Вопрос о том‚ куда и как Украина подаёт списки военнопленных‚ волнует тысячи семей по обе стороны конфликта. В этой статье мы подробно разберём‚ какие организации участвуют в процессе обмена‚ как формируются списки и куда обращаться родственникам военнослужащих.

Основные институты‚ участвующие в обмене военнопленными

Координационный штаб по вопросам обращения с военнопленными (Украина)

На украинской стороне формированием и подачей списков занимается Координационный штаб по вопросам обращения с военнопленными — специально созданный государственный орган. Именно он:

• собирает и верифицирует данные о военнослужащих‚ находящихся в плену;
• формирует списки для обмена;
• ведёт переговоры с противоположной стороной;
• взаимодействует с родственниками пленных через горячие линии (номера частично скрыты: +380 * ).

Международный Комитет Красного Креста (МККК)

Важно понимать: МККК не участвует в составлении списков на обмен и не может включать в них военнопленных. Как подчёркивается на официальном сайте организации (icrc.org)‚ Красный Крест выполняет иную роль:

• посещает места содержания военнопленных (с начала конфликта посещено около 4‚7 тысячи военнопленных);
• регистрирует пленных и передаёт сведения их семьям через Центральное агентство розыска;
• помогает с передачей писем и весточек родным;
• выступает нейтральным посредником при самих обменах.

Важное предупреждение МККК: если кто-то представляется сотрудником Красного Креста и предлагает за деньги включить родственника в список на обмен, это мошенничество. Услуги организации всегда бесплатны.

Парламентские уполномоченные по правам человека (омбудсмены)

Списки и переговорные позиции также проходят через канал уполномоченных по правам человека обеих стран. Известно‚ что российский омбудсмен Т. М* (Москалькова) неоднократно обращалась в МККК по вопросам доступа к военнопленным и получала официальные ответы о порядке посещений.

Как формируются и куда подаются списки

Процедура обмена выглядит следующим образом:

1. Сбор данных. Стороны собирают информацию о находящихся у них пленных‚ сверяя её с данными МККК и запросами родственников.
2. Передача списков. Списки передаются напрямую между уполномоченными органами сторон (в России — через Минобороны и аппарат омбудсмена‚ на Украине — через Координационный штаб)‚ а также копии направляются в МККК как нейтральному посреднику.
3. Согласование. Стороны согласовывают состав обмена. По данным российской стороны‚ в 2024 году Минобороны РФ предложило передать Украине 935 военнопленных‚ однако украинская сторона согласилась вернуть со своей стороны только 279. При этом отмечалось‚ что украинская сторона вычёркивает из списков обычных мобилизованных и сосредотачивается на обмене бойцами националистических формирований.
4. Проведение обмена. Сам обмен проходит при участии представителей МККК‚ после чего списки освобождённых публикуются на официальных ресурсах‚ в т.ч. на сайте Минобороны Украины (mod.gov.ua).

Роль МККК: исторический контекст

Со времён Франко-прусской войны 1870 года МККК учредил агентства для сбора и централизации информации о военнопленных. Данные поступают от государств‚ национальных справочных бюро‚ обществ Красного Креста и Красного Полумесяца‚ а иногда — непосредственно от самих пленных. Эта система работает и сегодня: организация собирает данные о военнопленных‚ но не влияет на решения об обмене — это прерогатива государств.

Проблемы доступа к военнопленным

Одной из острых тем остаётся доступ сотрудников МККК к местам содержания пленных:

• Украина неоднократно критиковала Красный Крест за отсутствие доступа к украинским военнопленным на подконтрольных России территориях;
• МККК‚ в свою очередь‚ заявлял о готовности посетить всех военнопленных‚ но подчёркивал‚ что его сотрудникам должен быть предоставлен доступ — например‚ группа из 11 сотрудников‚ включая врача‚ длительное время находилась в Донецке в режиме ожидания;
• после трагедии в Еленовке (гибель более 50 украинских военнопленных) Украина требовала от ООН и Красного Креста расследования‚ а МККК заявлял о попытках получить доступ к месту происшествия.

Куда обращаться родственникам

Если ваш близкий находится в плену или пропал без вести‚ рекомендуется:

• обратиться в Координационный штаб по вопросам обращения с военнопленными (Украина) — через официальный сайт или горячую линию +380 * ;
• подать запрос в МККК через сайт icrc.org или региональные офисы организации;
• следить за официальными публикациями списков освобождённых на сайте Минобороны (mod.gov.ua);
• не доверять посредникам‚ предлагающим «включение в списки» за деньги.

Списки военнопленных Украина подаёт через Координационный штаб по вопросам обращения с военнопленными в рамках прямых переговоров с российской стороной‚ при посредничестве омбудсменов и нейтральном сопровождении МККК. Красный Крест при этом не формирует списки‚ а выполняет гуманитарную миссию: регистрацию пленных‚ посещение мест содержания и связь с семьями. Родственникам следует пользоваться только официальными каналами и остерегаться мошенников.