Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

В структуре АО «РЖД» и дочерних обществ термин «рапорт» официально используется в основном в собственной охране (ВОхР), на транспорте (локомотивные бригады, станционные дежурные) и в paramilitary подразделениях. Для административного персонала, инженеров, мастеров и офисных сотрудников стандартным документом для сообщения о нарушении дисциплины, проступке коллеги или конфликтной ситуации является докладная записка (или служебная записка с просьбой о разборе ситуации).

Ниже приведена инструкция, актуальная на , с учетом Трудового кодекса РФ, Коллективного договора РЖД, локальных нормативных актов (ЛНА) и судебной практики.

Какой документ выбрать: Рапорт vs Докладная записка vs Жалоба

Рапорт, строго регламентированная форма (часто по Приказам МВД/Ростража/ВНИИ Охраны), используется сотрудниками ВОхР РЖД, машинистами, помощниками, дежурными станций при отчете перед начальством смены/поезда/участка о происшествиях, нарушении ПТЭ, действиях посторонних или подчиненных.
Докладная записка — основной инструмент для офисных сотруднитов, ИТР, рабочих профессий (ПТО) для информирования руководителя о фактах, требующих меры (пропуски, грубость, невыполнение заданий, нарушение ТБ, коррупционные риски).
Жалоба (заявление), если нарушены ваши личные права (мобинг, дискриминация, незаконное удержание зарплаты), адресуется в профсоюз, ГИТ РЖД, прокуратуру или суд.

Важно: В 90% случаев для «обычного» коллеги в депо, на станции (не ВОхР) или в ЦАПП/Управлении пишут Докладную записку. Ниже разбор именно этого варианта как наиболее универсального.

Нормативная база (фундамент для ссылки в документе)

ТК РФ ст. 192, 193, 21, 81, виды дисциплинарных взысканий, порядок наложения, обязанности работников.
Коллективный договор АО «РЖД» на 2024–2026 гг. — раздел «Трудовая дисциплина», порядок рассмотрения заявлений.
Положение о служебном расследовании (УТД РЖД / ЛНА филиала/дороги) — регламент проверки фактов, указанных в записке;
Кодекс деловой этики и корпоративной культуры РЖД — основания для разбора на Комиссии по этике (если есть).
Приказ Минтранса РФ / Приказы Президента РЖД, по вопросам ТБ, ПТЭ, антикоррупции.

Структура и обязательные реквизиты Докладной записки (ГОСТ Р 7.0.97-2016 / ЛНА РЖД)

Документ готовится на бланке организации (с логотипом РЖД/Филиала) или на чистом листе А4 с полным шапкой.

Схема оформления:

Шапка (верхний правый угол):
- Кому: Начальнику [Название структуры, напр. ОМС-1 Московской ОКТ / Депо локомотивов * / Управлению ]
  Должность, ФИО руководителя полностью (в дательном падеже) (Например: Начальнику ОМС-1 Московской ОКТ АО «РЖД» Иванову И.И.).
- От кого: Ваша должность, табельный номер, ФИО полностью (в родительном падеже) (Например: От помощника машиниста локомотивного депо № * таб. № * Петрова П.П.).
Заголовок по центру: ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА (или РАПОРТ для ВОхР/эксплуатации).
Место и дата составления: г. , «___» _________ 202_ г.
Текст (Суть дела):
- Обстоятельства: Дата, время, место (путь №, депо, кабинет, вагон).
- Субъект: Кто нарушил (Должность, ФИО коллеги — писать полностью, без масок, это служебный документ).
- Факт: Что именно произошло (цитируем фразы, описываем действия, ссылаемся на регламент/инструкцию/ПТЭ/ТД).
- Последствия: Задержка поезда, риск ТБ, порча имущества, конфликт, нарушение режима КР/ВР.
- Свидетели/Доказательства: ФИО свидетелей (таб. номера), ссылка на видеозаписи СКУД/видеонаблюдения, фото, скриншоты переписок (приложить копии).
Резолютивная часть (Просьба): «Прошу провести служебное расследование, разобрать ситуацию на совещании/Комиссии по ТБ/этике, применить меры дисциплинарного воздействия к виновным в соответствии со ст. 192 ТК РФ и Коллективным договором».
Подпись: Расшифровка подписи (ФИО), Дата, Личная подпись.
Приложения: Перечень (фото, скриншоты, копия приказа, показания свидетелей).

Пошаговый алгоритм действий

Шаг 1. Фиксация фактов (ЗАДОЛЖИТЕЛЬНО до написания)

Зафиксируйте время по часам РЖД (синхронизация).
Сфотографируйте/сняйте на видео нарушение (если позволяет режим ТБ и инструкция по фото/видеосъемке на транспорте).
Запишите ФИО свидетелей (коллег), готовых подтвердить показания.
Сохраните переписку в корпоративной почте/Телеграм/Вайбер (скриншоты с датой/временем/никнеймом).

Шаг 2. Написание текста (Примеры формулировок)

 Пример 1 (Нарушение ПТЭ / ТБ, для эксплуатации):
 «Докладываю, что г. в 14:35 на путей № 3 ст. помощник машиниста локомотивной серии 2ТЭ116 уст. № Сидоров А.В. (таб. № ) при выполнении маневровой работы нарушил п. 1.4.5 Инструкции по безопасности на железнодорожном транспорте (МУ ИБЖТ), не используя СИЗ (каску, жилетку), и перешел путь не в установленном месте, создав угрозу травмирования. Действия зафиксированы камерой видеонаблюдения камеры № 4 (архив на сервере СОДУ). Свидетель: машинист локомотива Козлов С.П. (таб. № ). Прошу разобрать факт нарушения ПТЭ». 

 Пример 2 (Административный проступок / Офис / ЦАПП / Управление):
 «Докладная записка о неисполнении служебного задания. г. начальник отдела * Смирнов В.К. (таб. № ) не представил отчет по форме 1-РЖД по итогам I квартала в срок, установленный приказом Управления № от (срок сдачи ). Напоминание направлено по корп. почте в 10:00 (письмо в приложении). Неисполнение повлекло задержку консолидированной отчетности филиала. Прошу принять меры по ст. 192 ТК РФ». 

 Пример 3 (Конфликт, грубость, неэтичное поведение):
 «Докладываю о действиях контролера КСЭ ст. Волкова Е.А. (таб. № ). в 09:15 в помещении дежурного (каб. ) в присутствии дежурного ПСО Морозова Д.Д. (таб. № ) и оператора ЦУД Козлова А.А. (таб. № *) Волкова Е.А. обратилась ко мне с нецензурной лексикой, угрозами физического воздействия в связи с замечанием по оформлению журнала учета. Прошу провести служебное расследование с опросом свидетелей, дать правовую оценку действиям по Кодексу этики РЖД и ст. 192 ТК РФ». 

Шаг 3. Сдача документа (Каналы подачи в РЖД)

Через СЭД (Система электронного документооборота — «Диадок», «СБИС», внутренний портал «Мой РЖД» / «Документооборот»): Создать исходящий документ -> Тип «Докладная записка» -> Адресат (Руководитель) -> Подписать ЭЦП (КЭП). Это основной и предпочтительный способ в 2026 г.
Бумажный вариант: В 2 экземплярах. Один, в канцелярию/секретарь руководителя (с отметкой о принятии: дата, номер, подпись секретаря, печать — на вашем экземпляре). Второй — остается у вас.
Через прямого руководителя: Если пишете на коллегу по горизонтали, сдаете своему начальнику. Если на начальника — вышестоящему руководителю или в Кадры/СБ/Профсоюз.

Шаг 4. Контроль сроков рассмотрения

Служебное расследование: Обычно до 10 рабочих дней (по ТК РФ для взыскания — не позднее 1 месяца от дня обнаружения, но не позднее 6 месяцев от совершения; для расследования аварий/происшествий — свои сроки по Указу № 160/Приказам Минтранса).
Вас могут вызвать за объяснительной запиской (ст. 193 ТК РФ) — явитесь, пишите по существу;
Результат: Приказ о взыскании (выговор, замечание) или об отказе в возбуждении дела / прекращении проверки. Обязательно ознакомьтесь под роспись.

Особенности для отдельных категорий РЖД

Для сотрудников ВОхР (Вневедомственная охрана)

Пишут строго РАПОРТ по форме, утвержденной Приказом Росгвардии / МВД / Приказом Президента РЖД о ВОхР. Структура: «Рапортую…», «Прошу разрешить…», «Прошу принять меры…». Сдается непосредственному командиру (начальнику отряда/роты) через старшего смены/дежурного. Обязательна регистрация в журнале рапортов.

Для локомотивных бригад (Машинисты, Помощники)

Часто используют термин «Рапорт» при отчете дежурному диспетчеру/начальнику смены депо о неисправностях, нарушении ПТЭ коллег, действиях посторонних. Дублируется записью в Журнале сдачи/приема смены (формы МПС/РЖД).

Для ИТР и АУП (Офис, Депо-мастерские, Пути, Энергетика)

Исключительно Докладная записка или Служебная записка (если предлагаете меры, а не просто докладываете факт). Оформление в СЭД обязательно.

Типичные ошибки, из-за которых записку «заглушат» или вернут

Ошибка	Последствие	Как правильно
Эмоции, оскорбления, субъективные оценки («идиот», «пьяница», «всегда пьет»)	Отказ в рассмотрении, риск контрпретензии за оскорбление/мочинг	Только факты: « 14:00 — запах алкоголя, нестабильная походка, отказ от освидетельствования (акт в прил.)»
Отсутствие даты/времени/места/табельного номера нарушителя	Невозможно идентифицировать событие и лицо	Обязательные реквизиты: Кто (ФИО, таб.№, должность), Где, Когда, Что сделал
Ссылка на «слухи», «коллеги сказали», «все знают»	Доказательная база нулевая	Только личные наблюдения или документальные доказательства (фото, логи, акты, показания конкретных свидетелей с таб.№)
Подача анонимно или без подписи/ЭЦП	Не подлежит рассмотрению (ст. 193 ТК РФ требует установления лица)	Только лично подписанный (ЭЦП/ручка) документ
Пропуск канала СЭД (сдали на столе у секретаря без регистрации)	Документ потерян, сроки пропущены	Только через СЭД или с регистрацией во входящем журнале/канцелярии (входящий номер на вашей копии)

Защита автора записки (Гарантии)

Антикоррупционная законодательство / Кодекс этики РЖД: Запрещено преследование за сообщение о коррупционных правонарушениях (ст. 11 ФЗ-273).
Коллективный договор РЖД: Предусматривает защиту прав работников, обратившихся за защитой прав.
Служба безопасности (СБ) РЖД / Горячая линия: Если речь о коррупции, краже, серьезных нарушениях ТБ — дублируйте записку в СБ (через портал «Сигнал» / телефон доверия *).
Профсоюз (ПРОФЗЕЛ / Профсоюз машинистов и т.д.): Можно обратиться за консультацией или защитой от давления руководства после подачи записки.

Совет: Если боитесь давления от непосредственного начальника (на которого пишете или который «прикрывает» коллегу), сдавайте записку в СЭД адресованно вышестоящему руководителю (Начальнику ОКТ/Филиала/Депо) с копией в Кадровую службу и Профсоюз. В СЭД это делается добавлением нескольких адресатов в поле «Копия» (Копия: Начальник Кадров, Председатель ПРО).

Образец оформления (Шаблон для копирования)

АО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
[Название филиала/ОКТ/Управления/Депо] ________________________________

КОМУ:
Начальнику [Название структуры] АО «РЖД»
[Должность] [ФИО руководителя полностью] *

ОТ КОГО:
[Ваша должность] [Название структуры]
Табельный номер: *
[Ваше ФИО полностью] *

 ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА

Докладываю, что [Дата] г. в [Время] в [Место: станция, депо, путь, кабинет, вагон]
[Должность нарушителя] [ФИО нарушителя полностью] (таб. № *)
[Описать факт последовательно, без эмоций, со ссылками на нарушенные документы: ПТЭ, ТД, Приказ, Инструкция, Кодекс этики].
[Указать последствия: задержка, риск, конфликт, ущерб].
[Указать свидетелей: Должность, ФИО, таб. №].
[Указать доказательства: фото, видео, логи, скриншоты, акты — приложены].

В связи с изложенным,

ПРОШУ:
Провести служебное расследование обстоятельств произошедшего.
Пригласить для дачи объяснений свидетелей: [ФИО, таб. №].
Принять меры дисциплинарного воздействия в отношении [ФИО нарушителя] в соответствии со ст. 192 ТК РФ, Коллективным договором АО «РЖД» и ЛНА.
Принять меры по предотвращению подобных случаев в будущем.

Приложения:
Копия фото/скриншотов — 3 л.
Показания свидетеля [ФИО] — 1 л.
Выписка из журнала сдачи смены — 1 л.

Подпись: _________________ / [Ваше ФИО] /

Чек-лист перед отправкой (Self-Check)

[ ] Адресат верный (Руководитель, имеющий власть наложить взыскание)?
[ ] Мои реквизиты верны (Должность, Таб.№, ФИО)?
[ ] Реквизиты нарушителя верны (Должность, Таб.№, ФИО)?
[ ] Дата, время, место — точные (по часам РЖД)?
[ ] Факт описан сухо, по делу, без эмоций и ярлыков?
[ ] Есть ссылки на конкретные нарушенные документы (ПТЭ, ТД, Приказ №, п. инструкции)?
[ ] Указаны свидетели с табельными номерами?
[ ] Приложены доказательства (фото, скрины, акты) и указано в тексте «Приложения: …»?
[ ] Просьба конкретная (расследование, взыскание, меры профилактики)?
[ ] Подписано (ЭЦП в СЭД или живая подпись + расшифровка + дата)?
[ ] Зарегистрировано (входящий номер на моей копии / статус «Зарегистрирован» в СЭД)?

Что делать, если на вас написали рапорт/записку?

Это отдельная тема, но кратко:

Не отказывайтесь от ознакомления, это зафиксируется как «отказ», взыскание наложат в отсутствие.
Пишите Объяснительную записку (ст. 193 ТК РФ) в течение 2 рабочих дней. Форма свободная, суть: ваша версия, обстоятельства, смягчающие факторы.
Требуйте ознакомления с материалами расследования/проверки.
Не согласны с приказом — обжалуйте в вышестоящее руководство, профсоюз или суд (срок 3 месяца со дня ознакомления);

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Локальные нормативные акты (ЛНА) конкретного филиала/ОКТ/депо АО «РЖД» могут уточнять формы, сроки и порядок рассмотрения. Рекомендуется уточнить актуальные бланки и регламенты в канцелярии или у профсоюзного комитета вашего структурного подразделения. Дата актуальности: .