Многие граждане‚ чьи трудовые биографии приходятся на советское время‚ хранят награды‚ полученные за высокие производственные результаты. Одной из таких наград является знак ЦК ВЛКСМ «Молодой гвардеец XI пятилетки». В данной статье подробно разберем‚ дает ли эта награда какие-либо материальные льготы‚ пенионные прибавки или право на присвоение звания «Ветеран труда» в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Историческая справка: что за награда и за что выдавалась
Знак «Молодой гвардеец пятилетки» был учрежден Центральным Комитетом ВЛКСМ в 1981 году (для XI пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР на 1981–1985 гг.). Награда имела три степени:
- I степень — золотой знак;
- II степень — серебряный знак;
- III степень — бронзовый знак.
Основания для награждения:
- Досрочное выполнение личной пятилетки.
- Отличие во всенародном социалистическом соревновании.
- Внесение существенного вклада в выполнение решений XXIV съезда КПСС.
- Выполнение задач‚ выдвинутых Генеральным секретарем ЦК КПСС Л.И. Брежневым в докладе «О пятидесятилетии Союза Советских Социалистических Республик».
Награда была массовой‚ получена тысячами комсомольцев по всей стране. Однако важно понимать её юридическую природу: это была общественная награда (награда КОМСОМОЛА)‚ а не награда органов государственной власти СССР.
Правовой статус в Российской Федерации
Согласно положениям Федерального закона от № 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. от 2024 г.)‚ а также Письма Минтруда РФ от № 4545-СК‚ перечень наград‚ дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» и соответствующие льготы‚ строго ограничен.
В этот перечень входят:
- Ордена и медали СССР и РФ;
- Почетные звания СССР и РФ;
- Награды органов государственной власти СССР‚ РСФСР‚ РФ.
Знак «Молодой гвардеец XI пятилетки» в этот перечень НЕ ВХОДИТ.
Дает ли награда право на звание «Ветеран труда»?
Краткий ответ: НЕТ.
Данная позиция закреплена в судебной практике и разъяснениях профильных ведомств. Как указано в открытых источниках (в частности‚ в материалах «Советской Чувашии» и консультациях юристов)‚ органы социальной защиты и суды отказывают в присвоении звания «Ветеран труда» именно на основании того‚ что знак ЦК ВЛКСМ не является наградой органов государственной власти СССР‚ РСФСР или РФ.
«Знак «Молодой гвардеец пятилетки» не дает оснований для присвоения звания Ветеран труда‚ так как не является наградой органов государственной власти СССР‚ РСФСР и РФ».
Судебная практика и мнение экспертов
Адвокаты и юристы‚ специализирующиеся на пенсионном и социальном праве‚ единодушны: данная награда не порождает правовых последствий в виде льгот‚ доплат или компенсаций.
Пример консультации специалиста (данные частично скрыты):
«Ни какие этот знак не относится к тем‚ которые дают льготы… Согласно перечню‚ изложенному в приложении к письму Минтруда РФ от 15 сентября 1997 года № 4545-СК. Ударник… пятилетки дает право для получения звания Ветеран труда [только если речь идет о государственных наградах‚ а не о комсомольских знаках]. Обращайтесь в отдел социального обеспечения по месту жительства‚ если получите письменный отказ — обращайтесь с исковым заявлением в суд».
Судебная практика по подобным искам‚ как правило‚ складывается не в пользу истцов‚ так как закон не содержит норм‚ приравнивающих комсомольские знаки к государственным наградам.
Какие льготы НЕ предоставляет награда
Владелец знака «Молодой гвардеец XI пятилетки» НЕ ИМЕЕТ ПРАВА на следующие меры социальной поддержки (если нет других оснований — государственных наград‚ званий‚ инвалидности и т.д.):
- Ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) ветерану труда;
- Льготы по оплате ЖКУ (50% компенсация);
- Бесплатное проездное в городском транспорте (кроме случаев‚ установленных региональными законами для отдельных категорий пенсионеров);
- Льготы по приобретению лекарственных препаратов (в федеральном масштабе);
- Доплату к пенсии за выслугу лет или особые заслуги‚ связанные именно с этой наградой;
- Досрочную пенсию по стажу.
Региональные нюансы
Некоторые субъекты РФ могут устанавливать дополнительные меры поддержки для «трудовых ветеранов региона» или «заслуженных граждан» региона. Однако критерии для получения такого статуса на региональном уровне также почти всегда требуют наличия государственных наград (орденов‚ медалей СССР/РФ‚ почетных званий). Комсомольские знаки в региональные перечни «почетных граждан» или «ветеранов труда региона» обычно не включаются.
Рекомендация: Стоит обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства (МФЦ или * ) для уточнения регионального законодательства‚ но вероятность положительного ответа крайне низка.
Коллекционная и историческая ценность
Несмотря на отсутствие юридических льгот‚ знак «Молодой гвардеец XI пятилетки» представляет собой:
- Историческую память о трудовом подвиге поколения 80-х;
- Семейную реликвию‚ передаваемую потомкам;
- Коллекционную ценность для фалерристов (собирателей наград). На аукционах и в антикварных магазинах такие знаки (особенно I степени, золотые‚ в хорошем сохранении с документом) могут иметь рыночную стоимость от нескольких тысяч до десятков тысяч рублей.
Резюме
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Является ли государственной наградой? | Нет. Это награда ЦК ВЛКСМ (общественная организация). |
| Дает ли право на звание «Ветеран труда» (федеральное)? | Нет. Не входит в перечень Минтруда РФ (Письмо № 4545-СК). |
| Дает ли ежемесячные выплаты (ЕДВ)? | Нет. |
| Дает ли льготы на ЖКУ‚ лекарства‚ транспорт? | Нет. (только если есть другие основания). |
| Можно ли оспорить отказ в суде? | Можно подать иск‚ но практика отказов истцам стабильна. |
| Имеет ли материальную ценность? | Да‚ коллекционную/историческую. |
Что делать обладателю знака?
- Сохранить награду как память о молодости и трудовом вкладе в развитие страны.
- Проверить наличие других наград: ордена «Знак Почета»‚ медали «За трудовую доблесть»‚ «Ветеран труда» (медаль СССР 1974 г.)‚ медали за безупречную службу‚ юбилейные медали ВОВ и т.д. — ИМЕННО ОНИ дают право на ветеранские льготы.
- Обратиться в Соцзащиту/МФЦ для проверки полного пакета документов на предмет права на звание «Ветеран труда» или региональный эквивалент.
- При отказе, требовать письменный мотивированный отказ для понимания оснований (хотя по данной награде он будет стандартным: «не входит в перечень»).
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретного вопроса рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу или в органы социальной защиты населения по месту жительства. Информация актуальна на .