Судебная система Российской Федерации представляет собой сложную иерархическую структуру, в которой особое место занимают суды субъектов Российской Федерации — верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения․ Порядок назначения судей этих судов строго регламентирован Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации»․
Нормативно-правовая основа
Определяющее значение для формирования судебной системы и поддержания её в стабильном состоянии имеет закрепление в Конституции РФ единых требований к судьям, порядку их назначения и обеспечению их правовых гарантий․ Согласно статье 128 Конституции РФ, судьи федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом․
При этом судьи высших федеральных судов — Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ — назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ․ Это касается:
- Председателя Конституционного Суда РФ, его заместителя и судей Конституционного Суда;
- Председателя Верховного Суда РФ, его заместителей и судей Верховного Суда․
Порядок назначения судей областных (верховных) судов
Судьи верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов назначаются Президентом Российской Федерации․ Процедура включает несколько последовательных этапов:
- Подача заявления кандидата в квалификационную коллегию судей соответствующего субъекта РФ;
- Сдача квалификационного экзамена на должность судьи;
- Рассмотрение кандидатуры квалификационной коллегией судей и вынесение рекомендации;
- Внесение представления председателем соответствующего суда о назначении рекомендуемого лица;
- Назначение на должность указом Президента Российской Федерации․
Роль квалификационных коллегий судей
Квалификационная коллегия судей играет ключевую роль в отборе кандидатов․ Например, при рассмотрении кандидатур на должность судьи Московского городского суда установлено: если при рассмотрении обжалуемого председателем решения квалификационная коллегия судей двумя третями голосов подтверждает своё первоначальное решение, то председатель суда обязан внести представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи в течение 10 дней со дня получения указанного решения․
Назначение председателей и заместителей председателей судов
Особый порядок установлен для руководящего состава судов․ Председатели и заместители председателей арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации и специализированных арбитражных судов назначаются Президентом РФ сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ․
Требования к кандидатам
К кандидатам на должность судьи предъявляются следующие основные требования:
- гражданство Российской Федерации;
- достижение возраста 25 лет (для областных судов — как правило, 30 лет);
- высшее юридическое образование;
- стаж работы по юридической специальности не менее установленного законом срока;
- отсутствие обстоятельств, порочащих честь и достоинство кандидата;
- успешная сдача квалификационного экзамена․
Приведение к присяге
После назначения судья приводится к присяге в порядке, определённом Законом РФ от № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральным законом от № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации»․ Советом судей РФ разработаны специальные методические рекомендации по организации данной процедуры․
Порядок назначения судей верховных (областных) судов субъектов РФ представляет собой многоступенчатую процедуру, обеспечивающую отбор наиболее квалифицированных кандидатов․ Участие квалификационных коллегий судей, председателей судов и Президента РФ гарантирует независимость судебной власти и высокий профессиональный уровень судейского корпуса․
Справочная информация: за подробностями о вакансиях и порядке отбора кандидатов следует обращаться в квалификационные коллегии судей соответствующих субъектов РФ, а также на официальные порталы судов общей юрисдикции․ Контактные данные конкретных должностных лиц (телефоны вида +7 () —, адреса и фамилии ответственных сотрудников) публикуются на официальных сайтах судов․