С 1 марта 2025 года вступил в силу порядок обязательной электронной подачи документов на государственную регистрацию прав на недвижимость в новостройках (согласно изменениям в Федеральный закон от N 218-ФЗ). На это правило распространяется на подавляющее большинство сделок с долевым строительством и переуступке прав требования (цессии). Понимание правил заполнения заявления — залог отсутствия приостановки или отказа в регистрации.
Данная статья описывает структуру заявления, установленную Приказом Росреестра от N П/0393 (в редакции на 2026 год), разбирает типичные ошибки и дает рекомендации по подготовке пакета документов.
Правовая основа и форма заявления
Заявление о государственной регистрации прав (перехода прав) на недвижимость и сделок с нею подается в соответствии со ст. 9, 10, 11 218-ФЗ. Единая форма заявления утверждена Приказом Росреестра и является обязательной к применению.
- Форма: XML-схема (для электронного взаимодействия) или бумажный бланк (для подачи через МФЦ в исключительных случаях, разрешенных законом).
- Код вида заявления: Для регистрации договора права (перехода права) используется код «21» (Регистрация перехода права собственности) или «23» (Регистрация иного права), в зависимости от предмета договора.
- Способ подачи: Преимущественно через Личный кабинет Росреестра, ЕПГУ/Госуслуги, или операторов электронного документооборота (ОЭД). Подача через МФЦ на бумажном носителе возможна только для лиц, не имеющих доступа к ЭСИА/КЭП, или в случаях, установленных ч. 10.1 ст. 9 218-ФЗ.
Структура заявления: пошаговый разбор блоков
Заявление состоит из нескольких логических блоков. Ниже приведено описание полей с пояснениями, что и где указывать. Внимание: в примерах ниже персональные данные (ФИО, адреса, телефоны, номера документов) частично скрыты маской * в целях безопасности.
Блок 1. Сведения о заявителе (Подающем документы)
Указывается лицо, которое физически подает пакет документов (может совпадать с правообладателем или быть представителем).
- Вид заявителя: Физическое лицо / Юридическое лицо / ИП / Уполномоченный орган.
- ФИО / Наименование: Иванов Иван Иванович / ООО «СтройИнвест».
- ИНН: 771256 / 774501 (обязательно для юрлиц и ИП, для физлиц — при наличии).
- СНИЛС: 123—456 78 (обязательно для физлиц с 2023 г.).
- Адрес места жительства / нахождения: г. Москва, ул. Ленина, д. , кв. .
- Контакты: Телефон: +7 () *—, Email: ivanov*@mail.ru.
- Квалифицированная электронная подпись (КЭП): Данные сертификата ключа проверки ЭЦП (если подача через ОЭД/ЛК).
Блок 2. Сведения о представителе (если подача через доверенность)
Заполняется, если заявитель действует на основании доверенности.
- ФИО представителя: Петров Петр Петрович.
- Доверенность: Номер 12345 от , выдана нотариусом г. Москвы Ивановой А. (или уполномоченным лицом).
- Срок действия: До .
- КЭП представителя: Обязательна для подписания электронного заявления.
Блок 3. Вид регистрируемого права и сделки
Ключевой блок, определяющий правовые последствия.
- Вид права: Право собственности / Право оперативного управления / Право хозяйственного ведения / Сервитут / Иное право.
- Вид сделки (Основание): Договор купли-пробы / Договор дарения / Договор обменя / Договор цессии (переуступки права требования) / Договор участия в долевом строительстве (ДДУ) / Иная сделка.
- Дата сделки: (дата подписания договора сторонами).
- Номер договора: № 123/* от .
Блок 4. Сведения об объекте недвижимости
Данные берутся из ЕГРН (выписки) или технического плана.
- Кадастровый номер: 77:01:000:.
- Вид объекта: Жилой дом / Квартира / Земельный участок / Помещение нежилое / Машино-место.
- Адрес (местоположение): г. Москва, ул. Примерная, д. , кв. *.
- Площадь: 54.5 кв. м.
- Кадастровая стоимость: 12 500 000 руб. (актуальна на дату подачи).
Блок 5. Сведения о правообладателе (Лицо, в пользу которого регистрируется право)
Если заявитель и правообладатель, одно лицо, данные дублируются. При цессии — это цессионарий.
- ФИО: Сидоров Алексей Викторович.
- Гражданство: РФ.
- Документ, удостоверяющий личность: Паспорт РФ 45 * 123456, выдан Отделом МВД России по г. Москве , код подразделения 770-.
- ИНН / СНИЛС: 5067*89 / 987—654 32.
- Адрес места жительства: г. Санкт-Петербург, Невский пр., д. , кв. .
- Размер доли (если регистрируеться доля): 1/1 (целая собственность) или 1/2.
Блок 6. Сведения о лице, право которого переходит (Переуступающем / Продавце)
Заполняется для идентификации предыдущего правообладателя.
- ФИО / Наименование: Козлов Сергей Дмитриевич / Застройщик ООО «Новый Дом».
- Основание возникновения права у предыдущего владельца: Номер записи в ЕГРН 77—1234567 от .
Блок 7. Сведения о платеже (Госпошлина)
С 2025 года оплата производится преимущественно через ЕРУИ (Единый реестр учетных идентификаторов).
- УИН (Уникальный идентификатор начисления): 1821*567890 (генерируется при заполнении заявления в ЛК или на Госуслугах).
- Сумма: 2 000 руб. (для физлиц — квартира/дом), 22 000 руб. (для юрлиц), 350 руб. (земля под ИЖС/ЛПХ). Точные ставки проверяйте в Налоговом кодексе РФ (ст. 333.33) на дату подачи.
- Способ оплаты: Электронно через ЛК Росреестра / Госуслуги / Банковское приложение по УИН.
Блок 8. Особенности регистрации (Флаги/Чекбоксы)
- Приостановка регистрации: Нет (обычно).
- Отказ от уведомления заинтересованных лиц: Да/Нет (актуально для сервитутов, обременений).
- Согласие на получение выписки в электронном виде: Рекомендуется ставить «Да» — ускоряет получение результата.
- Наличие обременения (ипотека): Если квартира в ипотеке, ставится флаг, указывается номер договора залога и держатель заложника (Банк *).
Особенности заполнения для популярных типов договоров (2026 год)
А. Договор цессии (Переуступка права требования по ДДУ)
Наиболее частый сценарий во вторичном рынке новостроек.
- Вид сделки: «Договор цессии (переуступки права требования)».
- Объект: Указывается кадастровый номер ОКС (объекта капитального строительства), если дом сдан, или номер записи о праве требования (если дом не сдан — регистрируется переход права требования, код вида заявления может отличаться, уточняйте в XML-схеме).
- Обязательное условие: Согласие застройщика (если требуется по ДДУ/Закону 214-ФЗ) — скан загружается в приложения.
- Госпошлина: 2 000 руб; (физлицо) за регистрацию перехода права требования.
Б. Договор купли-продажи вторичной недвижимости
- Вид сделки: «Договор купли-продажи».
- Согласие супруга(и) продавца/покупателя: Обязательно нотариально заверенное согласие или заявление о том, что имущество не является совместным (если в браке). Загружается в приложения.
- Выписка из ЕГРН на продавца: Не требуется прикладывать (Росреестр запрашивает сам), но данные из неё нужны для заполнения Блока 6.
В. Договор дарения
- Вид сделки: «Договор дарения».
- Налоговый аспект: Если даритель и получатель — не близкие родственники, получатель платит НДФЛ (13%/30%). В заявлении это не отражается, но нужно быть готовым к уведомлению ФНС.
- Госпошлина: 2 000 руб. (физлицо).
Пакет приложений (документов) к заявлению
Все документы сканируются в PDF/A-1b (черно-белые, 200-300 dpi) или JPEG (для фото паспортов). Подписываются КЭП заявителя/представителя.
| № | Документ | Обязательность | Примечания на 2026 год |
|---|---|---|---|
| 1 | Договор (Цессия, ДКП, Дарение) в 1 экземпляре на каждую сторону + 1 для Росреестра | Обязательно | Все листы пронумерованы, подписаны, прошиты (если бумажный оригинал сканируется). ЭДО — подпись КЭП всех сторон. |
| 2 | Согласие застройщика (для цессии ДДУ) | Обязательно (если требуется) | Форма по 214-ФЗ. Подпись директора/уполномоченного + печать (есть) + КЭП. |
| 3 | Согласие супруга(и) / Заявление о несовместном имуществе | Обязательно (если в браке) | Только нотариальная форма. |
| 4 | Доверенность (если представитель) | Обязательно | Нотариальная или простая письменная (для МФЦ/ЛК физлица). |
| 5 | Квитанция об оплате госпошлины / УИН | Обязательно | В электронном виде — достаточно УИН в заявлении. Чек оплаты прикладывать не нужно, но хранить. |
| 6 | Технический план (если объект новый/перепланировка) | По обстоятельствам | XML-схема + PDF. Выдает кадастровый инженер. |
| 7 | Паспорта сторон (развороты с фото, регистрацией) | Обязательно для физлиц | Сканы первых разворотов + прописки. |
Типичные ошибки, приводящие к приостановке (ст. 23 218-ФЗ) или отказу (ст. 24 218-ФЗ)
- Несоответствие данных договора и заявления: Разные кадастровые номера, площади, ФИО сторон. Совет: сверяйтесь со свежей выпиской из ЕГРН (не старше 30 дней).
- Отсутствие согласия застройщика при цессии: Если в ДДУ предусмотрено условие о необходимости согласия, без него регистрация невозможна.
- Неверный УИН или неоплата пошлины: Система не примет заявление без валидного УИН в блоке платежей.
- Истекший срок доверенности / отсутствие полномочий: Проверяйте даты и наличие права субагентства.
- Некачественные сканы / неверный формат: Файлы > 100 Мб, не PDF/A, без текстового слоя (для поиска), поврежденная ЭЦП.
- Наличие обременения (арест, ипотека), о котором не сообщено: Если на объекте арест судебных приставов — регистрация перехода права приостановится/откажется. Проверяйте выписку заранее.
- Несоответствие XML-схеме: При загрузке через ОЭД/ЛК система валидирует XML. Ошибки тегов (например, неверный код региона или вида права) приведут к техническому отказу в приеме;
Сроки регистрации и получение результата
- Общий срок: 7 рабочих дней со дня поступления заявления в Росреестр (ч. 1 ст. 16 218-ФЗ).
- Сокращенный срок (3 рабочих дня): При подаче через МФЦ (если допускается) или при использовании технологий «Мобильный регистратор» (для отдельных категорий).
- Продление: До 10 рабочих дней (при необходимости дополнительной проверки) или до 1 месяца (при взаимодействии с иными органами).
- Результат: Выписка из ЕГРН в электронном виде (XML/PDF) в Личном кабинете / на Госуслугах / на email. Бумажная — по запросу в МФЦ.
Практический чек-лист перед нажатием кнопки «Отправить»
✅ Чек-лист готовности пакета
- [ ] Заявление заполнено в актуальной XML-схеме (версия схемы на сайте Росреестра на дату подачи).
- [ ] Все ФИО, паспортные данные, адреса, кадастровые номера совпадают во всех документах (договор, заявление, выписка ЕГРН, паспорта).
- [ ] УИН получен, пошлина оплачена (статус «Оплачено» в ЛК ФНС/Госуслуг).
- [ ] КЭП заявителя (и представителя) действительна, сертификат не отозван, срок не истек.
- [ ] Все приложения подписаны КЭП (отдельно каждый файл или контейнером).
- [ ] Размер файлов не превышает лимиты Росреестра (обычно 100 Мб на файл, 500 Мб на пакет).
- [ ] Проверена выписка из ЕГРН на объект: нет арестов, запретов, несоответствий площади.
- [ ] Для цессии: получено нотариальное согласие застройщика (или подтверждение его ненеобходимости).
Контакты и помощь
При возникновении технических сложностей с электронной подачей:
- Горячая линия Росреестра: ###-###-#### (бесплатно по РФ).
- Техподдержка ЛК Росреестра / Госуслуг: через формы обратной связи в личных кабинетах.
- Операторы ЭДО (ОЭД): имеют свои службы поддержки (например, СБИС, Диадок, Контур, Тензор — контакты в ЛК оператора).
- Управление Росреестра по вашему субъекту: контакты на сайте rosreestr.gov.ru в разделе «Контакты» -> «Территориальные органы». Например, Управление по ХМАО-Югре: тел. +7 (346) -, адрес: г. Ханты-Мансийск, ул. *, д. *.
Грамотное заполнение заявления о регистрации договора права в 2026 году — это не просто формальность, а обязательное условие успешного перехода права собственности. Переход на полностью электронный документооборот (ЭДО) исключил ошибки ручного ввода сотрудниками Росреестра, но переложил ответственность за корректность данных на заявителя и его представителей. Используйте официальные сервисы (Личный кабинет Росреестра, Госуслуги, аккредитованные ОЭД), следите за актуальностью XML-схем и проверяйте выписки из ЕГРН непосредственно перед подачей.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. При сложных сделках (споры, обременения, инакомные лица) рекомендуется привлечь квалифицированного юриста или нотариуса.