручайте только копии, оригиналы (телефон, флешку) показывайте при осмотре/изъятии по протоколу.

Что делать, если в полиции отказали принять заявление?

1. Требуйте принять заявление со ссылкой на ст. 144 УПК РФ (обязанность принять сообщение) и ст. 28.2 КоАП РФ.
2. Пишите заявление в двух экземплярах. На втором просите поставить отметку о принятии (входящий номер, дата, ФИО принявшего, подпись, печать).
3. Если отказывают ставить отметку — отправляйте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на имя начальника ОМВД/ОВД.
4. Жалуйтесь на бездействие прокурору (адрес прокуратуры: *) или в суд (ст. 125 УПК РФ / ст. 30.1 КоАП РФ).

Написание заявления о мелком хулиганстве — процедура стандартная, но требующая внимательности. Главное — зафиксировать факт нарушения порядка и неуважения к обществу конкретными действиями (мат, оскорбления, наглое поведение), подтвержденными доказательствами. Используйте приведенный выше образец как базу, адаптируйте его под свою ситуацию и не стесняйтесь требовать соблюдения своих прав. Полиция обязана проверить каждое сообщение, а гражданин имеет право получить ответ о результатах проверки в установленный законом срок.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретной правовой проблемы рекомендуется обратиться к адвокату или юристу. Персональные данные в образце скрыты (*) в целях безопасности.