Ходатайство в мировой суд по административному делу — это ключевой процессуальный инструмент, позволяющий участникам дела официально обратиться к суду с просьбой о совершении определенных действий или принятии решения․ Поскольку законодательно утвержденных бланков не существует, гражданам и юристам необходимо уметь правильно составлять такие документы в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ) и общепринятыми стандартами делопроизводства․

В данной статье мы подробно разберем подсудность мировых судей, виды ходатайств, правила их оформления, подачи и предоставим структуру типового образца на актуальном для 2025–2026 годов примере․

Подсудность мировых судей по административным делам

Согласно ст․ 23․1 КоАП РФ и ст․ 31 КАС РФ, мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, отнесенные к их компетенции․ Это преимущественно дела «малой» и «средней» тяжести, не требующие длительного и сложного расследования․

Основные категории дел:

• Оскорбление личности (ст․ 5․61 КоАП РФ);
• Лишение права управления транспортными средствами (ст․ 12․8, 12․26 и др․ КоАП РФ);
• Административные правонарушения в сфере бытовых отношений (шум, прогул собак без поводков и т․д․);
• Нарушения правил пользования недрами, водными ресурсами, лесами (в определенных пределах);
• Иные правонарушения, где наказание не превышает административного ареста (мировые судьи не назначают арест, но рассматривают дела, где он предусмотрен как мера, если дело передано им районным судом) или штрафов в определенных размерах․

Важно: Арбитражные споры (экономические споры между юрлицами/ИП) не подсудны мировым судьям, независимо от суммы иска․ Также мировые судьи не рассматривают дела о применении меры принуждения в виде административного ареста (их рассматривают районные суды)․

Правовые основы заявления ходатайств

Право заявления ходатайств закреплено в ст․ 45 КАС РФ (права и обязанности участников дела)․ Участники процесса могут:

• Заявлять ходатайства в любом этапе судебного разбирательства;
• Просить суд о принятии определенных процессуальных решений (приглашение свидетелей, назначение экспертизы, приобщение доказательств, перенос заседания и т․д․);
• Донести до сведения суда информацию (например, о ведении протокола заседания самостоятельно, принцип гласности)․

Ключевой нюанс: Суд обязан рассмотреть ходатайство, но не обязан его удовлетворить․ Отказ в удовлетворении должен быть мотивирован в определении или постановлении․ Если оснований по закону нет, ходатайство останется без удовлетворения․

Виды ходатайств в административном процессе

Ходатайства можно классифицировать по целевой направленности:

Заявительные (петриторные) — требуют совершения действия судом

• О переносе судебного заседания (уважительная причина: болезнь, командировка, отсутствие уведомления);
• О рассмотрении дела в отсутствие заявителя/ответчика (ст․ 150 КАС РФ);
• О приобщении доказательств (документы, видео/аудиозаписи, результаты освидетельствования);
• О назначении экспертизы или специалиста;
• О вызове свидетелей или получении характеристик;
• О восстановлении пропущенного срока (на обжалование, представление возражений на судебный приказ);
• О назначении наказания с учетом смягчающих обстоятельств (ст․ 4․2 КоАП РФ);
• О прекращении производства по делу (несущественность, истечение сроков давности — ст․ 4․5 КоАП РФ, ст․ 24․5 КАС РФ);
• О передаче дела по подведомственности/подсудности (если дело не в компетенции данного судьи)․

Информационные (уведомительные) — не требуют решения, а фиксируют факт

• О ведении протокола судебного заседания самостоятельно (ст․ 14․2 КАС РФ — принцип гласности);
• О знакомиться с материалами дела (ст․ 45 КАС РФ);
• О предоставлении копий судебных актов․

Форма и структура ходатайства: требования 2025–2026 гг․

Законодательно утвержденная форма (бланк) для ходатайств отсутствует (в отличие от искового заявления)․ Однако судебная практика и ст․ 131 ГПК РФ (применяемая по аналогии через ст․ 20 КАС РФ) установили обязательные структурные элементы․

Обязательные реквизиты (Структура документа):

1. Шапка документа (верхняя часть):
• Наименование суда: Мировой судья судебного участка № * [район/город] * области/края/республики;
• Данные заявителя (ФИО, адрес регистрации/проживания — маскируем: г․ , ул․ , д․ , кв․ , телефон — +7 () —, email);
• Данные ответчика (ФИО/название органа, адрес);
• Номер административного дела (можно узнать на сайте суда в разделе «Судебное делопроизводство» или из копии протокола/иска)․
2. Заголовок: ХОДАТАЙСТВО (по центру);
3. Описательно-мотивировочная часть:
• Ссылка на рассматриваемое дело: «В суде рассматривается административное дело № * об оскорблении (или ином ПН) в отношении истца * в отношении ответчика *»;
• Указание даты и времени назначенного заседания (если известно);
• Изложение сути просьбы и мотивов (причин)․ Причина должна быть уважительной (болезнь, справка, командировка, служебная записка, неполучение повестки — уведомление почты);
• Ссылки на нормы права: ст․ 45, 150, 162 КАС РФ (в зависимости от вида ходатайства), соответствующие статьи КоАП РФ․
4. Резолютивная часть (начинается со слов «ПРОШУ:»):
• Четкая, конкретная формулировка просьбы (например: «Перенести судебное заседание на более позднее время», «Рассмотреть дело в моем отсутствии», «Приобщить к материалам дела справку № * от *»)․
5. Приложения (перечень вложенных документов: копии ходатайства для сторон, документы, подтверждающие мотивы, квитанция о госпошлине, если требуется, доверенность представителя);
6. Дата составления и Подпись заявителя (расшифровка ФИО)․

Технические требования:

• Бумага формата А4;
• Текст: машинописный (предпочтительно) или рукописный (чернила синего/черного цвета, четкий почерк);
• Количество экземпляров: 1 — в суд, по 1 — каждой стороне процесса (истец, ответчик, третьи лица, прокурор при участии) + 1 у заявителя с отметкой о принятии․

Способы подачи ходатайства в мировой суд

Подача устная допускается только непосредственно на судебном заседании (фиксируется в протоколе)․ Во всех остальных случаях — только в письменной форме․

Способы направления:

1. Лично, через канцелярию/окно приема граждан суда (ставится отметка о принятии на втором экземпляре);
2. Почта России, заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения (критично: сохранять чек и трек-номер);
3. Через представителя, по нотариальной доверенности или заказчику (адвокату);
4. Электронно — через ГАС «Правосудие» (Кабинет участника дела) или официальный сайт суда (если суд подключен к ЭДО)․ На 2026 год это наиболее быстрый и надежный способ․

Типовые образцы ходатайств (Структура для заполнения)

Ниже приведены универсальные шаблоны․ Текст в квадратных скобках [․․․] подлежит замене на ваши данные․ Персональные данные в примерах замаскированы (*)․

Образец № 1: Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие участника (ст․ 150 КАС РФ)

Мировому судье судебного участка № * 
[Название района/города] * [Области/Края/Республики]
Адрес суда: [Адрес суда: г․ , ул․ , д․ *]

От: [ФИО заявителя полностью]
Проживающий по адресу: г․ , ул; , д․ , кв․ 
Тел․: +7 () --
E-mail: *

Ответчик: [ФИО ответчика / Название органа (например, ГИБДД МВД России по г․ )]

ХОДАТАЙСТВО
о рассмотрении административного дела в моем отсутствии

В Мировом судье судебного участка №  рассматривается административное дело № *
в отношении [ФИО ответчика] по поводу административного правонарушения, предусмотренного
ч․ [номер] ст․ [номер] КоАП РФ ([наименование ПН, например: оскорбление личности])․

Судебное заседание назначено на [ДАТА] в [ВРЕМЯ]․

В связи с тем, что я [укажите уважительную причину: нахожусь на стационарном лечении в г․  по адресу: ул․ , д․ * / направлен в служебную командировку в г․ * / не получил повестку в надлежащем сроке и т․д․], я не имею возможности явиться на судебное заседание в назначенное время․
Подтверждаю свою заинтересованность в рассмотрении дела по существу и прошу не оставлять мои права без защиты․

На основании ст․ 45, 150 КАС РФ,

ПРОШУ:
Рассмотреть административное дело № * в моем отсутствии․

Приложения:
Копия настоящего ходатайства для ответчика [ФИО/Название] — 1 экз․
Документ, подтверждающий уважительную причину неявки (справка больничного листа / служебная записка / уведомление почты) — 1 экз․
Квитанция об оплате госпошлины (если требуется для данного вида ходатайства, обычно для ходатайств по КоАП пошлина не взимается, но лучше уточнить у секретаря)․

[ДАТА: «___» ___________ 202__ г․] Подпись: _____________ / [ФИО полностью] /

Образец № 2: Ходатайство о переносе судебного заседания

․․․ (Шапка такая же, как в Образце № 1) ․․․

ХОДАТАЙСТВО
о переносе судебного заседания

В Мировом судье судебного участка № * рассматривается административное дело № *
по обвинению [ФИО ответчика] в совершении ПН по ч․ [номер] ст․ [номер] КоАП РФ․

Заседание назначено на [ДАТА] в [ВРЕМЯ]․

Я, [ФИО], уведомлен(а) о времени и месте рассмотрения дела․ Однако в связи с [конкретная уважительная причина: острым заболеванием, подтвержденным врачебной справкой № * от * / необходимостью ухода за больным близким родственником / отъездом за пределы региона по неотложным семейным обстоятельствам], я не могу явиться в суд в указанную дату․

Имею намерение участвовать в рассмотрении дела лично для реализации своих процессуальных прав (давать объяснения, задавать вопросы, представлять доказательства)․

На основании ч․ 1 ст․ 159 КАС РФ (перенос заседания при неявке участника по уважительной причине) и ст․ 45 КАС РФ,

ПРОШУ:
Перенести судебное заседание по административному делу № * на более позднюю дату, о которой уведомить меня по адресу: г․ , ул․ , д․ , кв;  или по телефону +7 () --․

Приложения:
Копия ходатайства для сторон — [количество] экз․
Врачебная справка / иной документ, подтверждающий причину — 1 экз․

[ДАТА] Подпись: _____________ / [ФИО] /

Образец № 3: Ходатайство о приобщении доказательств (видео/аудио, документы)

․․․ (Шапка) ․․․

ХОДАТАЙСТВО
о приобщении доказательств к материалам административного дела

В суде рассматривается дело № * по обвинению [ФИО] в ч․ [номер] ст․ [номер] КоАП РФ․

Для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, имеющих значение для правильного разрешения дела, необходимо приобщить к материалам дела следующие доказательства:

[Название документа/носителя, например: Видеозапись с камеры видеонаблюдения объекта по адресу: г․ , ул․ , д․ , зафиксировавшая события  от * г;]․
[Справка из медицинской организации № * от * о телесных повреждениях / состоянии здоровья]․
[Письменные показания свидетеля [ФИО свидетеля], проживающего по адресу: г․ , ул․ , д․ , кв․ , тел․: +7 () --]․

Данные доказательства не были представлены ранее в связи с [причина: получением их только недавно / отказом должностного лица в предоставлении / невозможностью самостоятельного получения]․

На основании ст․ 45, 83, 84 КАС РФ,

ПРОШУ:
Приобщить к материалам административного дела № * указанные доказательства и исследовать их при рассмотрении дела․

Приложения:
Копия ходатайства для сторон — [кол-во] экз․
Представляемые доказательства (оригиналы/копии на носителях) — [перечень]․

[ДАТА] Подпись: _____________ / [ФИО] /

Образец № 4: Ходатайство о назначении наказания с учетом смягчающих обстоятельств (ст․ 4․2 КоАП РФ)

․․․ (Шапка) ․․․

ХОДАТАЙСТВО
о назначении административного наказания с учетом смягчающих обстоятельств

В суде рассматривается дело № * по факту [суть ПН] в отношении [ФИО]․

Признаю свою вину в совершении данного административного правонарушения, раскаиваюсь в содеянном и обязуюсь в будущем не допускать подобных нарушений․
В моем отношении имеются следующие смягчающие обстоятельства (ст․ 4․2 КоАП РФ):
[Например: совершение ПН в состоянии сильного волнения, вызванном действиями потерпевшего/другого лица]․
[Например: наличие несовершеннолетних детей, иждивенцев (св-во о рождении детей прилагается)]․
[Например: материальное положение — единственный кормилец семьи, низкий доход (справка 2-НДФЛ/свидетельство о назначении пособия прилагается)]․
[Например: активное содействие раскрытию и расследованию правонарушения / добровольная компенсация вреда]․

Прошу учесть данные обстоятельства при индивидуализации наказания и назначить минимально возможный вид и меру наказания (предупреждение или минимальный штраф)․

На основании ст․ 4․2 КоАП РФ, ст․ 45 КАС РФ,

ПРОШУ:
Назначить мне административное наказание в виде [предупреждение / штраф в минимальном размере] с учетом наличия смягчающих обстоятельств․

Приложения:
Копия ходатайства для сторон․
Документы, подтверждающие смягчающие обстоятельства (копии)․
[ДАТА] Подпись: _____________ / [ФИО] /

Особенности ходатайств по конкретным категориям дел

Типичные ошибки, приводящие к возврату или оставлению без движения

• Отсутствие номера дела — суд не сможет прикрепить ходатайство к материалам․
• Отсутствие копий для сторон — нарушение принципа состязательности (ст․ 12 КАС РФ)․ Суд вернет для надлежащего оформления․
• Неуважительная причина (для переноса/неявки): «забыл», «не успел», «работал» без подтверждающих документов․
• Подача заведомо ложных документов/сведений, влечет ответственность (ст․ 17․8 КоАП РФ, ст․ 306 УК РФ)․
• Нарушение срока подачи (например, возражения на судебный приказ — 10 дней, ст․ 129 КАС РФ)․
• Неподписанный документ или подпись неразборчивая без расшифровки․

Где найти официальные образцы и помощь

1. Официальные сайты судов (например, Нижегородский областной суд nnoblsud․ru и др․) — разделы «Справочная информация» / «Образцы документов»․ Там публикуются актуальные бланки, утвержденные судебным сообществом региона․
2. ГАС «Правосудие» (sudrf․ru / kad․arbitr․ru / gosjustice․ru) — в личном кабинете участника дела часто есть конструкторы документов․
3. Юридические порталы (Assistentus, Klerk, КонсультантПлюс, Гарант) — публикуют проверенные практикой образцы на 2025–2026 годы․
4. Юридические агентства (например, ООО «Юридическое агентство «Ваше Право» — адреса: г․ Москва, ул․ Люблинская, д․ 42, оф․ 317; г․ Москва, ул․ Хромова, д․ 20, оф․ 44; г․ Можайск, ул․ 20-го января, д․ 14․ Тел․: +7 (926) *—, +7 (915) *—) — предоставляют платные услуги по составлению и подаче․

Чек-лист перед отправкой ходатайства

• [ ] Указан правильный суд (участок, район, регион)?
• [ ] Верный номер административного дела?
• [ ] ФИО и адреса сторон указаны верно (как в протоколе/иске)?
• [ ] Суть просьбы сформулирована конкретно и однозначно?
• [ ] Приведены ссылки на статьи КАС РФ / КоАП РФ?
• [ ] Причины (мотивы) изложены и документально подтверждены (приложены копии)?
• [ ] Подготовлено нужное количество копий для суда и ВСЕХ сторон?
• [ ] Документ подписан, расшифровка подписи есть, дата поставлена?
• [ ] Выбран способ подачи (ГАС «Правосудие» / лично / почта) с учетом сроков?
• [ ] Сохранен чек/скриншот/уведомление о подаче?

Грамотно составленное и своевременно поданное ходатайство, это не просто формальность, а реализация вашего права на защиту (ст․ 46 Конституции РФ, ст․ 45 КАС РФ)․ В административном процессе, где сроки короткие (2 месяца по общему правилу, ст․ 29․5 КоАП РФ), а доказательства часто бывают хрупкими (видео, показания), умение пользоваться ходатайствами о приобщении доказательств, переносе заседаний или назначении экспертиз часто решает исход дела․

Используйте приведенные выше структуры как конструктор, адаптируя их под фактику вашего дела․ При сложных ситуациях (лишение прав, экспертизы, восстановление сроков) рекомендуется консультация с адвокатом или юристом, специализирующимся на КоАП․

Статья подготовлена на основе актуального законодательства (КоАП РФ, КАС РФ) и судебной практики на 2025–2026 годы․ Информация носит справочный характер и не является правовым консультированием․