Настоящая статья посвящена обзору деятельности органа исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющего функции по организации закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд; Важно уточнить: на момент г. в структуре Правительства Хабаровского края не существует ведомства с точным названием «Министерство по закупкам». Данные функции возложены на Департамент закупок Хабаровского края (часто входящий в состав Министерства экономического развития края или действующий как самостоятельное ведомство в зависимости от актуального распоряжения о структуре Правительства).

Правовая основа и статус ведомства

Деятельность органа по закупкам регулируется:

• Федеральным законом от № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципаальных нужд»;
• Федеральным законом от № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
• Законом Хабаровского края «Об органе исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющем функции по организации закупок…»;
• Постановлением Правительства Хабаровского края «Об утверждении Положения о Департаменте закупок Хабаровского края».

Ведомство является уполномоченным органом края в сфере закупок (в понимании ст. 16 44-ФЗ), что означает его ключевую роль в методологическом обеспечении, мониторинге и контроле закупок всех краевых заказчиков.

Основные функции и полномочия

Методологическое обеспечение и нормативное регулирование

• Разработка и утверждение типовых форм документации закупок, рекомендаций по применению законодательства.
• Организация обучающих семинаров, вебинаров и консультаций для заказчиков и поставщиков.
• Разъяснение норм 44-ФЗ и 223-ФЗ, подготовка методических рекомендаций по сложным вопросам (например, обоснование НМЦК, применение преференций, закупки у СМСП).

Ведение реестров и информационных систем

• Ведение Реестра заказчиков Хабаровского края.
• Ведение Реестра недобросовестных поставщиков (в части предоставления сведений в ЕРНС).
• Администрирование раздела закупок на официальном портале заказчика (zakupki.khabkrai.ru или аналогичном региональном ресурсе) и взаимодействие с ЕИС (Единая информационная система).

Мониторинг и контроль

• Анализ планов-закупок краевых заказчиков на соответствие законодательству.
• Мониторинг сроков размещения извещений, проведения закупок, заключения контрактов.
• Контроль за исполнением контрактов (сдача-приемка, оплата, гарантийные обязательства).
• Организация проверок (плановых и внеплановых) закупок заказчиков края.

Централизованные закупки и/framework agreements

Департамент часто выступает организатором централизованных закупок (например, на ГСМ, лекарственные препараты, канцелярию, коммунальные услуги для бюджетных учреждений) и заключает соглашения о предоставлении товаров/услуг (framework agreements) для последующего использования заказчиками.

Организационная структура (типовая)

Структура утверждается приказом руководителя ведомства. Типичные подразделения:

1. Управление методологии и нормативно-правового обеспечения — разработка актов, консультирование.
2. Управление организации и проведения закупок — проведение централизованных закупок, работа с ЕИС.
3. Управление мониторинга и контроля закупок, проверки, анализ отчетности, работа с реестрами.
4. Управление информатизации и работы с ЕИС — техническая поддержка, электронные подписи, интеграция.
5. Отдел работы с жалобами и рассмотрения споров — досудебное урегулирование, взаимодействие с ФАС Дальневосточного округа.
6. Административно-хозяйственный отдел / Канцелярия — документооборот, режим, кадра, финансы.

Руководство и контактная информация

Директор Департамента (Руководитель ведомства): * * ** (ФИО скрыто по правилам защиты персональных данных).
Заместители директора: * ** (курируют отдельные блоки: методологию, проведение закупок, контроль).

Адрес местонахождения:

Телефоны приемной / справочного бюро:

• Приемная руководителя: +7 (4212) —*
• Горячая линия / Консультационный центр по закупкам: +7 (4212) — (доб. **)
• Техподдержка ЕИС / регионального портала: +7 (4212) —*

Электронная почта и интернет-ресурсы:

• Официальный сайт: www.khabkrai.ru (раздел «Деятельность» -> «Закупки» или «Департамент закупок»)
• Портал закупок края (если действует): zakupki.khabkrai.ru
• E-mail общего ящика: zakupki@khabkrai.ru
• E-mail для жалоб/обращений: complaints@khabkrai.ru

Взаимодействие с заказчиками и поставщиками

Для заказчиков (бюджетные/автономные учреждения, казенные предприятия):

• Получение согласования планов-закупок (если требуется по краевым актам).
• Запрос разъяснений по применению 44-ФЗ/223-ФЗ через официальный портал или почту.
• Участие в обучающих мероприятиях (план обучения публикуется ежеквартально).
• Представление отчетности о закупках в установленные сроки.

Для поставщиков (участников закупок):

• Подажа жалоб на действия заказчиков/организаторов (в досудебном порядке через Департамент или сразу в ФАС).
• Получение информации о планируемых закупках (планы-графики).
• Регистрация в реестрах (СМСП, ОПОРА и др.) для получения преференций.
• Обращения по вопросам включения в Реестр недобросовестных поставщиков (обжалование).

Ключевые региональные особенности (актуально на 2026 год)

Контроль за деятельностью ведомства

Департамент закупок подотчетен и подконтролен Правительству Хабаровского края. Внешний контроль осуществляют:

• Счетная палата Хабаровского края (финансовый контроль, аудит закупок).
• ФАС Дальневосточного округа (антимонопольный контроль, рассмотрение жалоб на действия организаторов/заказчиков).
• Прокуратура Хабаровского края (надзор за исполнением законов).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Где найти план-закупок конкретного краевого учреждения?

На официальном сайте заказчика (раздел «Закупки»), в ЕИС (zakupki.gov.ru) или на региональном портале закупок Хабаровского края в разделе «Планы-закупки».

Вопрос: Как подать жалобу на действия организатора закупки?

В досудебном порядке — в Департамент закупок (через ЕИС или официальный сайт/почту). В судебном/административном, в ФАС Дальневосточного округа (через личный кабинет на сайте ФАС или почту). Срок: в течение 10 дней со дня Bekanntения о нарушении.

Вопрос: Каков порядок получения преференции для СМСП краевого уровня?

Необходимо быть включенным в Реестр СМСП Хабаровского края (ведется Министерством экономического развития края) и Реестр МСП РФ. Преференции применяются автоматически организатором при оценке заявок.

Вопрос: Обязан ли заказчик согласовывать НМЦК с Департаментом?

Согласно 44-ФЗ, обоснование НМЦК готовит заказчик самостоятельно. Департамент может запрашивать обоснование при проверках или при проведении централизованных закупок от имени заказчика.

Департамент закупок Хабаровского края (в пользовательском запросе именуемый как «Министерство по закупкам») является ключевым регулятором и методологическим центром контрактной системы на уровне субъекта РФ. Его главная задача — обеспечение прозрачности, конкуренции и эффективности расходования бюджетных средств края. Для получения актуальной информации о конкретных закупках, нормативных актах краевого уровня или консультациях настоятельно рекомендуется обращаться к официальным источникам: сайту Правительства Хабаровского края (khabkrai.ru) и ЕИС (zakupki.gov.ru).

Данные актуальны на . Структура ведомств, контактные телефоны, адреса и ФИО руководителей могут изменяться. Перед визитом или направлением официального запроса.verify информацию на официальном портале.