Тема городских судов и их роли в качестве судов первой инстанции занимает особое место в истории российской судебной системы. От словесных судов XVIII века до современных городских и районных судов, этот путь отражает эволюцию правосудия в России на протяжении почти трёх столетий.
Зарождение городских судов в Российской империи
Первые формы городского судопроизводства появились ещё в эпоху Петра I. Управлением местных судов занималась Юстиц-коллегия, которая одновременно являлась апелляционной инстанцией по отношению к ним. На местах действовали надворные суды, а в городах — магистраты и ратуши.
После принятия императрицей Екатериной II Учреждения для управления губерний торговые (коммерческие) суды сохранились в губернских и уездных городах. Важной вехой стало учреждение в 1781 году в Петербурге словесных судов в каждой части города. Именно они стали прообразом будущих мировых судов 1864 года. Судьями являлись чиновники 14-го ранга, избираемые городским населением, — что само по себе было новаторским шагом для того времени.
Первая инстанция дореформенной системы
До судебной реформы Александра II первую инстанцию составляли:
- уездные суды — для основной массы населения;
- городские магистраты и ратуши — для горожан;
- коммерческие суды — для рассмотрения торговых исков;
- надворные суды — на уровне губерний;
- межевые конторы — по земельным спорам.
Судебная реформа 1864 года
Судебные уставы Александра II коренным образом преобразили систему. Появились мировые судьи, окружные суды и судебные палаты. Палаты выступали одновременно как суды второй инстанции, стоящие над уездным уровнем судопроизводства, так и как суды первой инстанции по наиболее важным делам. В их состав входили представители от городского общества губернского города, а в некоторых палатах — и добавочные асессоры от правительства.
Реформа провозгласила принципы гласности, состязательности и несменяемости судей, что сделало городские суды по-настоящему независимым институтом.
Городские суды в советский период
После 1917 года судебная система была перестроена. При Советах создавались специальные коллегии, а окружные суды являлись первой инстанцией, областные — второй. Знаковым событием стало создание Московского городского суда: 3 августа 1932 года постановлением исполкома Моссовета он был официально учреждён по решению коллегии НКЮ.
Районные (городские) суды рассматривали в качестве суда первой инстанции практически все уголовные дела, за исключением наиболее тяжких, а также основную массу гражданских споров.
Современная роль городских судов
Сегодня городские и районные суды остаются основным звеном судебной системы России. Именно здесь рассматривается подавляющее большинство дел в первой инстанции:
- гражданские дела (споры о жилье, наследстве, трудовые конфликты);
- уголовные дела о преступлениях небольшой и средней тяжести;
- административные дела;
- дела, вытекающие из семейных правоотношений.
Областные и городские суды субъектов федерации (например, Московский городской суд) выступают как апелляционная инстанция по отношению к районным судам и как первая инстанция по особо сложным делам.
Куда обращаться
Информацию о работе судов можно получить на официальных порталах:
- Московский городской суд — г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 1* (тел. справочной: +7 (495) —);
- Государственная автоматизированная система «Правосудие», sudrf.ru;
- Портал судов общей юрисдикции вашего региона.
История городского суда как суда первой инстанции — это история приближения правосудия к человеку. От словесных судов 1781 года до современных районных судов неизменным оставался главный принцип: первая инстанция должна быть максимально доступна гражданину. Именно в городском суде для большинства людей начинается и заканчивается их знакомство с системой правосудия, что делает это звено судебной власти по-настоящему ключевым.