Короткий ответ: да, не только можно, но и нужно. Любые действия, нарушающие ваше спокойствие, безопасность или личную неприкосновенность, являются основанием для обращения в правоохранительные органы. Термин «пристали» в быту может означать разное: от навязчивого внимания и слежки (сталкинг) до прямых угроз убийством или причинением вреда здоровью. В российском законодательстве нет статьи «сталкинг», однако совокупность таких действий квалифицируется по разным статьям УК РФ (ст. 119 — угроза убийством, ст. 137 — нарушение неприкосновенности частной жизни, ст. 139 — нарушение неприкосновенности жилища, ст. 213 — хулиганство и др.).
Куда и как подать заявление
Согласно действующей инструкции МВД РФ (Приказ МВД РФ от № 736), заявление обязаны принять в любом отделении полиции, независимо от того, где произошло происшествие и где вы прописаны. Принцип территориальности не может служить основанием для отказа в приеме.
Способы подачи:
- Лично в отделении полиции — самый надежный способ. Вы получаете уведомление о регистрации (талон/купон) на руки.
- Через портал «Госуслуги» — доступна услуга «Подача заявления о преступлении». Услуга бесплатна, срок оказания — в соответствии с регламентом. На портале есть шаблон для составления.
- На официальном сайте МВД РФ — через форму обратной связи / электронный приемной (хотя по отзывам пользователей, этот способ может быть менее эффективным для оперативного реагирования).
- Почтой (заказным письмом с вложением и описью вложения) — адресуется руководителю территориального органа МВД.
- Устно у дежурного части — дежурный обязан составить протокол вашего устного обращения, который вы подписываете.
Как правильно написать заявление: структура и нюансы
Заявление можно написать от руки или напечатать. Критически важный момент: лучше подготовить два идентичных экземпляра. Если заявление напечатано, сделайте ксерокопию. Оба экземпляра должны быть подписаны вами.
Заголовок («Шапка»):
- Кому: Начальнику ОМВД / МО МВД России «» (название района/города) — Фамилия начальника (если знаете) или просто по должности.
- От кого: Ваши полные ФИО, дата рождения, адрес регистрации/проживания (частично скройте: г. , ул. , д. , кв. ), контактный телефон (+7 () —), серия и номер паспорта (* № ).
Суть заявления (описательная часть):
- Факты, а не эмоции. Опишите хронологию: «Дата, время, место. Что именно произошло: звонки, сообщения, слежка, подходы к дому/работе, угрозы в адрес…».
- Данные нарушителя. Если знаете — ФИО, адрес, место работы, номер авто, никнеймы в соцсетях. Если не знаете — опишите признаки (пол, возраст, одежда, голос, особенности поведения).
- Доказательства. Перечислите, что у вас есть: распечатки СМС/мессенджеров, скриншоты (лучше заказно заверенные нотариусом), записи с камер видеонаблюдения (домофона, городских, дачных соседей), свидетели (ФИО, контакты — *), аудиозаписи разговоров.
- Последствия. Укажите, какой вред причинен: моральный страх, страх за жизнь/здоровье, нарушение режима сна/работы, вынужденная смена маршрутов/номера телефона.
Резолютивная часть:
«Прошу принять меры по установлению личности лица, совершающего противоправные действия в моем адресе, дать правовую оценку его действиям, возбудить уголовное дело (или дело об административном правонарушении) и привлечь виновного к ответственности. О последствиях ложного доноса предупрежден(а) ст. 306 УК РФ. С правилами ст. 141 УПК РФ ознакомлен(а).»
Подпись и дата:
Подпись / Расшифровка подписи / Дата составления.
Что происходит после подачи: процедура регистрации
Сотрудник полиции обязан зарегистрировать ваше заявление:
- В КУСП (Комплексная автоматизированная информационная система учета сообщений о преступлениях) — присваивается уникальный номер КУСП.
- При отсутствии доступа к КУСП, в Журнал единого учета (ручной учет).
Ваше право: получить на втором экземпляре заявления (или на отдельном уведомлении/талоне) отметку о принятии с указанием:
- Номера регистрации в КУСП/Журнале;
- Даты и времени принятия;
- ФИО и должности принявшего сотрудника (подпись, печать/штамп);
- Сроков рассмотрения (обычно 3 дня, до 10 дней, в исключительных случаях до 30 дней по решению руководителя).
Если в полиции отказывают принять заявление
Отказ в приеме заявления — это грубое нарушение закона (ст. 53 ФЗ «О полиции», ст. 141 УПК РФ). Действуйте так:
- Требуйте написать отказ официально на бумаге с указанием оснований, ФИО сотрудника, даты, печати.
- Позвоните на «горячую линию» МВД: ###-###-#### (единый номер доверия МВД России) или на телефон прокуратуры вашего района (*).
- Напишите жалобу прокурору (можно через «Госуслуги» или почтой) и/или начальнику вышестоящего органа МВД (ГУ МВД по региону).
- Обратитесь в суд с иском о признании бездействия полиции незаконным (госпошлина не взимается).
Особенности для ситуаций «присталости» (сталкинга, домогательств)
Угрозы (ст. 119 УК РФ)
Если есть прямые угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровья, и есть основания их опасаться (демонстрация оружия, агрессивное поведение, детализированные планы) — это преступление частного-публичного преследования. Заявление пишется так же. Примирительство сторон возможно, но только до вынесения приговора.
Нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК РФ)
Подходит для случаев: несанкционированный сбор информации о личной жизни, фото/видеосъемка в жилье/на даче без согласия, рассылка личных фото/видео, слежка с использованием гаджетов (AirTag, шпионское ПО на телефоне).
Хулиганство (ст. 213 УК РФ) / Административное хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ)
Если действия выражаются в грубом нарушении общественного порядка: крики под окнами, постукивание в дверь ночью, оскорбления в публичных местах, порча имущества.
Административное правонарушение: «Нарушение прав на неприкосновенность частной жизни» (ст. 13.11 КоАП РФ — введена недавно)
Предусматривает штрафы за распространение информации о частной жизни без согласия субъекта.
Меры защиты до решения по заявлению
Пока идет проверка (до 30 дней), вы можете:
- Подать ходатайство о применении мер обеспечения безопасности потерпевшего (ст. 11 УПК РФ): охрана жилья, временное размещение в безопасном месте, выдача средства индивидуальной защиты (газовый баллонник), конфиденциальность данных.
- Обратиться в суд за защитным ордером (если есть основания по Закону «О предотвращении домашнего насилия» — в регионах, где он принят, или по общим основаниям ГК РФ о защите чести и достоинства).
- Сменить номера телефонов, настроить приватность в соцсетях, заблокировать агрессора везде.
- Информировать доверенных лиц (соседей, охрану ЖК, администрацию работы/учебы) о возможной опасности (без разглашения таинства следствия, если дело возбуждено).
Чек-лист: что взять с собой в отделение
- Паспорт РФ (оригинал).
- Два экземпляра заявления (напечатанных или чистых листов для рукописного).
- Все доказательства: телефон (для осмотра), флешка с копиями переписок/видео, распечатки СМС, фото увечий (если есть), медсправки.
- Контакты свидетелей (ФИО, телефоны, *).
- Ручку (синюю или черную).
Сроки и результат
По итогам проверки (3–30 дней) вы получите уведомление (постановление) одного из трех содержаний:
- Об отказе в возбуждении уголовного дела (можно обжаловать прокурору/в суд в течение 10 дней / 2 месяцев).
- О возбуждении уголовного дела — вы получаете статус потерпевшего, права расширяются (участник процесса, доступ к материалам, адвокат).
- О передаче материалов по компетенции (например, в следственный комитет, если дело сложное, или в суд по частно-публичным делам для примирения).
Резюме
Не бойтесь писать заявления. Это ваше конституционное право (ст. 46 Конституции РФ). Даже если дело не возбудят сразу, факт регистрации заявления фиксирует дату начала событий, создает бумажный след и заставляет полицию проверить информацию. При систематичности «присталости» каждое новое заявление ухудшает положение нарушителя и повышает шанс на реальную ответственность. Документируйте всё: фото, видео, скриншоты, звонки на * (телефон доверия/полицию в момент происшествия). Ваша безопасность — в ваших руках и в правовом поле.
Статья подготовлена на основе открытых источников и действующего законодательства РФ на . Данная информация носит справочный характер и не заменяет консультацию юриста/адвоката по конкретной ситуации.