Право граждан на доступ к информации о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных и муниципальных служащих закреплено в Федеральном законе от № 273-ФЗ «Противодействие коррупции» (ст. 14, 14.1). С 2013 года декларации стали публичными, а с 2017 года — размещаются в единых реестрах в интернете. В этой статье мы подробно разберем, как найти нужные данные по фамилии на официальных порталах.

Где искать: основные официальные порталы

Не существует единого сайта «администрации» для всей страны. Структура публикации зависит от уровня власти:

• Федеральный уровень: Единый портал declaration.kremlin.ru (декларации Президента, членов Правительства, депутатов Госдумы, сенаторов, судей высших судов, руководителей федеральных министерств и ведомств).
• Региональный уровень (субъекты РФ): Официальные сайты губернаторов (глав регионов), правительств регионов, региональных парламентов. Обычно раздел называется «Отчеты о доходах», «Антикоррупционная деятельность» или «Декларации».
• Муниципальный уровень: Сайты администраций городов, районов, сельских поселений (например, admin..ru, gorod..ru).
• Судебная власть: Сайт Департамента судебного департамента при Верховном Суде РФ (cdep.ru) — раздел «Сведения о доходах судей».
• Прокурорская власть, СКР, МВД, ФСИН и др.: Официальные сайты соответствующих ведомств (центральных аппаратов и территориальных органов).

Пошаговая инструкция: поиск на сайте конкретной администрации

Алгоритм действий на примере сайта администрации города/района/региона:

1. Зайдите на официальный сайт. Проверьте адресную строку: домен должен быть в зоне .gov.ru, .ru с подтвержденной организацией (значок замка/щита в браузере). Остерегайтесь фишинговых копий.
2. Найдите раздел «Антикоррупционная деятельность» или «Открытые данные». Часто он находится в меню «Деятельность», «Документы» или в футере сайта.
3. Выберите год. Декларации за отчетный год публикуются до 30 апреля следующего года (например, за 2025 год, до ). Выберите нужный период.
4. Определите форму представления данных.
   • PDF-архивы (старый формат): Часто выкладывают ZIP-архивы по подразделениям. Придется скачивать, распаковывать и искать по фамилии через Ctrl+F в каждом файле.
   • Интерактивные таблицы/Реестры (новый стандарт): Таблица с колонками: ФИО, Должность, Доход, Имущество, Доходы супруга/детей. Здесь есть строка поиска/фильтра.
5. Введите фамилию в поиск.
   • Вводите только фамилию (например, Иванов), чтобы охватить все инициалы.
   • Если список огромен, добавьте инициалы (Иванов И.И.).
   • Учтите склонения: поиск на сайтах часто неумный (не найдет «Иванова», если ищете «Иванов»). Попробуйте разные варианты.
6. Откройте декларацию. Обычно это отдельный PDF-файл, подписанный ЭЦП (электронной цифровой подписью).

Поиск на федеральном портале declaration.kremlin.ru

Это самый удобный инструмент для проверки чиновников федерального уровня и судей высших судов.

Алгоритм:

1. Перейдите на declaration.kremlin.ru.
2. Вверху страницы выберите вкладку «Поиск по декларациям».
3. В поле «Фамилия» введите интересующую вас фамилию (например, *, для примера маскируем реальные фамилии).
4. При необходимости уточните: «Должность», «Орган власти», «Год» (доступны годы с 2013 по текущий).
5. Нажмите «Найти».
6. В результатах кликните по ФИО — откроется карточка с деталями: доходы декларанта и членов семьи, недвижимость, транспорт, ценные бумаги, долговые обязательства.
7. Доступно скачивание исходного PDF-файла декларации.

Использование портала открытых данных (data.gov.ru) для массового анализа

Если вам нужно проверить много фамилий или скачать базу целиком (например, для журналистского расследования или научной работы):

1. Зайдите на data.gov.ru.
2. В поиске введите: Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
3. Отфильтруйте по «Ведомству» (например, «Администрация города *») и «Году».
4. Скачайте датасет в формате CSV или JSON.
5. Откройте в Excel, LibreOffice Calc или загрузите в Python (pandas) / SQL для быстрого поиска по колонке Фамилия.

Преимущество: Машинночитаемый формат исключает ошибки OCR (распознавания текста из сканов) и позволяет фильтровать по любому полю (например, «Марка авто: Toyota Land Cruiser» или «Страна недвижимости: Турция»).

Нюансы и частые проблемы

А. «Скрытые» декларации (Госсекрет, спецзвания)

Согласно ст. 14.1 ФЗ-273, сведения о доходах сотрудников органов госбезопасности (ФСБ, СВР, ФСО и др.), а также военнослужащих и сотрудников МВД/ФСИН/СКР со спецзваниями не публикуются в открытом доступе. На сайтах ведомств публикуются только обобщенные сводные отчеты (без ФИО) или декларации руководящего состава (генералов, руководителей), чьи данные не являются гостайной.

Б. Декларации супругов и несовершеннолетних детей

Они являются неотъемлемой частью декларации служащего. В публичной версии часто маскируются паспортные данные, ИНН, адреса регистрации объектов недвижимости (оставляется только регион/страна, вид права, площадь). Полные версии хранятся в кадровых органах и НАК (национальных антикоррупционных комитетах).

В; Сроки публикации и актуальность

• Срок сдачи: до 30 апреля текущего года за прошлый год.
• Срок публикации: до 1 июня (в некоторых регионах, раньше).
• Если на сайте нет данных за прошлый год после 1 июня — это нарушение закона. Можно написать обращение в прокуратуру или в вышестоящий орган власти.

Г. Ошибки в данных

Если вы нашли арифметическую ошибку, опечатку в кадастровом номере или пропущенный объект — это повод для обращения в Национальный антикоррупционный комитет (НАК) при Президенте РФ или в территориальный НАК, а также в кадровый орган соответствующего ведомства. Гражданин имеет право требовать проверки достоверности (ч. 7 ст. 14.1 ФЗ-273).

Альтернативные сервисы-агрегаторы (неофициальные)

Существуют проекты-энтузиасты и НКО, которые парсят официальные источники и делают удобный поиск по всей России сразу:

• «Декларатор» (declarator.org) — крупнейшая открытая база деклараций чиновников (федеральный и региональный уровни). Мощный поиск по ФИО, организации, году, типу имущества. Есть API для разработчиков.
• Проекты «Транспаренси Интернэшнл — Р» и региональные отделения.
• Боты в Telegram (неофициальные) для быстрой проверки по фамилии.

Чек-лист: что анализировать в найденной декларации

Когда вы открыли PDF по фамилии *, обратите внимание на:

Что делать, если на сайте нет поиска или данных нет?

1. Напишите официальный запрос (электронное обращение). Через форму обратной связи на сайте администрации (раздел «Обращения граждан» / ГАС «Электронные обращения»). Тема: «Запрос на предоставление сведений о доходах госслужащего [Фамилия И.О.] за [Год]». Основание: ст. 14.1 ФЗ-273, ст. 29 ФЗ-59 «Об основах рассмотрения обращений граждан…». Срок ответа — 30 дней.
2. Обратитесь в прокуратуру. Если сроки публикации (до 1 июня) просрочены, это основание для проверки прокуратурой исполнения законодательства в сфере противодействия коррупции.
3. Подайте запрос в НАК субъекта РФ. Они курируют сбор и публикацию деклараций на региональном уровне.

Резюме

Посмотреть доходы госслужащего по фамилии можно и нужно — это ваше конституционное право (ч. 4 ст. 29 Конституции РФ) и инструмент общественного контроля.

Главные шаги:

1. Определите ведомство и уровень (федеральный, региональный, муниципальный).
2. Зайдите на официальный сайт этого ведомства (проверьте домен .gov.ru).
3. Найдите раздел «Антикоррупция» / «Отчеты о доходах» / «Открытые данные».
4. Выберите год и используйте поиск по фамилии (или скачайте реестр в CSV/JSON на data.gov.ru).
5. Проанализируйте PDF-декларацию на предмет соответствия доходов и имущества законным источникам.

Помните: публичность деклараций — это не «донос», а нормальная практика прозрачности власти. Регулярная проверка отчетов чиновников вашего города/района (Администрация , Городская дума ) дисциплинирует служащих и снижает коррупционные риски.

Статья подготовлена на основании действующего на года законодательства РФ (ФЗ-273, ФЗ-59, Постановления Правительства РФ). Данная информация носит справочный характер. Для юридически значимых действий обратитесь к первоисточникам или консультируйтесь с юристом.