Государственный кадастровый учет, это обязательная процедура для любого объекта недвижимости‚ которая вносит сведения об объекте в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). С актуальными остаються требования Федерального закона от № 221-ФЗ «О государственном кадастровом учете недвижимости» (в частности‚ ч. 2 ст. 16)‚ а также Приказ Росреестра от № П/0393 (с изм. и доп.)‚ устанавливающий формы заявлений.

Ниже представлено подробное описание структуры заявления‚ правила заполнения каждого блока и типичные ошибки‚ которых стоит избегать.

Общие требования к подаче заявления

• Форма: Утверждена Приказом Росреестра № П/0393. Заявление подается в письменной форме (бумажный носитель) или в форме электронного документа‚ подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
• Куда подавать: Через МФЦ («Мои Документы»)‚ непосредственно в территориальный орган Росреестра или через личный кабинет на портале Госуслуг / сайте Росреестра.
• Кто может подать: Собственник‚ обладатель иного вещного права‚ уполномоченный представитель (по нотариальной доверенности)‚ наследник‚ лицензированный кадастровый инженер (от имени заказчика).
• Госпошлина: С 2026 года за сам кадастровый учет госпошлина не взимается (ст. 333.35 НК РФ). Плата взимается только за выдачу выписки из ЕГРН (если нужна на бумаге — 400 руб. для физлиц‚ 1100 руб. для юрлиц; в электронном виде, 150/300 руб. соответственно).

Структура заявления (по разделам формы)

Заявление состоит из ьного листа и разделов 1–5 (в зависимости от вида учетных действий). Рассмотрим заполнение по пунктам.

ьный лист

1. Код вида учетных действий: Указывается согласно Приложению к Приказу № П/0393.
   • 01 — Внесение сведений о ранее учтенном ОНИ (объекте недвижимого имущества) — для правовых изменений.
   • 02, Внесение сведений о вновь образующемся ОНИ (капитальное строительство‚ перестройка).
   • 03 — Изменение сведений об ОНИ (изменение границ‚ площади‚ назначения).
   • 04 — Исключение ОНИ из учета (снос‚ уничтожение).
   • 05, Внесение сведений о части ОНИ (выделение доли).
2. Наименование органа регистрации: Автоматически подставляется при электронной подаче или пишется вручную (например: «Управление Росреестра по г. * / * обл.»).
3. Дата подачи: Указывается текущая дата ().

Раздел 1. Сведения о заявителе

Заполняется в зависимости от статуса: физическое лицо‚ юрлицо или ИП.

Для физического лица:

• Фамилия‚ Имя‚ Отчество: Иванов Иван Иванович (реальные данные скрыты: * * ).
• Дата и место рождения: ..* / г. .
• Паспорт: Серия № ‚ выдан * ОМВД России по г. ..‚ код подразделения -.
• СНИЛС: -*- (обязателен для идентификации с 2023 г.).
• Адрес регистрации (проживания): г. ‚ ул. ‚ д. ‚ кв. .
• Телефон / E-mail: +7 () — / @.ru (для уведомлений).

Для юридического лица / ИП:

• Полное наименование: ООО «» / ИП *.
• ОГРН / ОГРНИП: *.
• ИНН / КПП: * / .
• Юридический адрес: г. ‚ ул. ‚ д. ‚ пом. .
• ФИО представителя: * * * (действующего на основании Устава / Доверенности № * от ..).

Важно: Если заявление подает представитель‚ в разделе 1 указываются данные представителя‚ а в разделе 5, данные доверенности.

Раздел 2. Сведения об объекте недвижимости (ОНИ)

Ключевой раздел. Данные берутся из технического плана (для зданий‚ сооружений‚ помещений) или межевого плана (для земельных участков)‚ подготовленных кадастровым инженером.

Особенность 2026 г.: При подаче через Госуслуги/Росреестр XML-файл технического плана загружается отдельно вложением‚ а в заявлении указывается только его уникальный идентификатор (UID).

Раздел 3. Сведения о документе-основании

Документ‚ по которому возникает обязанность/право на кадастровый учет.

• Вид документа: Договор купли-продажи / Договор дарения / Свидетельство о праве собственности / Решение суда / Акт приема-передачи / Технический план (для новостроек) / Межевой план.
• Номер и дата: № * от …
• Кем выдан: Нотариус * * (рег. № ) / МФЦ г. * / Суд области.

Для новостроек (ввод в эксплуатацию): основанием является Разрешение на ввод в эксплуатацию (если требуется по ГК РФ) или Акт технической инвентаризации / Технический план‚ подготовленный по результатам освидетельствования.

Раздел 4. Сведения о представителе (если применимо)

Заполняется‚ если документы подает не собственник лично.

• ФИО представителя: * *.
• Вид документа‚ удостоверяющего полномочия: Нотариальная доверенность / Устав / Решение органа юрлица.
• Номер и дата доверенности: № от …
• Кем выдана: Нотариус г. * * * .
• Срок действия: до *.. (или «бессрочно»‚ если иное не указано).

Раздел 5. Дополнительные сведения

• Способ получения результата: В электронном виде (на портал Госуслуг / e-mail) / В бумажном виде (в МФЦ / по почте). Рекомендуется электронный — быстрее и бесплатно.
• Согласие на обработку ПДн: Ставится галочка/подпись.
• Сведения о платеже (если заказывается выписка): Квитанция/УИН (генерируется автоматически при подаче онлайн).

Пример заполнения (Визуализация)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о государственном кадастровом учете недвижимого имущества
(Внесение сведений о вновь образующемся ОНИ — Код 02)

ЗАЯВИТЕЛЬ (Физическое лицо):
 Фамилия: *
 Имя: *
 Отчество: *
 Дата рождения: ..
 Паспорт: * * № *‚ выдан  ..
 СНИЛС: *-- 
 Адрес: г. ‚ ул. ‚ д. ‚ кв. 
 Тел.: +7()--* Email: *@.ru

ОБЪЕКТ НЕДВИЖИМОСТИ:
 Вид: Помещение (Квартира)
 Адрес: г. ‚ ул. ‚ д. ‚ кв. 
 Кадастровый квартал: :*::
 Площадь: .* кв.м.
 Назначение: Жилой фонд
 Этаж: * / Этажность дома: 
 Номер технического плана: #a1b2-c3d4-e5f6-... (UID из XML)

ДОКУМЕНТ-ОСНОВАНИЕ:
 Технический план на вновь построенный/перестроенный объект
 Номер: #a1b2-c3d4-e5f6-... Дата формирования: 
 Кадастровый инженер: *  * (Свидетельство № *)

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ (Не заполняется‚ подаю лично)

СПОСОБ ПОЛУЧЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТА: Электронный (Личный кабинет Госуслуг)

Пакет документов для приложения к заявлению

Согласно ч. 2 ст. 16 ФЗ-221 и ст. 51 ФЗ-218‚ к заявлению прилагаются:

1. Технический план (XML + PDF), для зданий‚ сооружений‚ помещений. Подписан УКЭП кадастрового инженера.
2. Межевой план (XML + PDF) — для земельных участков (образование‚ изменение границ‚ разделение/объединение/выделение).
3. Документ-основание (копия): Договор‚ Решение суда‚ Свидетельство о праве‚ Разрешение на ввод в эксплуатацию.
4. Доверенность (оригинал или нотариально заверенная копия / электронная доверенность с 2024 г.) — если подает представитель.
5. Паспорт заявителя (оригинал для предъявления в МФЦ/Росреестре).
6. Согласие застройщика / собственников соседей, в случаях‚ предусмотренных законом (перестройка‚ редевелопмент).

Лайфхак 2026: При подаче через Личный кабинет Росреестра или Госуслуги бумажные копии технического/межевого плана не требуются — достаточно XML-файла с УКЭП инженера. Паспорт и доверенность проверяются оператором МФЦ/Росреестра при личном визите или через ЭСИА/биометрию.

Типичные ошибки‚ приводящие к приостановке или отказу

• Несоответствие данных ТП/МП и заявления: Площадь‚ адрес‚ кадастровый квартал в заявлении отличаются от XML-схемы плана.
• Отсутствие СНИЛС физлица в разделе 1 (обязательно для идентификации в ЕГРН).
• Истекший срок доверенности или отсутствие прав у представителя на подписание именно этого заявления.
• Неверный код вида учетных действий (например‚ код 02 вместо 03 при перестройке существующего объекта).
• Отсутствие УКЭП кадастрового инженера на техническом плане или недействительный сертификат ключа инженера.
• Неуплаченная госпошлина за выписку (если заказывалась бумажная)‚ хотя сам учет бесплатен.

Сроки рассмотрения и результат

• Срок: 5 рабочих дней с момента поступления в Росреестр (ст. 16 ФЗ-221). При подаче через МФЦ + 1-2 дня на передачу.
• Результат: Запись в ЕГРН. Выдается Выписка из ЕГРН на объект с присвоенным кадастровым номером (если объект новый) или с измененными данными.
• Отказ: Выдается в письменной/электронной форме с указанием оснований. Можно обжаловать в вышестоящее управление Росреестра или в суд.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли платить за кадастровый учет в 2026 году?

Нет‚ госпошлина за внесение сведений в ЕГРН (кадастровый учет) для физических и юридических лиц отсутствует (п. 19 ст; 333.35 НК РФ). Платите только за выписку‚ если нужна на руках.

Можно ли подать заявление без кадастрового инженера?

Нет‚ для формирования технического плана (здания/помещения) или межевого плана (ЗУ) услуги лицензированного кадастрового инженера обязательны (ст. 42 ФЗ-221). Самостоятельно составить XML-схему по утвержденной форме без спецсофта и лицензии невозможно.

Что такое «Ранее учтенный объект» (Код 01)?

Это объект‚ который УЖЕ есть в ЕГРН (есть кадастровый номер)‚ но нужно внести правовые изменения (смена собственника‚ обременение‚ изменение вида разрешенного использования ЗУ без изменения границ). Технический план при этом не нужен‚ достаточно документа-основания.

Как скрыть паспортные данные при публикации образца?

В публичных образцах (как в этой статье) серии‚ номера‚ ФИО‚ адреса и телефоны заменяются на звездочки (* ). В реальном заявлении‚ подаваемом в Росреестр‚ указываются только настоящие‚ полные и достоверные данные.

Правильное заполнение заявления о государственном кадастровом учете — залог быстрого присвоения кадастрового номера и внесения прав в ЕГРН. Ключевые моменты на :

1. Используйте актуальную форму (Приказ Росреестра № П/0393).
2. Обязательно укажите СНИЛС и UID технического/межевого плана.
3. Подавайте электронно (Госуслуги / ЛК Росреестра) — это исключает ошибки переноса данных оператором МФЦ и ускоряет процесс.
4. Проверьте соответствие адреса в заявлении адресу в техническом плане и ФИАС.

При сложных случаях (споры о границах‚ неузаконенные постройки‚ редевелопмент) рекомендуется проконсультироваться с кадастровым инженером или юристом по земельному/жилищному праву до подачи документов.

---

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Нормативная база может меняться. Перед подачей документов сверьтесь с актуальной редакцией ФЗ-221‚ ФЗ-218 и приказами Росреестра на официальном сайте rosreestr.gov.ru.