Данная статья предназначена для предпринимателей, ветеринарных врачей, переработчиков и перевозчиков продукции животного происхождения, взаимодействующих с органами ветеринарного надзора в Орельской области через автоматизированную информационную систему (АИС) «Меркурий».

Общие сведения об управлении

Главное управление Россельхознадзора по Орельской области является территориальным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющим функции по надзору в сфере ветеринарии, безопасности кормов и добобных продуктов. Взаимодействие с АИС «Меркурий» является обязательным для всех участников рынка для оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД).

Юридический и фактический адрес управления

Офис управления находится по адресу:

Контактные телефоны

• Приемная / Справочное бюро: +7 () —
• Отдел ветеринарного надзора (вопросы АИС «Меркурий», ВСД): +7 () —
• Отдел фитосанитарного надзора: +7 () —
• Горячая линия Россельхознадзора (федеральная, единая): 8-800-*

Номера телефонов частично замаскированы. Актуальные внутренние номера специалистов по работе с «Меркурием» лучше уточнять на официальном сайте в разделе «Контакты» или «Структура управления».

Электронные контакты и ресурсы

• Официальный сайт: fsvps.gov.ru/fsvps/regions/orel/
• Электронная почта управления: *@fsvps.gov.ru (точный домен/префикс уточняйте на сайте)
• Портал Госуслуг (для обращений): gosuslugi.ru
• Сайт АИС «Меркурий» (личный кабинет): vetrf.ru / mercury.vetrf.ru

Режим работы и прием посетителей

Важно: Личный прием граждан и представителей организаций по вопросам работы в АИС «Меркурий» (регистрация ВП, устранение ошибок, блокировки) часто требует предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону справочного бюро.

Ключевые вопросы, решаемые через Управление (АИС «Меркурий»)

Специалисты управления курируют следующие процессы в системе:

1. Регистрация ветеринарных участков (ВП): Включение в реестр участков производства, хранения, переработки, реализации и утилизации продукции животного происхождения. Без активного ВП в «Меркурии» невозможно оформить ВСД.
2. Выдача и продление квалифицированных электронных подписей (КЭП): Консультации по получению токенов (РуТокен, eToken) для подписания ВСД. Управление не выдает токены напрямую (это делают УЦ), но ведет реестр уполномоченных лиц.
3. Контроль за оформлением ВСД: Проверка корректности заполнения документов, своевременности их создания (до момента перевозки) и закрытия при получении.
4. Расследование инцидентов: Блокировки ВП, ошибки «Несоответствие остатков», подозрительная активность (фишинг, компрометация КЭП).
5. Ветсопроводительные документы на импорт/экспорт: Контроль за оформлением ВСД на перемещение продукции через таможенную границу ЕАЭС (пункты пропуска, ВКПП).
6. Планирование и проведение проверок: Взаимодействие с профилактическим контролем (без выезда) иcheduled проверками.

Структура управления (Основные отделы для пользователей «Меркурия»)

Для оперативного решения вопросов полезно знать, в какой отдел обращатся. Фамилии руководителей и старших инспекторов частично скрыты.

• Начальник управления: * *
• Заместитель начальника по ветеринарному надзору: *
• Отдел ветеринарного надзора за производством и реализацией продукции животного происхождения:
  • Начальник отдела: * *
  • Старшие инспекторы по районам/сферам (АИС «Меркурий», ВСД, ВП): контакты уточняйте по телефону отдела.
• Отдел ветеринарного надзора за перемещением продукции животного происхождения (транспорт, логистика, таможня):
  • Начальник отдела: * * *
• Центр информатизации и связи (техподдержка «Меркурия» на уровне региона): Консультирует по техническим ошибкам портала, проблемам с входом по ЭСИА/КЭП.

Ветлечебницы и районные станции (Структура ВП в регионе)

В Орельской области действует сеть государственных ветеринарных учреждений (ГБУ «Орельская областная станция борьбы с болезнями животных», районные ветостанции), которые являются ветеринарными участками (ВП) в АИС «Меркурий». Именно через них оформляются ВСД на перемещение животных, спермы, молочной продукции с домашних хозяйств и т.д.

Пример структуры (список неполный, актуальный реестр ВП смотрите в «Меркурии» -> Справочники -> Ветеринарные участки -> Регион: Орельская область):

• Город Орел: ГБУ ОО «Ветстанция Железнодорожного р-на», ГБУ ОО «Ветстанция Советского р-на» (адреса: , тел: ).
• Болховский район: Районная ветостанция (г. Болхов, ул. , тел: ).
• Верховский район: Районная ветостанция (п. Верховье, ул. , тел: ).
• Глазуновский район: Районная ветостанция (п. Глазуновка, ул. , тел: ).
• Дмитровский район: Районная ветостанция (п. Дмитровск, ул. , тел: ).
• Должанский район: Районная ветостанция (п. Должанское, ул. , тел: ).
• Залогожский район: Районная ветостанция (п. Залогожье, ул. , тел: ).
• Знаменский район: Районная ветостанция (п. Знаменское, ул. , тел: ).
• Колпнянский район: Районная ветостанция (п. Колпна, ул. , тел: ).
• Корсаковский район: Районная ветостанция (п. Корсаковка, ул. , тел: ).
• Кромской район: Районная ветостанция (г. Кромы, ул. , тел: ).
• Ливненский район: Районная ветостанция (г. Ливны, ул. , тел: ).
• Малоархангельский район: Районная ветостанция (п. Малоархангельск, ул. , тел: ).
• Мценский район: Районная ветостанция (г. Мценск, ул. , тел: ).
• Новосильский район: Районная ветостанция (г. Новосиль, ул. , тел: ).
• Орловский район: Районная ветостанция (п. Орловский, ул. , тел: ).
• Покровский район: Районная ветостанция (п. Покровское, ул. , тел: ).
• Сосковский район: Районная ветостанция (п. Сосковка, ул. , тел: ).
• Свердловский район: Районная ветостанция (г. Свердловский, ул. , тел: ).
• Тросовский район: Районная ветостанция (п. Тросны, ул. , тел: ).
• Урицкий район: Районная ветостанция (п. Урицкое, ул. , тел: ).
• Хотынецкий район: Районная ветостанция (п. Хотынец, ул. , тел: ).
• Шаблыкинский район: Районная ветостанция (п. Шаблыкино, ул. , тел: ).

Совет: При оформлении ВСД в «Меркурии» в поле «Отправитель» или «Получатель» выбирайте ВП из выпадающего списка по ГУИД или наименованию. Ручной ввод адреса ветостанции не требуется, система подтянет его из реестра.

Типовые проблемы и алгоритм их решения

Проблема 1: Не вижу свой ВП в списке / ВП неактивен

1. Проверьте срок действия ветеринарного свидетельства (для частных ВП) или приказа о создании (для гос. ВП).
2. Обратитесь в Отдел ветеринарного надзора за производством Управления Россельхознадзора по Орельской области для включения/реактивации ВП в реестре АИС «Меркурий».
3. Подайте заявление через Госуслуги или официальный сайт управления (раздел «Обращения граждан»).

Проблема 2: Ошибка «Недостаточно остатков» при оформлении ВСД

1. Проверьте партию продукции в журнале учета (раздел «Производство/Поступление» -> «Остатки»).
2. Убедитесь, что единица измерения (кг, шт, т) совпадает с остатками.
3. Если остатки есть, а система ругается — пишите в техподдержку АИС «Меркурий» (через личный кабинет -> «Обращения») и дублируйте письмом в Управление (Отдел ветеринарного надзора).

Проблема 3: Блокировка ВП или учетной записи

Обычно связано с выявлением нарушений при проверке (подделка ВСД, несоответствие маркировки, отсутствие меркурийных документов на перевозку).

• Требуется официальное обращение к Начальнику управления Россельхознадзора по Орельской области с просьбой разблокировать ВП.
• Приложите объяснительную записку, акты инвентаризации, подтверждающие документы.
• Рассмотрение занимает до 30 дней.

Проблема 4: Технические сбои портала (vetrf.ru / mercury.vetrf.ru)

• Проверьте страницу статусов: status.vetrf.ru.
• Очистите кэш браузера (Ctrl+Shift+Delete), попробуйте другой браузер (Chrome, Яндекс.Браузер, Firefox).
• Проверьте работу КЭП (плагин КриптоПро ЭЦП Browser plug-in, сертификат на токене валиден).
• Если проблема массовая — ждите устранения на стороне разработчика (ВНИИВВИ).

Важные нормативные акты (для ссылок в обращениях)

• ФЗ-223: Федеральный закон от № 223-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле…» (база для проверок).
• Приказ Минсельхоза № 646: Об утверждении Правил ведения реестра ветеринарных участков.
• Приказ Минсельхоза № 647: Об утверждении Правил идентификации и регистрации объектов учета (в т.ч. в АИС «Меркурий»).
• Приказ Минсельхоза № 174: Об утверждении административного регламента предоставления госуслуги по ведению АИС «Меркурий».
• Постановление Правительства РФ № 1342: Об утверждении Правил ветеринарного сопровождения продукции…

Полезные советы для пользователей из Орельской области

Обратная связь и жалобы

Если вы считаете, что действия (бездействие) инспекторов Управления Россельхознадзора по Орельской области нарушают ваши права:

1. Жалоба вышестоящему органу: Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Москва, Ореховский проезд, д. 14/26) — через интернет-приемную на fsvps.gov.ru.
2. Прокуратура Орельской области: Надзор за исполнением законов при осуществлении государственного надзора.
3. Судебный порядок: Обжалование решений, актов проверок, предписаний в Арбитражном суде Орельской области.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер. Адреса, телефоны, фамилии должностных лиц и структурные подразделения могут изменяться. Официально актуальную информацию всегда подтверждайте на сайте fsvps.gov.ru/fsvps/regions/orel/ или по телефону справочного бюро Управления. Маскировка персональных данных (*) выполнена в целях соблюдения политики конфиденциальности и закона о персональных данных (152-ФЗ).