Ликвидация скважин — это сложный технологический и юридический процесс, требующий строгого соблюдения нормативных требований и грамотного оформления договорных отношений. На 2026 год актуальным остается вопрос составления правильного договора, который защитит интересы заказчика и исполнителя, а также обеспечит соответствие работам требованиям РД 08-492-02, РД 08-347-00 и РД 08-71-94. В данной статье мы подробно разберем структуру договора, обязательные условия, ссылочный нормативный базис и особенности бухгалтерского учета.

Нормативная база ликвидации скважин

Любой договор на ликвидацию должен ссылаться на действующие нормы. Основными документами, регулирующими порядок проведения работ, являются:

• Постановление Госгортехнадзора РФ от № 22 «Об утверждении нормативного правового акта (вместе с Инструкцией о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов)» — это базовый документ (РД 08-492-02).
• РД 08-347-00 — Инструкция о порядке ликвидации, консервации скважин и оборудования их устьев и стволов (более ранняя версия, но все еще используемая как справочник по технологиям).
• РД 08-71-94 — Инструкция о порядке ликвидации, консервации скважин (исторический документ, положения которого заложены в основании современных регламентов).
• Приказ Ростехнадзора от № 511, утверждает рекомендуемые формы актов (в т.ч. для подземных хранилищ газа), которые часто адаптируются для скважин общего назначения.

Важно: Проект ликвидационного тампонажа, согласно практике, не подлежит экспертизе в государственных органах и утверждается исключительно заказчиком.

Структура и обязательные условия договора

Договор на ликвидацию скважин является смешанным (возмездное оказание услуг/подряд), поэтому к нему применяются нормы ГК РФ (гл. 37, 39). Ниже приведена рекомендуемая структура документа.

Преамбула и стороны

Указываются полные наименования сторон, основания для действия (Устав, Доверенность).

ЗАКАЗЧИК: ООО «» (ИНН , КПП ), именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице Генерального директора  .  действующего на основании Устава.
ИСПОЛНИТЕЛЬ: ООО «» (ИНН , КПП ), именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице Генерального директора  .  действующего на основании Устава.

Предмет договора (п. 1)

Четкое описание работ. Необходимо сослаться на приложение с перечнем скважин.

1. Исполнитель обязуется выполнить работы по ликвидации скважин (перечень в Приложении № 1), а Заказчик — принять и оплатить их.
2. Работы включают в себя:
   • Подготовку ствола скважины (промывку, очистку).
   • Установку ликвидационных цементных тампонов в соответствии с утвержденным проектом.
   • Обратку обсадных труб (при необходимости и технической возможности).
   • Оборудование устья скважины: установку цементной плиты размером 1,0×1,0 м и высотой 0,5 м (требование инструкций).
   • Составление Акта о ликвидации скважины (по форме ОС-1газ или корпоративной форме, утвержденной Заказчиком).

Сроки выполнения работ (п. 2)

Сроки фиксируются календарным планом.

Начало работ: ..202* г. (или «в течение * дней со дня подписания Акта приемки-передачи объекта на ликвидацию»).
Окончание работ: ..202 г.
Ориентировочная дата начала работ по каждой скважине согласовывается еженедельным графиком.

Порядок приемки-сдачи и документация (п. 3)

Ключевой момент — передача объекта на ликвидацию и приемка результата.

• Основанием для начала работ является подписанный Акт приемки-передачи объекта на ликвидацию (корпоративная форма № ОС-1газ или аналогичная).
• По итогам работ подписывается Акт о ликвидации скважины (образец согласно Приказу Ростехнадзора № 511 или внутренней форме).
• Исполнитель предоставляет пакет технической документации: схемы тампонажа, акты заделки интервалов, протоколы контроля качества цементного раствора.

Цена и порядок расчетов (п. 4)

Рекомендуется использовать смешанную форму: аванс + поэтапная оплата по актам.

Общая стоимость договора: * () рублей 00 коп. (в т.ч. НДС % —  руб.).
Авансовый платеж % от стоимости — в течение  дней после подписания договора.
Остаток — в течение  рабочих дней после подписания Акта о выполненных работах по каждой скважине (или пакету скважин).
Цена фиксирована и не подлежит пересмотру, за исключением случаев обнаружения скрытых дефектов ствола (вода, обрушение), о чем Исполнитель уведомляет Заказчика в письменном виде для согласования доп. соглашения.

Особенности технологического процесса (п. 5 — Риски и форс-мажоры)

В договоре обязательно нужно прописать процедуру действий при нештатных ситуациях, опираясь на практику (например, обнаружение воды).

Пример формулировки (на основе судебной практики и типовых условий):

«5.1. В случае обнаружения в стволе скважины водопроявлений или иных геологических осложнений, не предусмотренных проектом, Исполнитель имеет право приостановить работы и уведомить Заказчика.

По усмотрению Исполнителя и согласованию с Заказчиком производятся дополнительные работы: крепление ствола обсадными трубами (в соответствии с требуемым эксплуатационным диаметром) и оборудование водоприемной части фильтровой колонной (если речь идет о консервации/переводе в наблюдение) либо дополнительный тампонаж изолирующими растворами.

Стоимость и сроки дополнительных работ фиксируются Дополнительным соглашением».

Ответственность сторон и гарантии (п. 6)

• Гарантийный срок на качество ликвидации (целостность тампонов, плиты) — обычно * лет (по согласованию, мин. 1-2 года).
• Штрафные санкции за просрочку (пени *% от стоимости просроченной части за каждый день).
• Ответственность за экологический ущерб (несанкционированный выброс, заражение аквиферов) — в полном объеме по действующему законодательству (ФЗ «Недра», ФЗ «Об охране окружающей среды»).

Бухгалтерский и налоговый учет (Важный нюанс 2023–2026 гг.)

Согласно материалам КонсультантПлюс (статья Семенова С.К., Григорьевой О.Б. «О забалансовом учете скважин», Межнар. бухг. учет, 2011, № 6, актуально на текущий момент), оформление в учете имеет специфику:

• Скважины, переданные на ликвидацию, списываются с баланса (или переводятся на забалансовый счет 001 «Забалансовый учет основных средств» или 013/08 в зависимости от учетной политики) на основании Акта приемки-передачи на ликвидацию (ОС-1газ) и Договора.
• Расходы на ликвидацию (оплата по договору) обычно капитализируються (увеличивают первоначальную стоимость ОС перед списанием) или списываются на убытки текущего периода, если скважина уже списана. Выбор метода закрепляется в Учетной политике.
• НДС по авансам выделяется в момент получения/выдачи аванса; по итогам работ — по актам приемки.

Типовые ошибки при составлении договора

1. Отсутствие ссылки на Проект ликвидации. Договор должен содержать условие: «Работы выполняются строго в соответствии с Проектом ликвидации скважины № от ..202 г., утвержденным Заказчиком».
2. Игнорирование Акта ОС-1газ. Без акта приемки-передачи на ликвидацию (передачи в ведение Исполнителя для проведения работ) невозможно корректно списать актив в бухучете и начать работы легально.
3. Непрописывание процедуры «скрытых работ». Тампонаж, скрытая работа. Нужен пункт об обязательном вызове представителя Заказчика/Ростехнадзора для осмотра перед заливкой следующего тампона.
4. Отсутствие условия об экологической ответственности. Штрафы за загрязнение недр могут превышать стоимость договора в сотни раз.

Приложения к договору (обязательный минимум)

Особенности закупки через КТРЕУ / КТРУ (для госсектора и госкорпораций)

Если Заказчик — госзаказчик (ПАО «Газпром», «Роснефть», «Транснефть» и дочерние общества), закупка проводится в соответствии с 223-ФЗ и реестром КТРУ.

• Код КТРУ: 50-20-08 (или аналогичный актуальный на дату закупки), «Выполнение работ по ликвидации, консервации и расконсервации скважин».
• Договор заключается в единой форме (Единая форма договора закупки), приложения к которому формируются на основе типовых условий закупки.

Резюме: чек-лист перед подписанием

Перед передачей договора на подпись проверьте:

• [ ] Соответствие предмету договора коду КТРУ / ОКВЭД Исполнителя (лицензия на геологоразведку/бурение при необходимости).
• [ ] Наличие у Исполнителя допуска СРО на выполнение работ по ликвидации скважин (если глубина/сложность требует).
• [ ] Подписанный Акт ОС-1газ (передача на ликвидацию) — БЕЗ НЕГО РАБОТЫ НАЧИНАТЬ НЕЛЬЗЯ.
• [ ] Утвержденный Заказчиком Проект ликвидации (схема тампонов).
• [ ] Прописан порядок действий при обнаружении воды/обрушении (п. 5 примера выше).
• [ ] Четкий механизм приемки: КС-2/КС-3 (для строительства) или Акт ликвидации (для недропользования).
• [ ] Маскировка ПДн в открытых реестрах/ЭДО: ФИО руководителей, телефоны, адреса — скрыты (*).

Грамотный договор на ликвидацию скважин — это не просто юридическая формальность, а инструмент управления рисками: экологическими, финансовыми (бухучет, НДС) и технологическими. Использование актуальных нормативных оснований (РД 08-492-02, Приказ Ростехнадзора № 511), правильная работа с забалансовым учетом и детальная проработка приложений (перечень скважин, проект тампонажа, график) позволяют избежать претензий со стороны надзорных органов (Ростехнадзор, Рosprirodnadzor) и контрагентов.

Данная статья носит информационный характер. Для подготовки конкретного проекта договора рекомендуется привлечь юриста, специализирующегося на недровом праве и строительном подряде, а также бухгалтера для согласования учетной политики по списанию скважин.