Дата актуальности информации: 09 марта 2026 года.

Общие сведения и правовой статус

Государственный комитет статистики Луганской Народной Республики (Госкомстат ЛНР) — это исполнительный орган государственной власти, осуществляющий функции по управлению в сфере официального статистического учета и системы государственной статистики на территории Республики.

Комитет действует на основании:

• Конституции Луганской Народной Республики;
• Закона ЛНР «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Луганской Народной Республике» (принят 12 июля 2019 года);
• Постановлений Главы ЛНР и Совета Министров ЛНР;
• Своего Положения, утвержденного указом Главы Республики.

В единый реестр юридических лиц внесен под кодом 61103033. ИНН организации: 9403006900 (для основного органа), ИНН первичной профсоюзной организации: 9403007020.

Основные функции и полномочия

В соответствии с законодательством, Госкомстат ЛНР решает следующие ключевые задачи:

1. Организация и проведение федеральных статистических наблюдений (включая переписи населения, сельскохозяйственные переписи, текущие отчетности предприятий).
2. Расчет макроэкономических показателей: ВВП, промышленный производительский индекс, инфляция (ИПЦ), инвестиции в основной капитал, реальные доходы населения и др.
3. Мониторинг социально-экономического положения городов и районов Республики (Луганск, Алчевск, Красный Луч, Свердловск, Ровеньки и др.).
4. Взаимодействие с Росстатом: интеграция в единую систему государственной статистики Российской Федерации, предоставление данных для общероссийских реестров и баз данных.
5. Контроль за соблюдением законодательства в сфере официального статистического учета, рассмотрение дел об административных правонарушениях (на основании Инструкции, утвержденной Приказом № 135-пр от ).
6. Обеспечение конфиденциальности первичных статистических данных.

Нормативная база и ключевые документы

Законодательство

• Закон ЛНР «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в ЛНР» (от ).

Подзаконные акты Комитета

• Приказ № 135-пр от «Об утверждении Инструкции по оформлению материалов об административных правонарушениях и рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере официального статистического учета».
• Временный порядок предоставления электронной отчетности в Госкомстат ЛНР (опубликован 26 июля 2019 г.).
• Утвержденные бланки форм государственной статистической отчетности и указания по их заполнению (включая формы по ИКТ, нецентрализованные наблюдения, отчетность Минстроя, Минздрава и др.).

Адаптация к условиям COVID-19

В связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (актуально для периодов 2020–2022 гг., практика сохранена как резервный механизм) был введен временный порядок приема отчетности в сканированном виде через территориальные органы (например, Отдел статистики в г. Алчевске). Данный механизм позволял субъектам хозяйствования сдавать финансовую и статистическую отчетность дистанционно без предоставления оригиналов на бумажном носителе.

Взаимодействие с Федеральной службой государственной статистики (Росстатом)

С 2022 года и особенно после вступления в силу Конституционных законов о приеме новых субъектов в состав РФ, происходит активная интеграция статистической системы ЛНР в общероссийское правовое поле.

• Действует Порядок сдачи статистической отчетности для ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей, утвержденный Росстатом.
• Сформирован Перечень форм федерального статистического наблюдения, собираемых на территории ЛНР.
• Функционирует Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Луганской Народной Республике, который координирует работу по методологии федеральных стандартов.

Организационная структура и территориальные органы

Аппарат Комитета расположен в г. Луганске. Для обеспечения сбора первичных данных на местах созданы территориальные статистические управления (отделы) в городах и районах Республики.

Пример территориального подразделения:

• Отдел статистики в городе Алчевске (МО городской округ г. Алчевск) — обеспечивает прием отчетности от предприятий города и района, консультирует респондентов.
• Аналогичные структуры функционируют в г. Красный Луч, г. Свердловск, г. Ровеньки, г. Антрацит и других муниципалитетах.

Примечание: Фамилии руководителей территориальных органов и контактные телефоны конкретных инспекторов в соответствии с политикой конфиденциальности частично скрыты (*).

Контактная информация и реквизиты (частично замаскированы)

Порядок сдачи статистической отчетности (для респондентов)

Способы предоставления данных

1. Электронный вид (приоритетный): Через личный кабинет респондента на портале Росстата или через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Действует Временный порядок предоставления электронной отчетности (Приказ от ).
2. Сканированные копии: На адрес электронной почты территориального органа статистики (актуально для малого бизнеса и в исключительных случаях).
3. Бумажный вид: В офисах территориальных органов по предварительной записи (по мере отмены ограничений).

Регистрация респондентов

Новые субъекты хозяйствования подлежат регистрации в Госкомстате ЛНР для присвоения кодов по классификаторам (ОКПО, ОКВЭД, ОКАТО/ОКТМО). Регистрация осуществляется:

• Автоматически при регистрации юрлица/ИП в налоговом органе (через ЕГРЮЛ/ЕГРИП).
• По заявлению в территориальный орган статистики (например, в Отделе статистики г. Алчевска).

Публикация данных и открытая информация

Госкомстат ЛНР регулярно публикует:

• Оперативные данные: мониторинг цен на отдельные виды товаров по регионам ЛНР (пример: данные по состоянию на , актуальные срезы публикуются еженедельно/ежемесячно).
• Статистические сборники: «Города Луганской Народной Республики», «Сельское хозяйство ЛНР», «Промышленность ЛНР».
• Экспресс-выпуски: по ВВП, инфляции, заработной плате, численности населения.
• Открытые данные: в машиночитаемом формате (CSV, XLSX, JSON) на официальном сайте и на портале data.gov.ru (в разделе ЛНР).

Пример публикации: «Города Луганской Народной Республики» — ежегодный сборник со сводными таблицами по демографии, экономике, социальной сфере по каждому муниципальному образованию (данные за 2023–2025 гг. опубликованы в 2024–2026 гг.).

Контроль и ответственность

За несдачу, несвоевременную сдачу или предоставление недостоверной статистической отчетности предусмотрена административная ответственность (КоАП ЛНР / КоАП РФ).

• Рассмотрение дел ведут уполномоченные должностные лица Комитета.
• Порядок оформления протоколов и рассмотрения дел регламентирован Инструкцией (Приказ № 135-пр).
• Штрафы для должностных лиц: от * до * рублей (суммы замаскированы, актуальные ставки см. в действующем КоАП); для юрлиц — от * до * рублей.

Перспективы развития (на 2026–2027 гг.)

1. Полная интеграция в Росстат: переход на федеральные классификаторы (ОКВЭД 2, ОКПД 2) без адаптаций, единые сроки сдачи отчетности.
2. Цифровизация: внедрение «Статистического реестра субъектов хозяйствования» в режиме реального времени, отказ от бумажных форм там, где возможно получение данных из административных источников (налоговая, Пенсионный фонд, Таможня).
3. Перепись населения: подготовка к участию в Всероссийской переписи населения (планируемой на ближайшие годы).
4. Расчет ВВП по производственному и распределительному методам в полной соответствие с методологией СНС 2008 / ЕСС 2010.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)