Акт приема-передачи муниципального имущества, это первичный документ, который фиксирует факт перехода имущества, находящегося в собственности муниципального образования, от одной стороны к другой․ Такой документ составляется при передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование, при возврате объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальную собственность, а также при передаче имущества между учреждениями․
Когда составляется акт
- при передаче муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование;
- при возврате социально значимых объектов и объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальную собственность;
- при передаче имущества между муниципальными учреждениями и предприятиями;
- при выбытии имущества из эксплуатации или вводе его в эксплуатацию;
- при завершении договорных отношений и возврате имущества собственнику․
Нормативная база и формы документа
Законодательство не обязывает использовать единую стандартную форму акта․ Однако для государственных и муниципальных учреждений применяются специальные унифицированные формы:
- Форма 0510448 — акт о приеме-передаче нефинансовых активов (с 2024 года заменила форму 0504101, применяется в т․ч․ при безвозмездной передаче имущества);
- Форма 0510434 — акт приема-передачи объектов, полученных в личное пользование;
- Форма 0510452 — акт приемки материальных ценностей;
- Форма ОС-1, акт о приеме-передаче объекта основных средств (составляется при переходе объекта от одной организации к другой, вводе в эксплуатацию или выбытии)․
Разъяснения по применению форм содержатся, в частности, в письме Минфина России от № 02-07-08/10* и в пункте 64․1 Методических указаний по учету нефинансовых активов․
Обязательные реквизиты акта
Чтобы акт имел юридическую силу, он должен содержать:
- наименование документа («Акт приема-передачи муниципального имущества»);
- дату и место составления;
- реквизиты сторон (наименование передающей и принимающей стороны, ИНН, ОГРН, адреса);
- основание передачи (номер и дата договора, решения органа местного самоуправления);
- подробное описание передаваемого имущества: наименование, инвентарные и кадастровые номера, количество, техническое состояние, наличие дефектов;
- показания приборов учета (при передаче недвижимости);
- подписи уполномоченных представителей сторон и печати (при наличии)․
Примерная структура акта
АКТ № ___
приема-передачи муниципального имущества
г․ __________ «___» __________ 20___ г․
Администрация муниципального образования «Городской округ », именуемая в дальнейшем «Передающая сторона», в лице начальника управления имущественных отношений Иванова И․И․, действующего на основании Положения, с одной стороны, и Муниципальное бюджетное учреждение «», именуемое «Принимающая сторона», в лице директора Петрова П․П․, действующего на основании Устава, с другой стороны, составили настоящий акт о нижеследующем:
На основании договора безвозмездного пользования от «___» ______ 20___ г․ № ___ Передающая сторона передала, а Принимающая сторона приняла следующее имущество:
- здание по адресу: г․ , ул․ , д․ , кадастровый номер 50:::, общая площадь кв․ м;
- оборудование: котел отопительный марки , инвентарный № , состояние, рабочее․
Имущество передано в состоянии, пригодном для эксплуатации․ Выявленные дефекты: * (либо «дефекты не выявлены»)․
Показания приборов учета на дату передачи: электроэнергия — *, водоснабжение — *․
Стороны претензий друг к другу не имеют․
Акт составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон․
Подписи сторон:
От Передающей стороны: __________ /Иванов И․И․/
От Принимающей стороны: __________ /Петров П․П․/
Особенности и практические рекомендации
- Фиксируйте состояние имущества․ В акте необходимо указать имеющиеся дефекты, чтобы избежать споров при возврате имущества․
- Учитывайте неотделимые улучшения․ Судебная практика (в т․ч․ по спорам о возврате объектов коммунальной инфраструктуры) показывает: если арендатор за счет собственных средств приобретал и устанавливал оборудование взамен вышедшего из строя и учитывал его на своем балансе, это может повлечь споры о компенсации при возврате объекта․
- Проверяйте полномочия подписантов․ От муниципалитета акт подписывает уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления․
- Приложения․ При передаче большого перечня имущества составьте опись в виде приложения к акту․
Акт приема-передачи муниципального имущества — ключевой документ, подтверждающий факт передачи и состояние имущества․ Хотя строго регламентированной формы для всех случаев не существует, муниципальные учреждения должны руководствоваться унифицированными формами (0510448, ОС-1 и др․) и включать в документ все обязательные реквизиты․ Грамотно составленный акт защищает интересы обеих сторон и служит доказательством при возможных спорах․