Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) Администрации города Сургута — это ключевой координирующий и контрольный орган местного самоуправления‚ осуществляющий свою деятельность на основе Федерального закона от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и Устава города Сургута. Основная цель работы комиссии — защита прав и законных интересов несовершеннолетних‚ а также координация работы профилактической системы города.

Правовая основа и статус

• Учредительный документ: Решение Думы города Сургута / Распоряжение Главы города.
• Нормативная база: Конституция РФ‚ Семейный кодекс РФ‚ УК РФ‚ КоАП РФ‚ ФЗ-120‚ Закон ХМАО-Югры «Об основной гарантии прав ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре».
• Статус: Коллегиальный консультативно-совещательный орган при Администрации города. Не является органом власти‚ но обладает полномочиями по рассмотрению материалов об административных правонарушениях и координации межведомственного взаимодействия.

Состав и структура Комиссии

Состав КДН и ЗП города Сургута утверждается Главой города. В него входят представители исполнительной власти‚ правоохранительных органов‚ органов опеки и попечительства‚ образовательных и медицинских организаций‚ а также общественности.

Основные должностные лица (данные частично замаскированы в целях безопасности):

• Председатель: Обычно занимает данную должность Заместитель Главы города / Глава департамента по социальным вопросам (ФИО: * * ).
• Заместитель председателя: Руководитель Отдела по делам несовершеннолетних Департамента внутренней политики (ФИО: * ).
• Секретарь Комиссии: Ведущий специалист / Главный специалист Отдела по делам несовершеннолетних (ФИО: * ; тел.: +7 (3462) -*; e-mail: *@admsurgut.ru).

Члены Комиссии (представители ведомств):

1. Управление МВД России по городу Сургут (Инспектор ОДН: * ).
2. Прокуратура города Сургута (Прокурор/Помощник прокурора: * ).
3. Департамент опеки и попечительства (Руководитель: * ).
4. Департамент образования (Специалист по профилактике: * *).
5. Департамент здравоохранения.
6. Центр занятости населения.
7. Представители общественных организаций и Омбудсмен по правам ребенка в ХМАО-Югре.

Примечание: В 2026 году в состав смежных советов/комиссий на региональном уровне был включен Уполномоченный по правам человека в РФ Ян Лантратов‚ что усилило федеральный контроль за соблюдением прав несовершеннолетних в регионе.

Основные полномочия и функции

Деятельность Комиссии строиться на рассмотрении материалов о правонарушениях и координации профилактической работы.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях (КоАП РФ):

• Ст. 5.35 КоАП РФ — Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями (лицами‚ их заменяющими) обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
• Ст. 20.20 КоАП РФ, Употребление несовершеннолетними алкогольных продуктов.
• Ст. 20.21 КоАП РФ — Употребление наркотических средств без назначения врача.
• Ст. 6.10 КоАП РФ — Влечение несовершеннолетних к употреблению алкоголя/наркотиков.
• Ст. 5.36 КоАП РФ — Привлечение несовершеннолетних к совершению антисоциальных действий.

Координационно-профилактические функции:

• Анализ состояния безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе.
• Организация межведомственного взаимодействия (полиция‚ школа‚ опека‚ врачи‚ ЦЗН).
• Контроль за исполнением актов прокуротуры и судебных решений по делам несовершеннолетних.
• Рассмотрение вопросов о направлении несовершеннолетних в специальные закрытые учебно-воспитательные учреждения (СЗВУ) и специальные учебно-воспитательные учреждения (СВУ).
• Организация работы по выявлению семей‚ находящихся в социально опасном положении (СОП).

Статистика и криминальная обстановка (Актуально на 2026 год)

Согласно оперативным данным‚ озвученным на заседаниях Комиссии в начале 2026 года‚ в Сургуте зафиксирована тревожная тенденция: на треть выросло количество преступлений‚ совершенных подростками по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Ключевые тренды:

• Рост краж и разбоев: Основная статья УК РФ — ст. 158 (Кража)‚ ст. 161 (Разбой). Часто совершаются группами лиц.
• Наркотическая преступность: Участие несовершеннолетних в сбыте (ст. 228.1 УК РФ) через «закладки» (курьеры).
• Киберпреступность: Мошенничество (ст. 159 УК РФ)‚ втягивание в дроппинг (передача банковских карт).
• Административные протоколы: Рост протоколов по ст. 5.35 КоАП РФ (родительская некомпетентность/безнадежность) и ст. 20.20 КоАП РФ (алкоголь).

В ответ на это Комиссия инициировала усиление патрулирования в местах массового скопления молодежи‚ проведение рейдов «Подросток»‚ «Семья» и внедрение программ менторства для подростков из групп риска.

Профилактическая работа и проекты

КДН и ЗП города Сургута координирует реализацию муниципальной программы «Безопасное детство» и регионального плана мероприятий.

Основные направления:

• Работа с семьями СОП: Регулярные выездные заседания Комиссии в микрорайонах (пр. * ‚ ул. * ‚ м-н *). На выездных заседаниях рассматриваются дела родителей‚ ведется индивидуальная профилактическая работа.
• Школьные службы примирения: Внедрение восстановительных практик для разрешения конфликтов без привлечения к ответственности.
• Летняя оздоровка и занятость: Контроль за трудоустройством несовершеннолетних через Центр занятости (летние бригады‚ стажировки).
• Информационная безопасность: Лекции для родителей и педагогов по теме «Дети в интернете: угрозы и защита» (кибербуллинг‚ группы смерти‚ рекрутинг).
• Команда «Юный дружинник» / ДОП: Взаимодействие с Движением Первых и молодежными центрами (МЦ «»‚ МЦ «»).

Режим работы и контакты (Замаскированы)

Обращения граждан‚ материалы от ведомств и жалобы рассматриваются на плановых заседаниях Комиссии.

Порядок обращения в Комиссию

1. Личный прием: По предварительной записи по телефону секретаря.
2. Письменное обращение: На имя Председателя КДН и ЗП Администрации города Сургута. Можно подать через окно приема Администрации‚ Почтой России или через ЕПГУ / Региональный портал Госуслуг ХМАО-Югры.
3. Электронное обращение: Через раздел «Обращения граждан» на сайте admsurgut.ru или на почту секретаря.
4. Сигналы от ведомств: Материалы от полиции‚ школ‚ больниц поступают планово (ежеквартально) или внепланово (по факту выявления нарушения).

Важные телефоны экстренной помощи (для несовершеннолетних и родителей)

• Единый номер экстренных служб: 112 (с мобильного и стационарного).
• Полиция (ОМВД России по г. Сургут): +7 (3462) * ⏤ (дежурная часть).
• Департамент опеки и попечительства (дежурный): +7 (3462) * -.
• Телефон доверия для детей (всероссийский): 8-800-2000-122 (круглосуточно‚ анонимно‚ бесплатно).
• Телефон доверия ХМАО-Югры (психологическая помощь): +7 (3467) * -.

Комиссия по делам несовершеннолетних города Сургута остается главным навигатором профилактической системы муниципалитета. На фоне роста подростковой преступности‚ зафиксированного в начале 2026 года‚ акцент смещается с реактивных мер (штрафы‚ протоколы) на системную профилактику: работу с родительской компетентностью‚ раннее выявление семей риска и вовлечение подростков в организованный досуг и менторство. Эффективность работы КДН и ЗП напрямую зависит от слаженного взаимодействия полиции‚ опеки‚ школ и общественности.

Данная статья составлена на основе открытых данных официального сайта Администрации города Сургута‚ отчетов о заседаниях КДН и ЗП за 2024–2026 гг. и нормативных правовых актов. Персональные данные сотрудников и контактные телефоны частично замаскированы (*) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями 152-ФЗ.