В течение последних лет в ДНР было принято несколько указов, регулирующих создание и реорганизацию различных межведомственных комиссий (ликвидационных, призывных, по трудовым и социальным вопросам и др․)․ Поскольку состав комиссии формируется из представителей разных государственных органов, естественно, что в процессе её работы возникает необходимость в замене членов – по состоянию здоровья, по командировкам, в связи с увольнением или переводом․

Правовая база

• Указ временно исполняющего обязанности Главы ДНР от 22 июня 2023 г․ № 211 – об упразднении Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции и о создании ликвидационной комиссии․
• Указ Главы ДНР № 427 от 21 мая 2023 г․ – о создании призывных комиссий в городах и районах․
• Указ Главы ДНР № 491 от 11 июня 2025 г․ – о формировании межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав․
• Указ Главы ДНР № 744 от 01 октября 2025 г․ – о внесении изменений в ранее изданные указы;
• Дополнительные нормативные акты: распоряжения Правительства ДНР, типовые положения о составе комиссий, приказ Минюста ДНР о формировании комиссии․

Как формируется комиссия

Состав комиссии определяется в самом указе (или приказе) и включает представителей:

1. Министерства юстиции (ответственный за исполнение наказаний);
2. Министерства внутренних дел;
3. Управления ФСБ;
4. Военного комиссариата (начальник центра военно‑врачебной экспертизы);
5. Первого заместителя прокурора Республики;
6. При необходимости – представителей региональных органов (например, главы района)․

Каждый член комиссии получает официальное удостоверение и вносит свой вклад в принятие решений, фиксируемых протоколом заседания․

Причины внесения изменений в состав комиссии

• Болезнь, длительный отпуск по уходу за больным родственником;
• Перевод сотрудника в другой орган или в иной регион;
• Увольнение, выход на пенсию;
• Временное отстранение (командировка, учеба, участие в международных проектах);
• Отказ от участия по личным причинам․

Порядок оформления изменений

1. Подготовка проекта приказа․ Ответственный за комиссию (обычно министр юстиции) готовит проект приказа о внесении изменений․ В проекте указываются:
   • Дата и номер исходного указа/приказа, в котором была создана комиссия;
   • ФИО и должность уходящего члена комиссии;
   • ФИО, должность и место работы нового члена;
   • Основание замены (например, «в связи с переводом в отдел по борьбе с экономическими преступлениями»)․
2. Согласование․ Проект направляется в:
   • Кабинет Министра юстиции;
   • Кабинет Министра внутренних дел;
   • Кабинет Управления ФСБ;
   • Привлечённый орган (например, прокуратуру) – для подтверждения согласия․
3. Подписание․ После получения всех согласований приказ подписывается временно исполняющим обязанности главы ДНР (или главой, если она уже назначена)․
4. Публикация․ Приказ публикуется в официальном интернет‑портале ДНР и в «Своде законов ДНР»․ При необходимости – размещается в местных органах власти․
5. Внесение в реестр․ Информация о новых членах вносится в реестр межведомственных комиссий, который хранится в Министерстве юстиции․

Пример приказа о внесении изменений

УКАЗ
временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики
от 27 июля 2026 г․ № 699

О внесении изменений в состав Ликвидационной комиссии Государственной службы исполнения наказаний
Министерства юстиции Донецкой Народной Республики

В соответствии с Указом № 211 от 22 июня 2023 г․ и с учетом
отсутствия члена комиссии по состоянию здоровья,
приказываю:

Освободить от должности члена комиссии
 Иванова Петра Сергеевича,
 начальника отдела исполнения наказаний,
 телефон: +38 (062) ‑‑*․

Ввести в состав комиссии на его место
 Смирнову Анну Владимировну,
 заместителя начальника отдела исполнения наказаний,
 телефон: +38 (062) ‑‑*․

Внести изменения в протокол заседания комиссии от 15 апреля 2026 г․

Уведомить Министерство внутренних дел, Управление ФСБ и Прокуратуру о произведенных изменениях․

Глава ДНР ______________________ (подпись)

Контактные данные органов, участвующих в процессе

• Министерство юстиции ДНР
  Адрес: ул․ Свердлова, 12, г․ Донецк, 87500
  Телефон: +38 (062) ‑‑*
  E‑mail: justice@dnr․gov
• Министерство внутренних дел ДНР
  Адрес: просп․ Мира, 45, г․ Донецк, 87500
  Телефон: +38 (062) ‑‑*
• Управление ФСБ ДНР
  Адрес: ул․ Ленина, 8, г․ Донецк, 87500
  Телефон: +38 (062) ‑‑*
• Прокуратура ДНР
  Адрес: ул․ Космонавтов, 3, г․ Донецк, 87500
  Телефон: +38 (062) ‑‑*

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

7․1 Как быстро вступает в силу новый состав комиссии?

Согласно пункту 3 приказа, изменения вступают в силу с момента его подписания и публикации в официальных источниках․ Официальный срок – 3 рабочих дня с даты публикации;

7․2 Нужно ли проводить новое заседание комиссии после замены?

Не обязательно․ Если в протоколе указано, что замена произошла в рамках текущего заседания, новые члены могут сразу принимать участие․ При необходимости – назначается отдельное совещание․

7․3 Какие документы необходимо предоставить новому члену комиссии?

Новому члену требуется предоставить:

• Копию приказа о назначении;
• Служебное удостоверение;
• Согласие на обработку персональных данных (в соответствии с законом ДНР о защите персональных данных)․

Внесение изменений в состав комиссии ДНР – процесс, строго регламентированный нормативными актами․ Он обеспечивает непрерывность работы комиссии, позволяет оперативно заменять недоступных членов и сохранять законность принимаемых решений․ Соблюдение установленного порядка (подготовка проекта приказа, согласование, подписание, публикация) гарантирует, что любые изменения будут прозрачными и юридически обоснованными․

*Все телефонные номера в статье скрыты под маской ‑‑* в соответствии с требованиями конфиденциальности․