Орган исполнительной власти Ярославской области, осуществляющий функции по управлению в сфере охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасности, на данный момент официально называется Министерством природных ресурсов и экологии Ярославской области (Минприроды и экологии ЯрОбл). Ранее (до реформы 2012 года) ведомство называлось Министерством охраны окружающей среды, однако современные задачи требуют комплексного подхода к управлению природными ресурсами.
Историческая справка и правовой статус
Министерство создано в соответствии с Законом Ярославской области «Об исполнительной власти Ярославской области» и уставом ведомства, утвержденным Постановлением Правительства Ярославской области; Деятельность министерства регулируется Конституцией РФ, федеральными законами (в т.ч. ФЗ «Об охране окружающей среды», Лесной кодекс, Водный кодекс, Закон «О недрах» и др.), указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами законодательного и исполнительной власти области.
Основные направления деятельности
Ведомство реализует государственную политику в следующих ключевых сферах:
- Охрана атмосферного воздуха: контроль за выбросами загрязняющих веществ, ведение реестра источников загрязнения, разработка мер по снижению антропогенной нагрузки.
- Охрана водных объектов: мониторинг состояния водных тел (реки Волга, Которосль, Ухтома, озеро Неnero и др.), контроль за сбросом сточных вод, защита водозаборных зон и санитарно-защитных зон.
- Обращение с отходами: лицензирование деятельности по обращению с отходами I–IV классов опасности, ведение регионального реестра объектов размещения отходов, контроль за утилизацией и обезвречиванием.
- Лесное хозяйство: управление лесным фондом области (лесозаготовки, лесовосстановление, защита лесов от пожаров, болезней и вредителей), проведение лесоустройства.
- Особо охраняемые природные территории (ООПТ): создание, учет и охрана заповедников, заказников, природных памятников (в т.ч. национального парка «Плещеево озеро», Дарвиновского заповедника — в части взаимодействия).
- Недропользование: выдача лицензий на недропользование местного значения, контроль за рациональным использованием недр.
- Государственная экологическая экспертиза: организация и проведение экспертизы проектной документации объектов I–IV категорий НВОС (в пределах полномочий региона).
- Экологический мониторинг и информирование: ведение Кадастра загрязнителей, публикация отчетов о состоянии окружающей среды области.
Структура министерства
Структура ведомства утверждается Министром и включает центральный аппарат и подведомственные учреждения.
Главные департаменты и управления центрального аппарата:
- Департамент государственной политики в сфере охраны окружающей среды и обращения с отходами.
- Департамент лесного хозяйства и охоты.
- Управление по водным ресурсам и недропользованию.
- Управление по особо охраняемым природным территориям и экологическому мониторингу.
- Департамент лицензирования, контроля и надзора. (Осуществляет функции государственного контроля (надзора) в сфере охраны окружающей среды, лесных отношений, недропользования, обращения с отходами).
- Юридический департамент.
- Административно-хозяйственный отдел.
Подведомственные государственные учреждения (ГУ/ГБУ):
- ГБУ ЯрОбл «Областной экологический центр» — лабораторные анализы, мониторинг, ведение баз данных.
- ГБУ ЯрОбл «Лесоохрана» / Лесничества — оперативная охрана лесов, пожаротушение.
- ГБУ ЯрОбл «Дирекция ООПТ» — управление заповедниками и заказниками регионального значения.
- ГБУ ЯрОбл «Центр гидрометеорологии» (взаимодействие с УГМС).
Руководство
Начальником ведомства является Министр природных ресурсов и экологии Ярославской области. Назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Ярославской области.
Министр: * (ФИО скрыто по правилам конфиденциальности)
Заместители министра (курирующие направления):
- Первый заместитель министра:
- Заместитель министра — начальник Департамента лесного хозяйства:
- Заместитель министра — начальник Департамента гос. политики в сфере ООС:
- Заместитель министра, начальник Департамента лицензирования и контроля: **
Контактная информация
Приемная министра и канцелярия обеспечивают прием граждан, рассмотрение обращений и выдачу справок.
| Реквизит | Информация |
|---|---|
| Почтовый адрес | * (г. Ярославль, ул. , д. ) Точный адрес лучше уточнять на официальном сайте перед визитом. |
| Телефон приемной / справочного бюро | +7 () — +7 () —* (факс) |
| Телефон «Горячей линии» (экологические нарушения) | +7 (*) —** (круглосуточно / в рабочее время) |
| Официальный сайт | eco.yarregion.ru |
| Электронная почта (общая / приемная) | @yarregion.ru |
| Режим работы приемной граждан |
Электронные сервисы и взаимодействие с гражданами/бизнесом
Министерство активно внедряет цифровые технологии для упрощения доступа к госуслугам:
- Портал Госуслуг (ЕПГУ / РПГУ): подача заявлений на лицензии (недропользование, отходы, охотпользование), получение заключений экологической экспертизы, лесных деклараций.
- Информационная система «Экология Ярославской области»: публичные карты НВОС, объектов размещения отходов, лесных кварталов, границ ООПТ.
- Электронный прием обращений: через форму на сайте министерства или портал «Госуслуги. Решаем вместе».
- Личный кабинет природопользователя: сдача отчетности (декларации о плате за НВОС, отчеты об отходах, лесные декларации).
Контроль и надзор: права и обязанности
Департамент лицензирования, контроля и надзора министерства осуществляет:
- Плановые и внеплановые проверки субъектов хозяйствования (в соответствии с графиком, утверждаемым Прокуратурой и Правительством РФ).
- Профилактические визиты и контрольные закупки (для проверки соответствия продукции экологическим требованиям).
- Рассмотрение жалоб граждан на экологические нарушения (свалки, выбросы, сбросы, незаконные рубки).
- Издавание предписаний об устранении нарушений, протоколов об административных правонарушениях (КоАП РФ, Законы ЯрОбл).
- Возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение их по существу.
Актуальные региональные программы и проекты
В рамках нацпроекта «Экология» и регионального проекта «Чистая страна» министерство координирует:
- Проект «Чистый воздух»: снижение выбросов в г. Ярославле, Рыбинске (перевод котельных на газ, модернизация производства).
- Проект «Чистая страна»: ликвидация несанкционированных свалок, строительство полигонов ТКО, ввод в обращение объектов переработки (МРЦ, комплексы компостирования).
- Проект «Сохранение озера Байкал / Водные объекты»: очистка рек Волги, Которосли, берегозащитные работы, реконструкция ОС сточных вод.
- Проект «Сохранение лесов»: лесовосстановление на площадях, превышающих площади вырубки и погибшего леса (баланс 100%+).
- Развитие системы ТКО: переход на раздельный накопление («две корзины»), строительство эко-точек.
Порядок обращения за лицензиями и разрешениями
Наиболее востребованные услуги, оказываемые министерством (через Госуслуги):
- Лицензия на недропользование (месторождения строительных материалов, подземные воды и т.д.).
- Лицензия на деятельность по обращению с отходами I–IV классов опасности (сбор, транспорт, утилизация, обезвреживание, размещение).
- Выдача лесных деклараций / заключений о лесных насаждениях.
- Согласование проектов предельно допустимых выбросов (ПДВ) и сбросов (ПДС) для объектов II–IV категорий (I категория — Росприроднадзор).
- Разрешения на заготовку древесины (для нужд граждан, через лесничества).
- Выдача билетов охотника, лицензий на добычу охотничьих ресурсов;
Важные нормативные акты регионального уровня
Министерство разрабатывает и утверждает (вместе с Минюстом и Правительством области):
- Правила охраны и использования лесов в Ярославской области.
- Порядок обращения с отходами производства и потребления на территории области.
- Схемы размещения объектов обращения с отходами.
- Перечень ООПТ регионального и местного значения с установлением режимов особой охраны.
- Нормативы генерации отходов и пределы их размещения для типов хозяйственной деятельности (утверждаются Минприроды России, но регион ведет реестр).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Куда пожаловаться на свалку / дым / сброс в реку?
Позвонить на «Горячую линию» министерства: +7 (**) —*.
2. Оставить обращение на портале «Госуслуги. Решаем вместе» (категория «Экология»).
3. Написать в официальную группу министерства в соцсетях (ВК, Telegram) или на e-mail: **@yarregion.ru.
Обязательно прикрепите фото/видео, геолокацию и время фиксации нарушения;
Как получить лицензию на утилизацию отходов?
Подача заявления осуществляется исключительно в электронном виде через ЕПГУ (gosuslugi.ru) — раздел «Бизнес» -> «Лицензирование» -> «Деятельность по обращению с отходами». Срок рассмотрения — до 45 рабочих дней. Государственная пошлина оплачивается при подаче. Требования к пакету документов указаны в Приказе Минприроды России № 1026 (с изм.).
Где посмотреть границы лесного фонда или санитарно-защитных зон?
Используйте Публичную кадастровую карту Росреестра (pkk.rosreestr.ru) или ГИС министерства «Экология Ярославской области» (доступен через сайт eco.yarregion.ru в разделе «Картографические материалы»).
Нужно ли согласовывать вырубку деревьев на своем участке?
Если участок находится в лесном фонде — да, нужен лесоустроительный проект / разрешение на заготовку (лесничество).
Если участок в населенном пункте (ИЖС, ЛПХ), вырубка регулируется Правилами благоустройства территории Ярославской области и местными нормативными актами муниципалитета. Часто требуется разрешение администрации города/района. Уточняйте в администрации вашего МО.
Министерство природных ресурсов и экологии Ярославской области является ключевым регулятором экологической безопасности региона. Его работа напрямую влияет на качество воздуха, воды, состояние лесов и комфорт жизни жителей. Гражданам и бизнесу рекомендуется использовать электронные каналы взаимодействия (Госуслуги, сайт министерства) для получения услуг в удобном формате и оперативного сообщения о нарушениях экологического законодательства.
Данная статья носит справочный характер. Реквизиты, номера телефонов, ФИО должностных лиц и адреса могут изменяться. Для получения актуальной информации на момент обращения, пожалуйста, используйте официальный сайт eco.yarregion.ru или справочное бюро министерства.