Владислав Витальевич Шапша возглавляет Калужскую область с 2020 года. Период с 2021 по 2025 год стал временем его первого полного пятилетнего срока (второй по счету, учитывая и.о. с 2020 г.), утвержденного на выборах сентября 2020 года. За эти годы регион прошел через серьезные вызовы: пандемию COVID-19, беспрецедентные санкционное давление и напряженную обстановку на западных границах страны. Статья обобщает ключевые направления работы главы региона в указанный период.

Политический контекст и легитимизация власти

В сентябре 2020 года Владислав Шапша на выборах губернатора набрал 84,73% голосов, что стало одним из высоких результатов в ЦФО. Официальное вступление в должность на полный срок состоялось 21 сентября 2020 года. Таким образом, период 2021–2025 годов охватывает практически весь первый полный пятилетний мандат.

• 2021 год: Завершение активной фазы борьбы с коронавирусной инфекцией, запуск нацпроектов в новом формате.
• 2022–2023 годы: Работа в условиях СВО, переориентация экономики, обеспечение безопасности, поддержка участников спецоперации и их семей.
• 2024–2025 годы: Фокус на технологическом суверенитете, развитии инфраструктуры, демографии и качестве жизни.

Экономическое развитие и инвестиционный климат

Несмотря на внешние ограничения, Калужская область сохранила статус одного из инвестиционно-привлекательных регионов ЦФО. Ключевые достижения периода:

1. Промышленный парк «Калуга» и ТОСЭР «Грабцево»: Продолжилось размещение резидентов. К 2025 году объем инвестиций резидентов превысил * млрд руб., созданы тысячи рабочих мест.
2. Автопром: Заводы * (Volkswagen Group Rus, PCMA Rus, Volvo Vostok) адаптировались к новым реалиям: локализация модельного ряда, переход на китайские платформы и собственные бренды. Объем производства авто в 2023–2024 гг. показал рост после провала 2022 г.
3. Фарма и биотех: Развитие кластера на базе * (ИнноПрактика, Завод «Фармстандарт», НПО «МАТЕП»). Регион вошел в топ-3 по производству лекарственных препаратов в РФ.
4. ИТ и цифровизация: Создание ЦОД, развитие платформы «Госуслуги. Калужская область», внедрение ИИ в управлении (проблемные карты, контроль ДДУ).

Обеспечение топливной безопасности

Острый вопрос 2023–2024 гг. — дефицит нефтепродуктов. Глава региона лично курировал работу с нефтеперерабатывающими заводами (НПЗ) и ФАС. По данным за сентябрь 2024 года, ситуация стабилизировалась: бензин и дизельное топливо были доступны на 93 заправках региона. Были налажены логистические цепочки из НПЗ соседних регионов и Беларуси.

Социальная политика и поддержка населения

Здравоохранение

• Капитальный ремонт и реэкипировка * больниц и поликлиник (в т.ч. онкодиспансер, кардиодиспансер, перинатальный центр).
• Внедрение телемедицины и электронных карт — охват % взрослого населения.
• Программа «Земский врач/фельдшер» — привлечено более специалистов в сельскую местность.

Образование и кадры

• Строительство новых школ (ликвидация второй смены): введено в строй * объектов на * мест.
• С 1 сентября 2024 года принято решение о повышении зарплат водителей школьных автобусов и технического персонала, обслуживающего школьный транспорт, для устранения кадрового голода.
• Развитие колледжей и техникумов под нужды реального сектора (профессионалитет).

Демография и поддержка семей

Внедрены региональные меры поддержки наряду с федеральными: материнский капитал для рождения третьего ребенка (региональный), субсидии на ипотеку для молодых семей, программа «Молодая семья» — предоставление жилья.

Безопасность и защита границ (Специальный военный учет)

Географическое положение области (граница с Московской, Тульской, Орловской, Брянской, Смоленской областями и близость к границе с Украине через Брянск) поставило регион на передовую тыловой безопасности.

Противостояние БПЛА и ПВО

С 2022 года территория региона регулярно подвергается атакам беспилотников ВСУ. Губернатор Шапша оперативно информирует население через свой Telegram-канал и СМИ.

Примеры сообщений главы региона (2023–2024 гг.):

• «Над регионом за минувшую ночь уничтожили 10 украинских БПЛА…»
• «Системы ПВО ликвидировали восемь дронов на подходах к объектам…»
• «После атаки дрона начался пожар на предприятии… Силы ПВО и МЧС работали в усиленном режиме».

Была создана многоуровневая система ПВО, оснащены мобильные огневые группы, укреплена защита критически важных объектов (нефтебазы, ЖД узлы, военные объекты, промышленные гиганты). Введен режим КТО (контртеррористической операции) на периоды наивысшей угрозы.

Поддержка участников СВО

• Создан «Единый центр поддержки участников СВО и их семей» (база — *).
• Выплаты регионального характера: разовые выплаты при подписании контракта, компенсации за ранение, меры социальной поддержки семей погибших и пропавших без вести.
• Патронажные советы при главе администрации каждого муниципального района.

Межрегиональное и международное сотрудничество

Активная работа с союзными регионами и странами. Важное направление — союзные отношения с Республикой Беларусь.

Встречи с руководством Беларуси

В июле 2024 года (по данным СМИ: «27 июля, Минск /Корр. БЕЛТА/») губернатор Владислав Шапша встречался с главой белорусского государства Александром Лукашенко. Обсуждались:

• Торговый оборот (рост на *% за год).
• Промышленное сотрудничество (автокомпоненты, электроника, пищепром).
• Транспортная доступность (ж/д сообщение, автодороги).
• Гуманитарные и культурные связи.

Также регулярны рабочие встречи с коллегами по ЦФО: губернаторами Владимирской области (А. Авдеев), Тульской области и др. по вопросам транспортного каркаса (МЦД-3, МЦД-4, скоростное сообщение Москва–Калуга–Брянск) и экологии (река Ока, Угра).

Инфраструктурные прорывы

Экология и благоустройство

• Участие в нацпроекте «Экология»: рекультивация свалки «» (углеродный полигон), чистка рек Оки, Угры, Протвы.
• Программа «Комфортная городская среда»: благоустройство скверов, набережных, парков в Калуге, Обнинске, Людиново, Козельске, Малоярославец.
• Перевод котельных на газ, снижение выбросов НВ в пригородной зоне.

Кадровая политика и командная работа

Губернатор Шапша сформировал устойчивую команду вице-губернаторов. Ключевые фигуры блока (фамилии частично скрыты):

• Первый вице-губернатор — (курирует экономику, инвестиции, промышленность).
• Вице-губернатор по соцблоку — (здравоохранение, образование, демография).
• Вице-губернатор по АПК и экологии — .
• Вице-губернатор по строительству и ЖКХ — ;
• Руководитель аппарата губернатора, *.

Характерная черта управления: жесткий KPI-контроль, еженедельные оперативные совещания (часто в формате видеоконференций с главами районов), публичные отчеты в соцсетях.

Вызовы и критика (2021–2025)

Несмотря на общие позитивные показатели, в регионе сохраняются проблемные зоны:

1. Миграционное давление: Рост числа трудовских мигрантов из ЦА, напряженность на рынке труда, инциденты (борьба с нелегальной миграцией усилена к 2024–2025 гг.).
2. ЖКХ и износ сетей: Аварийность на теплосетях зимой (проблема общероссийского масштаба), задержки по программе капремонта в отдельных муниципалитетах.
3. Транспортная доступность отдаленных районов: Сохраняется проблема «последней мили» для сельского населения.
4. Экология Оки: Сбросы неочищенных стоков из Москвы и местных предприятий остаются острой темой для судов и РОСПРИРОДНАДЗОРа.

Промежуточные итоги и перспективы на 2025–2030 гг.

К концу 2025 года (на момент написания статьи — апрель 2026 г.) можно констатировать: второй срок Владислава Шапши (первый полноценный пятилетний) прошел под знаком устойчивости в турбулентности. Регион не допустил промышленного коллапса, сохранил социальные гарантии, адаптировал экономику к военному времени и санкциям.

Ключевые вехи будущей стратегии (предвыборная программа 2025 г., если будут выборы, или новый срок по решению Президента):

• Технологический суверенитет: глубокая локализация автопрома и фармы.
• Развитие беспилотников и робототехники (база — Обнинск, Калуга).
• Качественное развитие человеческого капитала: борьба с онкологией, сердечно-сосудистыми заболеваниями, поддержка рождаемости.
• Интеграция в ЕССС (Единое пространство союзного государства) с Беларусью.

Материал подготовлен на основе открытых данных правительственных порталов Калужской области, сообщений пресс-службы губернатора, отчетов Минэкономразвития РФ, ТАСС, Интерфакс, РИА Новости за период 2021–2025 гг. Персональные данные чиновников (кроме главы региона), адреса частных объектов и контактные телефоны скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности (*).