Комиссия администрации Владимирской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее — Областная комиссия по ЧС) является ключевым органом управления в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЧС) на региональном уровне. Она функционирует в рамках территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
Правовая основа и статус
Деятельность Комиссии регламентируется федеральным законодательством (ФЗ-68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ФЗ-121 «О пожарной безопасности») и региональными нормативными правовыми актами.
- Базовый документ: Постановление Губернатора Владимирской области от 22 марта 2004 г. № 190 «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Владимирской области».
- Положение о Комиссии: Утверждается приложением к данному Постановлению (Приложение № 2).
- Ежегодные акты: Состав Комиссии и планы работы утверждаються ежегодно (например, Постановление Администрации Владимирской области от 07 апреля 2020 года № 220 «О мерах по обеспечению предупреждения и тушения природных пожаров на территории Владимирской области в 2020 году» и аналогичные документы последующих лет).
Согласно нормативной базе, общее руководство по обеспечению пожарной безопасности в лесах и на торфяных месторождениях осуществляется Комиссией совместно с Главным управлением МЧС России по Владимирской области и профильными департаментами администрации области.
Состав и организационная структура
Состав Областной комиссии по ЧС формируется из руководителей и заместителей руководителей администрации области, глав ведомств, территориальных органов федеральных исполнительных органов, а также командиров военных частей, расположенных на территории региона.
Ключевые должностные лица (данные замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности):
- Председатель Комиссии: Губернатор Владимирской области — (ФИО замаскировано).
- Заместитель Председателя: Первичный заместитель Губернатора / Заместитель Губернатора — .
- Секретарь Комиссии: Начальник Главного управления МЧС России по Владимирской области — *.
- Члены Комиссии: Руководители департаментов администрации (гражданской обороны и защиты населения, лесного хозяйства, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, МВД, ФСБ, Росгвардии, прокуратуры, ЖД транспорта и др.) — * (список ФИО замаскирован).
Примечание: Полный номинативный состав утверждается ежегодно отдельным распоряжением/постановлением Губернатора. Актуальный перечень членов Комиссии с указанием контактных телефонов служебных секретарей содержится в нераспорядительных материалах и на официальном портале администрации области.
Основные функции и полномочия
Комиссия осуществляет координацию действий всех служб и ведомств, входящих в территориальную подсистему РСЧС. К ключевым задачам относятся:
- Организация подготовки к опасным периодам: Ежегодно перед наступлением пожароопасного сезона и паводкового периода Комиссия организует проверку готовности органов лесного хозяйства, МЧС, коммунальных служб и сил гражданской обороны.
- Утверждение планов: Участие в разработке и утверждении планов тушения лесных пожаров, планов действий при паводках, планах эвакуации населения.
- Управление в кризисных ситуациях: Обеспечение функционирования органа управления, Центра управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) Главного управления МЧС России по Владимирской области.
- Сбор и анализ информации: Своевременный сбор, обработка и передача в ЦУКС информации о возникших ЧС, пожарах, угрозе их распространения, а также задействованных силах и средствах.
- Межведомственное взаимодействие: Координация работы территориальных подсистем РСЧС муниципальных районов и городских округов (например, администрации Муромского округа и др.).
Формы работы и режим заседаний
Заседания Комиссии проводятся планово (не реже одного раза в квартал) и внепланово (по мере возникновения угрозы ЧС или введении режима ЧС). Традиционно заседания проходят в помещениях Главного управления МЧС России по Владимирской области (г. Владимир).
Примеры недавней деятельности (2025–2026 гг.):
- 19 февраля 2025 г.: Плановое заседание в ГУ МЧС России по Владимирской области. На повестке — вопросы подготовки к весенним рискам (половодье, природные пожары).
- 18 февраля 2026 г.: Плановое заседание, посвященное предстоящему паводку. Обсуждался сценарий наиболее неблагоприятного развития событий: по прогнозам, 37 населенных пунктов области могут быть изолированы. Приняты решения по предварительному размещению сил и средств, формированию запасов материально-технических ресурсов.
- Оперативная работа (май 2026 г.): Ежедневное функционирование ЦУКС, выпуск оперативных ежедневных прогнозов возникновения и развития ЧС на территорию области.
Взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Владимирской области
ГУ МЧС России по Владимирской области является основным исполнительным и координирующим органом Комиссии.
| Показатель | Информация |
|---|---|
| Полное наименование | Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Владимирской области |
| ИНН / КПП | 3328103193 / * |
| ОКОГУ / ОКОПФ | 1311500 / 75104 (Федеральное государственное казенное учреждение) |
| Юридический адрес | г. Владимир, (адрес замаскирован) |
| Телефон доверия / Единый дежурный диспетчер | (номера замаскированы; актуальные контакты — на сайте 33.mchs.gov.ru) |
| Роль в Комиссии | Обеспечение секретариата, ведение ЦУКС, оперативное управление силами спасателей и пожарных частей |
Муниципальный уровень: территориальные комиссии
В соответствии с законодательством, на территории каждого муниципального района и городского округа формируются муниципальные комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.
Их задачи аналогичны областному уровню, но локализованы на территории конкретного МО:
- Проверка готовности к пожароопасному сезону и паводку.
- Организация обучения населения правилам поведения при ЧС.
- Обеспечение взаимодействия с территориальными звеньями РСЧС (пожарно-спасательные гарнизоны, лесничества, участки ГИБДД и др.).
- Своевременная передача информации в ЦУКС ГУ МЧС области (пример: Администрация Муромского округа).
Актуальные риски для Владимирской области
Анализ оперативной информации за последние годы позволяет выделить приоритетные риски, на которых фокусируется внимание Комиссии:
- Лесные и торфяные пожары: Высокая залесеность территории и наличие торфяников требуют круглогодичного мониторинга и раннего обнаружения очагов.
- Паводки и подтопления: Реки Клязьма, Ока и их притоки создают угрозу подтопления низменных территорий весной (февраль-март — период принятия превентивных мер).
- Техногенные риски: Наличие крупных промышленных предприятий, объектов атомной отрасли (НИИАР, Дзержинск — близость к границе), магистральных трубопроводов и ЖД путей.
- Искусственные пожары в жилом секторе и на объектах соцзначимости: Работа по профилактике, проверка систем оповещения и эвакуации.
Информационная открытость и контакты для граждан
Гражданам и организациям рекомендуется отслеживать официальную информацию через следующие каналы:
- Официальный сайт Администрации Владимирской области: Раздел «Безопасность» / «Гражданская защита» (пublikуются постановления Губернатора, состав Комиссии, режимы ЧС).
- Сайт ГУ МЧС России по Владимирской области: 33.mchs.gov.ru, оперативные сводки, прогнозы, контакты дежурных смен.
- Единый номер экстренных служб: 112 (с мобильных и стационарных телефонов).
- Телефон «Горячей линии» МЧС области: * (уточняйте на сайте ведомства).
- Мобильное приложение «МЧС России» и боты в мессенджерах для получения пуш-уведомлений об угрозах.
Комиссия администрации Владимирской области по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности является эффективным инструментом межведомственного управления безопасностью региона. Системная работа, начиная с ежегодного обновления составов и планов (Постановления № 190, ежегодные акты по пожароопасному сезону и паводку), и заканчивая оперативными заседаниями в ЦУКС ГУ МЧС (февраль 2025, февраль 2026), позволяет своевременно реагировать на угрозы и минимизировать ущерб для населения и экономики области.
Данная статья составлена на основе открытых данных официальных источников (ГУ МЧС России по Владимирской области, Администрация Владимирской области, правовые базы ГАРАНТ/КонсультантПлюс) по состоянию на . Персональные данные должностных лиц, служебные телефоны и точные адреса размещения штабов замаскированы (*) в соответствии с требованиями к защите персональных данных и информационной безопасности.