История современного московского мэра начинается не с Ю.М. Л*кова, а с фигуры, ставшей символом первой демократической волны начала 90-х. Перед тем как столицу на 18 лет возглавил Юрий Михайлович, городом управлял человек, избраный на альтернативных выборах в июне 1991 года. Эта статья подробно рассказывает о предшественнике легендарного мэра, его пути к власти, кратком, но насыщенном периоде правления и причинах ухода.
Гавриил Харитонович П: Первый избранный мэр Москвы
Гавриил Харитонович Пв (родился в 1936 году), советский и российский экономист, государственный деятель, первый в истории столицы мэр, избранный всеобщим голосованием. До этого поста он занимал должность Председателя Московского городского Совета народных депутатов (с апреля 1990 по июнь 1991 года).
Путь к посту главы столицы
Карьера П*ва в городской администрации началась задолго до распада СССР. Будучи известным ученым-экономистом, специалистом в области планирования и управления экономикой, он был избран народным депутатом РСФСР, а затем — председателем Моссовета. В этот период Москва переживала сложную трансформацию: уходила командная система, возникали кооперативы, начиналась приватизация.
Историческое событие произошло 12 июня 1991 года — в день первых президентских выборов РСФСР (где победил Б.Н. Ен) прошли и первые в истории выборы Мэра Москвы. Пв баллотировался в паре с вице-мэром Ю.М. Лковым. Их тандем набрал более 65% голосов, уверенно опередив конкурентов (в т.ч. В.Б. Исакова и Г.А. Зюганова).
Суть реформ «Пвского периода» (июнь 1991 — июнь 1992)
Год правления первого мэра стал временем радикальных перемен. Основные направления деятельности:
- Экономическая либерализация: Снятие цен, начало массовой приватизации городского имущества, создание правовой базы для частного бизнеса.
- Административная реформа: Переход от советской системы управления (исполкомы, отделы) к структуре мэрии и правительства Москвы. П*в активно продвигал идею «сильного мэра» с широкими полномочиями.
- Социальная политика: Попытки защитить наиболее уязвимые слои населения на фоне гиперинфляции 1992 года (выплата пособий, поддержка бюджетников).
- Международные связи: Активное восстановление связей Москвы с зарубежными городами-партнерами, притяжение иностранных инвестиций.
Свидетели тех событий (в частности, экс-глава Краснопресненского района А. Кв) вспоминали, что Пв был интеллектуальным лидером, ориентированным на рыночные реформы, но часто сталкивался с сопротивлением консервативной части городского аппарата и народных депутатов.
Конфликт и отставка: Почему Пв ушел через год
Несмотря на мандат доверия избирателей, срок полномочий первого мэра истек неожиданно рано — 11 июня 1992 года Пв подал в отставку. Причины были комплексными:
- Борьба за полномочия: Острое противостояние между Мэром (исполнительная власть) и Московским городским Советом (законодательная власть, возглавляемым В.Ф. Фвым). Депутаты блокировали решения мэра, отказывали в утверждении бюджета и кадровых назначений.
- Экономический кризис: «Шоковая терапия» Е.Т. Гра привела к резкому падению уровня жизни, дефициту товаров и росту преступности. Мэр стал «молнией», на которую разряжалось недовольство населения.
- Конфликт с вице-мэром: Внутри мэрии созрело противостояние между «либеральным» блоком Пва и «прагматичным» блоком Лкова, отвечавшего за хозяйственную часть (строительство, торговля, транспорт). Лков накапливал реальные рычаги управления.
- Политическая изоляция: Пв потерял поддержку как у демократической общественности (за нерешительность), так и у федеральной власти (за попытки самостоятельной политики);
В своем заявлении об уходе Пв заявил: «Я не хочу участвовать в разгроме демократии в Москве… Я ухожу, чтобы не быть заложником ситуации». Указ об освобождении от должности подписал Президент РСФСР Б.Н. Ен.
Передача власти: Момент истины для Ю.М. Лкова
Согласно законодательству того времени, в случае досрочного ухода мэра его обязанности исполнял вице-мэр. Однако 6 июня 1992 года (еще до официальной отставки Пва) Б.Н. Ен подписал указ о назначении Ю.М. Лкова исполняющим обязанности Мэра Москвы. Это решение предопределило судьбу столицы на ближайшие две десятилетия.
Л*ков, который с июня 1991 года занимал посты вице-мэра и председателя Московского правительства (премьера), фактически уже к тому моменту управлял текущей хозяйственной деятельностью мегаполиса. Его репутация «эффективного управленца», не боящегося принимать жесткие решения в условиях хаоса, сыграла решающую роль при выборе преемника.
Важный исторический нюанс: Формально Л*ков стал полноценным мэром только после прохождения конкурсной комиссии и утверждения Московской городской Думой позже (в 1996 году он выиграл вторые прямые выборы). Но именно июнь 1992 года стал точкой отсчета его 18-летнего правления.
Сравнительная таблица: Два подхода к управлению
| Критерий | Г.Х. Пв (1991–1992) | Ю.М. Лков (1992–2010) |
|---|---|---|
| Легитимность | Прямые всеобщие выборы (65%+) | Назначение Президентом -> Выборы 1996, 1999, 2003 |
| Стиль управления | Либеральный, академический, консенсусный | Авторитарный, прагматичный, «ручное управление» |
| Экономика | Шоковая либерализация, приватизация | Государственно-частное партнерство, стройка, реклама |
| Отношения с Советом/Думой | Открытый конфликт, паралич власти | Жесткий контроль, лояльное большинство |
| Результат | Уход в отставку под давлением | Долгое правление, уход по указу Президента (2010) |
Судьба первого мэра после ухода в отставку
После покидания поста главы Москвы Г.Х. П*в не ушел в тень. Он продолжил активную общественно-политическую и научную деятельность:
- Был избран депутатом Госдумы I, II созывов (1993–1999).
- Занимал пост председателя Комитета Госдумы по бюджету, налогам, банкам и финансам.
- В 1996 году баллотировался на пост Президента РФ (набрал около 1% голосов).
- С 2000-х годов — профессор Высшей школы экономики (ВШЭ), автор множества работ по экономической теории и истории реформ.
- Активно участвовал в работе международных организаций (Клуб Рома, Международный совет по экологии и развитию).
В интервью годам позже Пв признавал, что уход в 1992 году был вынужденным шагом: «Мы пытались построить нормальный европейский город в условиях коллапса страны. У меня не хватило политического веса и поддержки удержать фронт реформ».
Значение «Пвского года» для истории Москвы
Хотя правление первого мэра длилось всего год, его значение трудно переоценить:
- Институт мэра: Была закреплена практика единоличного управления городом, легитимизированная прямым волеизъявлением граждан.
- Рыночные основы: Заложены правовые и экономические фундаменты московской экономики (земельный кодекс города, программы приватизации жилья и малых предприятий).
- Кадровый резерв: Сформирована команда управленцев (многие из которых перешли в команду Л*кова), обеспечившая непрерывность управления.
- Уроки демократии: Опыт конфликта исполнительной и законодательной ветвей власти стал уроком для всех последующих мэров — контроль над городским парламентом стал приоритетом №1.
Ответ на вопрос «Кто был мэром Москвы до Лкова?» — Гавриил Харитонович Пв. Это был человек другой эпохи и другого склада: ученый-экономик, идеолог реформ, демократический политик, который попытался управлять городом по законам и консенсусу. Его поражение в борьбе за власть с городским Советом и федеральным центром открыло дорогу к эре «сильного ручного управления», олицетворенной его вице-мэром и преемником Юрием Михайловичем Л*ковым. Понимание этого перехода ключево для понимания того, какой стала Москва в XXI веке.
Материал подготовлен на основе открытых исторических источников, архивов СМИ (Ведомости, РИА Новости, BBC, ТАСС, Лента.ру) и биографических справочников. Персональные контактные данные и приватная информация скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности.