Составление акта о неявке на экзамен, обязательная процедура в образовательных организациях (школы, колледжи, вузы), фиксирующая факт отсутствия обучающегося на промежуточной или итоговой аттестации без уважительной причины. Документ является основанием для принятия решений о допуске к пересдаче, отчислении или назначении повторных сроков сдачи. В данной статье подробно разберем алгоритм действий, состав комиссии, правила заполнения и хранения документа.

Правовое основание и назначение акта

Деятельность образовательных организаций регулируется Федеральным законом от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 34, 58, 60), а также локальными нормативными актами учебного заведения (Положение о промежуточной аттестации, Положение о ГИА/ГВЭ, Устав организации).

Основные цели документа:

• Юридическое закрепление факта неявки студента/учащегося на экзамен в установленное расписанием время.
• Фиксация состава экзаменационной комиссии, подтверждающей факт отсутствия.
• Основание для صدور приказа (распоряжения) директора/ректора о назначении повторных сроков сдачи или об отчислении за неуспеваемость/нарушение режима обучения.
• Доказательная база в случае обжалования решения об отчислении в суде или конфликтной комиссии.

Подготовительный этап: что сделать до составления акта

Прежде чем садиться за бланк, ответственные лица должны выполнить ряд действий:

1. Проверка расписания: Убедиться, что экзамен был официально назначен приказом и расписание доведено до обучающихся под роспись (или размещено в ЛМС/на сайте/на информационном стенде не позднее чем за дней).
2. Проверка уведомления: Убедиться, что обучающийся не подал заявление об отсрочке/переносе по уважительной причине (болезнь — справка , семейные обстоятельства, призыв и т.д.) ДО начала экзамена.
3. Фиксация времени: Зафиксировать точное время начала экзамена и время составления акта (обычно через * минут после начала или по окончании установленного времени ожидания, регламентированного локальным актом).

Состав комиссии по составлению акта

Акт составляется коллективным органом — экзаменационной комиссией. Состав комиссии утверждается приказом руководителя организации заранее (в начале года/сессии).

Минимальный состав (не менее 3-х человек):

• Председатель комиссии (обычно завуч, декан или руководитель кафедры) — (ФИО, должность).
• Секретарь комиссии (ведет протокол, оформляет акт), (ФИО, должность).
• Члены комиссии (экзаменаторы) — не менее * человек (преподаватели по профилю экзамена).

Важно: Студенты/учащиеся в состав комиссии не входят. Члены комиссии должны быть работниками данной образовательной организации (или привлеченными экспертами по договорам ГПХ с соответствующими полномочиями).

Структура и реквизиты акта (по ГОСТ Р 7.0.97-2016)

Единой унифицированной формы (как форма Т-12 для труда) для образования не существует. Каждая организация утверждает свой бланк локальным нормативным актом (Приказом о бланках документов). Однако обязательны следующие реквизиты:

Пошаговый алгоритм заполнения (Образец текста)

Шаг 1. Шапка документа

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № * ГОРОДА *
АКТ
о неявке на государственную итоговую аттестацию (экзамен)

г. * «» 202 г. Время: :

Шаг 2. Основание и состав комиссии

Мы, нижеподписавшиеся, члены экзаменационной комиссии по проведению ГИА-9 / ГИА-11 / Промежуточной аттестации,
установленные Приказом директора № * от ..202* г., в составе:

Председатель: * *  (должность) — ______________ /  *  /
Секретарь:  *  (должность), ______________ /  *  /
Член комиссии:  *  (должность) — ______________ /  *  /
Член комиссии:  *  (должность), ______________ /  *  /

СОСТАВИЛИ НАСТОЯЩИЙ АКТ:

Шаг 3. Описание факта неявки

УСТАНОВИЛИ:

Обучающийся(ая)  * , обучающийся(ая)  класса /  курса группы 
(№ зачетной книги / личного дела ), по дисциплине «»

НЕ ЯВИЛСЯ(АСЬ) на экзамен, назначенный расписанием на : «» 202 г. в аудитории *.

При этом:
— Обучающийся(ая) заранее (до начала экзамена) не подавал(а) заявления о переносе сроков по уважительным причинам;
— Справка о временной нетрудоспособности (форма 095/у) или иные документы, подтверждающие уважительную причину, в установленный срок не предоставлены;
— Информация о времени и месте проведения экзамена доведена до сведения обучающегося(ей) «» 202 г. под роспись (лист ознакомления № * / публикация на сайте / в ЭЖД).

Настоящий Акт составлен в 2 (двух) экземплярах:
— 1 экз., в личное дело обучающегося / в департамент (факультет);
— 2 экз. — в журнал регистрации актов о неявках (архив школы/вуза).

Акт направляется для принятия решения руководителю образовательной организации
(приказу о назначении резервных сроков / приказу об отчислении);

ПОДПИСИ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ:

Председатель: ______________ / * *  /
Секретарь: ______________ /  *  /
Член комиссии: ______________ /  *  /
Член комиссии: ______________ /  * * /

М.П. (При наличии печати организации)

Особенности для разных уровней образования

Школы (ГИА-9, ГИА-11, Промежуточная аттестация)

• Акт составляется в день экзамена сразу после истечения времени ожидания (обычно 30–60 мин).
• Основание для пересдачи на резервных днях — приказ директора на основании акта + справка/заявление родителей (если причина уважительная).
• Если причина неуважительная — акт является основанием для выдачи «неудов» и решения ППК/педагогического совета о повторном обучении или отчислении (для 11 кл. — недопуск к ГИА).

СПО / ВПО (Колледжи, Техникумы, ВУЗы)

• Регламентируется Положением о промежуточной аттестации и Правилами внутреннего распорядка.
• Неявка без уважительной причины = академическая задолженность (хвост).
• Акт — основание для приказа ректора/директора о назначении пересдачи (обычно в установленные сессионные периоды или специальные недели).
• Систематические неявки (более * дисциплин или повторная неявка на пересдаче), основание для отчисления за неуспеваемость (ст. 61 Закона «Об образовании»).

Частые ошибки и риски

1. Отсутствие приказа о составе комиссии. Акт, подписанный лицами, не уполномоченными приказом, может быть признан судом недействительным.
2. Составление акта «ретроспективно». Дата и время в акте должны совпадать с реальным временем констатации факта. Задним числом акты составлять нельзя.
3. Неполный состав комиссии. Меньше 3 человек (председатель + секретарь + 1 член) — нарушение процедуры.
4. Игнорирование уведомления. Если студент прислал справку на почту/в ЛМС ДО экзамена, а секретарь не проверил — акт о неявке будет незаконным.
5. Путаница с «неявкой на зачет» и «неявкой на экзамен». Для зачетов часто используется ведомость с отметкой «Н/Я», а акт составляют только на экзамены/защиты КР/КП.

Хранение и учет документов

• Срок хранения: Акты о неявках на ГИА/ПА хранятся в соответствии с Приказом Росархива от № 236 (список типовых управленческих архивных документов). Обычно: * лет (для личных дел — до окончания срока хранения личного дела, для журналов регистрации — 5–10 лет).
• Журнал регистрации: Ведется в деканате/учебной части. Колонки: № п/п, Дата акта, ФИО студента, Группа, Дисциплина, Основание (приказ), Примечание (ув./неув., пересдача назначена).
• Электронный документооборот: При использовании ЭДО (1С:ХроноГраф, Moodle, «Сетевой город», «Контингент») акт сканируется, подписывается ЭЦП ответственных и прикрепляется к карточке студента/протоколу сессии.

Действия после составления акта (Алгоритм «Что дальше?»)

1. Секретарь комиссии в течение рабочих дней передает акт в учебную часть / деканат.
2. Учебная часть регистрирует акт в журнале.
3. Руководитель ОП / Зав. кафедрой / Классный руководитель запрашивает у обучающегося письменное объяснение (срок дней).
4. На основании акта + объяснения + документов (справки) готовится проект приказа:
   • Причина уважительная: Приказ «О назначении повторных сроков сдачи экзамена по дисциплине…».
   • Причина неуважительная / отсутствует: Приказ «О назначении пересдачи экзамена…» (с отметкой «неудов» в ведомости) или «Об отчислении за неуспеваемость» (при накоплении долгов).
5. Приказ знакомится с обучающимся под роспись.

Грамотно составленный акт о неявке на экзамен — это не просто формальность, а ключевой юридический документ, защищающий интересы и образовательной организации (фиксируя факт нарушения режима), и обучающегося (фиксируя состав комиссии и обстоятельства для возможного обжалования).

Главные правила:

• Составляйте сразу в день экзамена.
• Собирайте полноценную комиссию по приказу.
• Указывайте точное время и основание (номер приказа/расписания).
• Обязательно проверяйте наличие/отсутствие уведомлений и справок до подписания акта.
• Храните акты в соответствии с архивным делом организации.

Использование утвержденного локальным актом бланка и четкого регламента действий секретаря комиссии минимизирует правовые риски и судебные споры.

Данная статья носит информационный характер. Для оформления документов в конкретной организации необходимо руководствоваться Уставом, Положением о промежуточной/итоговой аттестации, Правилами внутреннего распорядка и Приказами о бланках/комиссиях данной организации. Персональные данные (ФИО, номера документов, адреса, телефоны) в примерах заменены на маску * в соответствии с требованиями безопасности.