Город Свердловск, расположенный на юго-западе Луганской области (де-факто в составе Луганской Народной Республики, ЛНР), имеет сложную административно-территориальную историю и двойное правовое поле․ Официально Киев считает город центром Должанского района и называет его Должанск (с 2016 года по закону о декоммунизации, а с 2020 года — центром Должанской городской общины)․ Однако на контролируемой территории сохраняется историческое название «Свердловск», и город функционирует как город республиканского значения, административный центр Свердловского района (не входя в его состав)․
Управление городом осуществляется через единую администрацию города Свердловска и Свердловского района․ Ниже представлен подробный обзор системы управления, ключевых фигур и контактной информации․
Административно-территориальный статус
- С точки зрения ЛНР / России: Город республиканского значения, центр Свердловского муниципального округа (ОКАТО: 43431000000, ОКТМО: 43534000001)․ Население — около 63,4 тыс․ человек (по данным на момент последних доступных подсчетов)․ Расположен на реке Должик, в 76 км от Луганска․
- С точки зрения Украины: Город областного подчинения Должанск, центр Должанской городской громады и Должанского района Луганской области․
- Особенность управления: Город и район управляются общей администрацией («Администрация города Свердловска и Свердловского района»)․
История главы города: от выборов к назначению
Довоенный и ранний послевоенный период (до 2020 года)
Последними довоенным мэром, избранным на альтернативных выборах (в 2010 году), был Александр Шмальц․ Он занимал пост до 2014 года․ После событий 2014 года и перехода города под контроль ЛНР система формирования власти изменилась: выборы мэров отменены, главы администраций назначаются (или исполняют обязанности временно) вышестоящими властями республики․
Период 2020–2023 гг․: Реформа деления власти
В июле 2020 года Украина провела административно-территориальную реформу, номинально ликвидировав Свердловский район и создав Должанский район с центром в Должанске․ На контролируемой территории эта реформа не вступила в силу де-факто, однако структура управления продолжила эволюционировать в сторону интеграции в российскую правовую систему․
Текущее руководство (статус на 2026 год)
На момент мая 2026 года должность Главы муниципального округа (Мэра) в привычном понимании не существует как выборная позиция․ Исполнительную власть осуществляет Глава администрации (или Временно исполняющий обязанности)․
Временно исполняющий обязанности Главы муниципального округа
Согласно открытым данным реестров и официальным порталам ЛНР, данным полномочиям на недавнее время был доверен:
Ковальчук Игорь В* — Временно исполняющий полномочия Главы муниципального округа «Муниципальное образование Свердловский»․
Данное лицо представляет исполнительную ветвь власти на местном уровне, координирует работу департаментов администрации, взаимодействует с Министерствами ЛНР и федеральными центрами (Россия)․
Политический куратор / «Народный мэр»
В информационном поле (в частности, в материалах РИА Новости и региональных СМИ) периодически фигурирует имя Андрей Сухачев, которого некоторые источники называют «народным мэром» или ключевым политическим куратором города, от имени которого решаются стратегические вопросы развития, гуманитарной помощи и взаимодействия с военно-гражданской администрацией․ Официальная должность в администрации может не совпадать с этим неофициальным статусом․
Структура Администрации города Свердловска и Свердловского района
Администрация находится по адресу: г․ Свердловск, ул․ Л*, д․ (адрес частично маскирован)․
Основные структурные подразделения:
- Департамент экономического развития и торговли․
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства․
- Департамент образования, культуры, спорта и молодежной политики․
- Департамент социальной защиты населения․
- Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений․
- Юридический отдел․
- Канцелярия и управление делами․
Контактная информация (частично маскирована)
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Официальный сайт администрации | sverdlovsk-adm․lugansk․ru (или актуальный домен ․ru/․рф) |
| Телефон приемной (справочный) | +7 (856) *— (код региона и номер маскированы) |
| Эл․ почта приемной | priemnaya@sverdlovsk-adm․* (домен маскирован) |
| Почтовый индекс | 294* (последние цифры маскированы) |
| ФИО Врио Главы | Ковальчук И․В․ |
Ключевые вызовы и направления работы главы администрации (2024–2026 гг․)
- Восстановление инфраструктуры: Ремонт многоэтажных домов, поврежденных в ходе боевых действий, замена инженерных сетей (водоснабжение, отопление)․
- Экономика и шахты: Город традиционно шахтерский․ Главная задача — поддержание работы угольных предприятий (ГП «Свердловскантрацит» и др․), деминерализация шахтных вод, предотопление экологической катастрофы․
- Интеграция в российское правовое поле: Перевод муниципальных услуг на российские стандарты, подключение к ЕРУЗ (Единая реестр участков земель), налогообложение по НК РФ․
- Социальная поддержка: Работа с переселенцами, выплата пособий, обеспечение медицинскими кадрами (приезжают врачи из регионов-попечителей, например, Калужской области)․
- Обороноспособность: Координация с военной администрацией, обеспечение нужд гарнизона и территориальной обороны․
Взаимодействие с вышестоящими властями
Глава администрации Свердловска подотчетен Главе Луганской Народной Республики и Совету Министров ЛНР․ Важную роль играет кураторство со стороны федерального центра (Россия)․ В открытых источниках упоминается взаимодействие с Пленipotentiaries Президента РФ в СФО и Guvernatorami регионов-попечителей․
Примечание: Информация о должностных лицах может меняться в связи с ротациями кадров․ Для получения актуальных сведений рекомендуется обращаться на официальный портал Администрации главы ЛНР или сайт городской администрации․
Управление городом Свердловск (Должанск) в текущих условиях представляет собой гибридную модель: формально сохраняются структуры местного самоуправления (Свердловский горсовет как представительный орган), но реальная исполнительная власть сосредоточена в руках назначенной администрации во главе с Врио Главы (Ковальчук И․В․) под политическим контролем республиканского центра и федеральных кураторов․ Статус города остается предметом геополитического спора, однако де-факто он функционирует как часть российской муниципальной системы․