Дата актуализации материала:
На официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации (structure․mil․ru или mil․ru) на текущий момент отсутствует открытый публичный график или календарь поэтапного возвращения мобилизованных граждан домой․ Данная статья систематизирует имеющуюся законодательную базу‚ судебную практику и официальные заявления‚ объясняющие‚ как фактически регулируется вопрос демобилизации и ротации личного состава․
Законодательный фундамент: сроки службы при мобилизации
Согласно Федеральному закону от № 389-ФЗ (ст․ 18‚ ч․ 1․1) и изменениям в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (№ 53-ФЗ)‚ мобилизация вводится на период проведения специальной военной операции (СВО)․ Ключевой момент:
- Единый срок: Мобилизованные призваны на военную службу по мобилизации до окончания периода мобилизации․
- Отсутствие фиксированных дат: Закон не устанавливает конкретных календарных сроков (например‚ «1 год» или «2 года») автоматически подразумевающих демобилизацию․
- Основания для досрочного увольнения: Выпуск в запас возможен только по строго перечисленным в ст․ 51 Закона № 53-ФЗ основаниям (возраст‚ здоровье‚ семейные обстоятельства‚ судимость и т․д․)․
Порядок увольнения по состоянию здоровья (ВВЭ)
Одним из самых обсуждаемых механизмов возвращения домой является признание «негодным» или «ограниченно годным» к военной службе․ Однако‚ как показывает анализ судебной практики и материалы расследований (в частности‚ публикация BBC Русская служба от )‚ этот процесс сопряжен с серьезными трудностями․
Категории годности и правовые последствия
- Категория «Д» — Не годен к военной службе:
- Единственная категория‚ дающая безусловное право на увольнение в запас (если военнослужащий не желает остаться по контракту)․
- Устанавливается только Военно-врачебной экспертизой (ВВЭ)․
- Категория «В», Ограниченно годен:
- Право на увольнение есть у рядовых‚ сержантов‚ старшин‚ если заболевание/увечье получено на фронте и входит в Список заболеваний‚ при которых военнослужащие признаются ограниченно годными (утв․ приказом Минобороны)․
- В список входят: ВИЧ‚ туберкулез‚ онкология‚ тяжелые психические расстройства‚ отсутствие пальцев и др․
- Важное ограничение: Данное право НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ на граждан‚ уехавших на войну из мест лишения свободы (колоний‚ СИЗО) — бывших заключенных (по данным Южного окружного военного суда)․
- Категория «Г» — Временно не годен:
- Дается на срок лечения/реабилитации (обычно до 6–12 месяцев)․
- Риск: По истечении срока проходит повторная ВВЭ․ Практика показывает случаи‚ когда тяжело раненых (например‚ с титановыми пластинами в черепе‚ простреленным глазом) после отпуска категорией «Г» возвращали в строевые части штурмовиками‚ игнорируя решения судов о направлении на ВВЭ для получения категории «Д»․
Проблема проведения ВВЭ
До недавнего времени порядок освидетельствования мобилизованных не был детально урегулирован подзаконными актами․ Только на 5-й год СВО Минобороны подготовило законопроект‚ регламентирующий эту процедуру․ Однако‚ по данным источников‚ новый законопроект позволяет возвращать раненых на фронт без ВВЭ‚ что вызывает опасения у правозащитников и самих военнослужащих․
Пример из практики (по материалам BBC‚ ): Мобилизованный (бывший заключенный) Олег Ш* получил тяжелые увечья (осколки в черепе‚ простреленный глаз‚ переломы‚ ожоги)․ После трепанации ВВЭ рекомендовала категорию «Г» (временно не годен) на месяц‚ а не «Д»․ Командиры пытались вернуть его в штурмовой взвод несмотря на судебное решение о направлении на повторную экспертизу․ Исполнение решения суда осталось под вопросом․
Ротация и отпуска: реальная альтернатива демобилизации?
Поскольку массовой демобилизации по срокам не предусмотрено‚ основным легальным способом временного ухода с фронта остаются:
- Ежегодный основной отпуск: 30 календарных дней (плюс дорога туда-обратно)․ Выдается ежегодно․
- Дополнительные отпуска: За выслугу лет‚ за участие в боевых действиях (до 15 дней)‚ за особые условия службы․
- Ротация (перебазирование): Перевод части подразращения в тыл или на учебные полигоны на период восстановления боеспособности․ Единого графика ротации на сайте Минобороны нет — она планируется командованием ВС РФ в зависимости от оперативной обстановки по каждому направлению отдельно․
Почему на сайте Минобороны нет графика?
Отсутствие публичного графика обусловлено рядом факторов:
- Военная тайна и операционная безопасность: Публикация сроков и объемов замены личного состава дает информацию противнику о планах группировки войск․
- Отсутствие законодательной обязательности: Закон не обязывает Минобороны публиковать планы демобилизации‚ так как мобилизация действует «до отмены»․
- Индивидуальный подход: Увольнение происходит каскадно по индивидуальным основаниям (возраст — 51/55/60/65 лет в зависимости от звания‚ здоровье‚ семья)‚ а не волнами по датам призыва․
Куда обращаться за разъяснением личного срока?
Поскольку единого графика нет‚ мобилизованный (или его родственники) должны действовать по индивидуальному треку:
| Вопрос | Компетентный орган / Действие |
|---|---|
| Проверка личного дела‚ сроков службы‚ оснований для увольнения | Командиру роты/батальона → Начальнику штаба части → Военному комиссариату по месту учета (военкомат) |
| Направление на ВВЭ (военно-врачебную экспертизу) | Военная поликлиника/госпиталь → Главное управление военно-врачебной экспертизы Минобороны (ГУВВЭ) |
| Обжалование решений ВВЭ / бездействия командиров | Гарнизонный военный суд (по месту дислокации части или места жительства) |
| Вопросы социальных гарантий‚ выплат‚ статуса участника СВО | Социальная защита населения (УСЗН) по месту жительства‚ Пенсионный фонд (СФР)‚ горячая линия Минобороны: 8—- (номер маскирован) |
Перспективы законодательных изменений (на 2026 год)
Обсуждаемый в Госдуме законопроект Минобороны (июль 2026 г․) направлен не на упрощение демобилизации‚ а на упрощение возвращения раненых на фронт․ Основные тезисы инициативы:
- Возможность для командиров направлять военнослужащих на лечение/реабилитацию с последующим возвращением в часть без повторной ВВЭ‚ если состояние «стабилизировалось»․
- Ужесточение контроля за прохождением ВВЭ для категорий лиц‚ подлежащих увольнению (в т․ч․ бывшие заключенные)․
Резюме для мобилизованного и его семьи
- Официального графика возвращения на сайте Минобороны НЕТ․ Не верьте неофициальным ресурсам‚ публикующим «даты волн демобилизации», это дезинформация или мошенничество․
- Единственный легальный путь домой сейчас, основания ст․ 51 Закона № 53-ФЗ․ Самые реалистичные: здоровье (категория «Д» по ВВЭ)‚ возраст (предельный возраст пребывания в запасе)‚ семейные обстоятельства (уход за инвалидом I группы‚ 4 и более дети и т․д․)․
- Здоровье: Если есть увечья/заболевания — требуйте направления на ВВЭ через командира и врача части․ Фиксируйте отказы в письменном виде․ Обращайтесь в гарнизонный военный суд (ст․ 251 ГПК РФ)․
- Отпуска: Требуйте предоставления ежегодного отпуска (30 дней) — это конституционное право‚ которое не могут лишить даже в военное время․
- Контакты для помощи:
- Горячая линия Минобороны РФ: 8—-
- Горячая линия Главного управления военно-врачебной экспертизы: 8—-
- Правозащитные организации (например‚ «Призыв к совести»‚ «Солдатские матери» — контакты в открытом доступе)․
Данная статья подготовлена на основе открытых источников‚ текстов действующего законодательства (ФЗ № 53‚ ФЗ № 389) и публичных судебных решений на ․ Информация носит справочный характер и не является юридической консультацией․ Для решения конкретного вопроса обратитесь к военному адвокату или в военный суд․