Декабрь 2015 года стал важным этапом в деятельности органов исполнительной власти Республики Коми․ В этот период формировалась структура Правительства под руководством нового председателя, активно велась нормотворческая работа, принимались ключевые решения по антитеррористической защищенности и регулированию отраслей․ Ниже представлен подробный обзор структуры министерств, руководящего состава и значимых документов за указанный период․

Политический контекст и руководство Республикой

К концу 2015 года на посту Главы Республики Коми находился Сергей Гапликов (и․о․ с сентября 2015 г․, избран на пост в сентябре 2016 г․)․ Исполнительную власть возглавлял Председатель Правительства Республики Коми В․Т* (Владимир Тукмаков), который подписал ключевые документы декабря 2015 года, включая Распоряжение № 496-р․

Структура Правительства Республики Коми (стань на декабрь 2015 г․)

Согласно открытым данным портала Правительства Республики Коми (gov․rkomi․ru) и нормативным актам того времени, структура органов исполнительной власти включала министерства, государственные комитеты, департаменты и управления․ В декабре 2015 года функционировали следующие ключевые структурные подразделения:

Министерства:

• Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми — курировало вопросы ЖКХ, капитального строительства, архитектуры и градостроительства․ В ведомстве находились такие подведомственные организации, как ГАУ ДПО РК «Республиканский учебный центр в сфере ЖКХ и строительства» и ГКУ РК «Управление автомобильных дорог Республики Коми»․
• Министерство финансов Республики Коми — бюджетная политика, налогообложение, казначейское обслуживание․
• Министерство экономического развития Республики Коми, инвестиционная политика, поддержка предпринимательства, торговля․
• Министерство здравоохранения Республики Коми, организация медицинской помощи, санитарно-эпидемиологическое благополучие․
• Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Коми — школьное и профессиональное образование, наука, молодежная политика․
• Министерство культуры Республики Коми — сохранение культурного наследия, библиотеки, музеи, театры․
• Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми, пенсионное обеспечение, поддержка семей, рынок труда․
• Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми — АПК, ветеринария, мелиорация․
• Министерство природных ресурсов и экологии Республики Коми — недропользование, охрана окружающей среды, лесное хозяйство․
• Министерство транспорта и связи Республики Коми — транспортный комплекс, дорожное хозяйство, связь․

Государственные комитеты и иные органы:

• Комитет по противопожарной службе и гражданской защите Республики Коми (в ведении которого находилось ГКУ РК «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» по адресу: г․ Сыктывкар, ул․ К*, д․ )․
• Комитет по делам гражданского общества и НКО․
• Комитет по архивному делу․
• Департамент по информационным технологиям и связи․
• Управление делами Правительства Республики Коми․

Нормотворческая деятельность за декабрь 2015 года

Согласно разделу «Нормотворческая деятельность 2015 год» на официальном портале Правительства, в декабре 2015 года было принято ряд значимых постановлений и распоряжений․ Ключевыми из них стали:

Постановление Правительства Республики Коми от 11 декабря 2015 г․ № 527

Тема: «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 30 марта 2015 г․ ․․․»․ Документ направлен на актуализацию нормативной базы в сфере деятельности исполнительной власти, уточнение полномочий ведомств и приведение актов в соответствие с действующим законодательством․

Распоряжение Правительства Республики Коми от 25 декабря 2015 г․ № 496-р

Тема: «Об утверждении Перечня мест массового пребывания людей в отношении объектов (территорий) на территории Республики Коми, которые относятся к сфере деятельности органов исполнительной власти Республики Коми»․

Документ принят в целях реализации Постановления Правительства РФ от 25 марта 2015 г․ № 272 об утверждении требований к антитеррористической защищенности․ Распоряжение подписано Председателем Правительства В․Т*․

Содержание Перечня (Приложение к Распоряжению № 496-р):

Перечень включал объекты, подведомственные различным министерствам и комитетам, подлежащие категорированию и обязательной охране․ Ниже приведены примеры записей из реестра (конфиденциальные данные частично замаскированы):

1. Объект: Государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Республики Коми «Республиканский учебный центр в сфере жилищно-коммунального комплекса и строительства»․
   Адрес: г․ Сыктывкар, ул․ Ю*, д․ ․
   Ведомство: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми․
2. Объект: Государственное казенное учреждение Республики Коми «Управление автомобильных дорог Республики Коми»․
   Адрес: г․ Сыктывкар, ул․ М, д․ а․
   Ведомство: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми․
3. Объект: Государственное казенное учреждение Республики Коми «Управление противопожарной службы и гражданской защиты»․
   Адрес: г․ Сыктывкар, ул․ К*, д․ ;
   Ведомство: Комитет по противопожарной службе и гражданской защите Республики Коми․
4. ․․․ (перечень продолжался иными объектами культуры, образования, здравоохранения, транспорта и др․)

Примечание: В дальнейшем Перечень изменялся распоряжениями от № 193-р, № 356-р, № 168-р, № 263-р, № 126-р, № 368-р․

Ключевые направления работы министерств в отчетный период

Взаимодействие с федеральным центром

В декабре 2015 года акцент делался на исполнении федеральных мандатов, в частности:

• Внедрении требований ФЗ-390 «О безопасности объектов культурного наследия» и ФЗ-184 «О техническом регулировании»․
• Реализации мероприятий по подготовке к проведению в 2016 году выборов депутатов Государственной Думы РФ (организационное обеспечение)․
• Участии в реализации национальных проектов и программ (доступное жилье, здравоохранение, образование)․

Декабрь 2015 года для министерств Республики Коми прошел под знаком завершения финансового года, подготовки к новому бюджетному циклу и усиления мер по антитеррористической защищенности социально значимых объектов․ Принятое 25 декабря Распоряжение № 496-р стало базовым документом для категорирования мест массового пребывания людей в ведомственной подчиненности, что потребовало от министерств (в частности, Минстрой ЖКХ и Комитета по ППС) оперативной работы по паспортизации объектов и разработке планов обеспечения их безопасности․ Структура Правительства в этот период была стабильной и отражала отраслевой принцип управления регионом․

Статья подготовлена на основе открытых данных портала Правительства Республики Коми (gov․rkomi․ru), базы данных docs․cntd․ru и текста Распоряжения Правительства Республики Коми от № 496-р․ Персональные данные и адреса в соответствии с политикой конфиденциальности частично замаскированы символами *․