Главное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по Мурманской области — это территориальный орган федерального исполнительной власти, осуществляющий свои полномочия на территории субъекта РФ, Мурманской области. Организация играет ключевую роль в обеспечении безопасности населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера.

Историческая справка

История МЧС на Кольском полуострове неразрывно связана с развитием гражданской обороны и пожарной охраны региона. Формирование территориальных органов МЧС России проходило в несколько этапов:

• Советский период: Функции выполняли местные управления гражданской обороны (МПВО, затем ГО) и государственная пожарная охрана (ГПО) МВД СССР.
• 1990-е годы: Создание Министерства по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) в 1994 году. Образование Управления МЧС России по Мурманской области.
• Современный этап: Переход к новой структуре — Главному управлению МЧС России по Мурманской области в рамках реформы 2010–2012 годов, предполагающей усиление федерального центра и оптимизацию территориальных органов.

Основные задачи и функции

Деятельность Главного управления определяется Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Уставом МЧС России и иными нормативными правовыми актами. К приоритетным направлениям относятся:

1. Управление гражданской обороной на территории области: планирование эвакуации, содержание защитных сооружений, оповещение населения.
2. Пожарная безопасность: государственный пожарный надзор, профилактика пожаров, тушение пожаров силами федеральной пожарной службы.
3. Ликвидация ЧС: руководство силами и средствами МЧС России, задействованными для ликвидации последствий наводнений, лесных пожаров, аварий на опасных производственных объектах, транспортных происшествий.
4. Мониторинг и прогнозирование: круглосуточное ведение оперативной обстановки, прогнозирование возникновения ЧС (в частности, паводков на реках Тюльома, Воронья, Печенга и других, а также снежных завалов и наледей).
5. Обучение и пропаганда: проведение учений, тренировок, обучение населения правилам поведения в ЧС, работа с молодежью (юные спасатели, профильные смены в лагерях).
6. Координация: взаимодействие с администрацией Мурманской области, муниципальными образованиями, ведомствами силовых структур (МВД, Росгвардия, ФСБ), Минобороны и добровольческими формированиями.

Организационная структура

Главное управление имеет сложную иерархическую структуру, включающую штатные подразделения, территориальные органы и специальные формирования.

Центральный аппарат (Штат)

Расположен в административно-деловом здании Главного управления. В состав штата входят управления, отделы и сектора:

• Управление гражданской обороной и защиты населения.
• Управление государственного пожарного надзора.
• Оперативно-диспетчерское управление (ОДУ) — «сердце» оперативного управления, работающее 24/7.
• Управление по ликвидации последствий ЧС.
• Отдел логистики и материально-технического обеспечения.
• Кадровый отдел, финансовый отдел, юридический сектор и др.

Территориальные управления (МЧС по районам/городам)

На территории области функционируют межрайонные и городские управления МЧС, обеспечивающие покрытие всей территории региона (включая закрытые административно-территориальные образования — ЗАТО):

• Управление МЧС России по г. Мурманск.
• Управление МЧС России по г. Североморск (ЗАТО).
• Управление МЧС России по г. Полярные Зори.
• Управление МЧС России по г. Заполярный.
• Управление МЧС России по г. Мончегорск.
• Управление МЧС России по г. Апатиты.
• Управление МЧС России по г. Кандалакша и Кандалакшский район.
• Управление МЧС России по г. Ковдор и Ковдорский район.
• Управление МЧС России по Кольскому району.
• Управление МЧС России по Печенгскому району (г. Никель, Заполярный).
• Управление МЧС России по Терскому району (г. Умба).
• Иные межрайонные управления, покрывающие Ловозерский, Самский и др. районы.

Специальные формирования и военные части

Особую гордость и боевой потенциал представляют военные части и специальные формирования федеральной пожарной службы (ФПС) и войск гражданской обороны:

• Военная часть * (г. Мурманск / о. Мурманск): часть войск ГО, предназначенная для выполнения работ в зонах ЧС (инженерная разведка, восстановление путей сообщения, водоснабжение, дегазация).
• Пожарно-спасательная военная часть : основная сила по тушению крупных пожаров и проведению спасательных работ.
• Отдельный батальон (розысково-спасательный) : высокопрофессиональное подразделение для поиска и спасения людей в сложных условиях (горы, водные пространства, завалы).
• Центр ГИМС (Государственная инспекция малых судов): инспекции в Мурманске, Апатитах, Никеле, Умбе, осуществляющие контроль за безопасностью на внутренних водных путях (озера Имандра, Умбозеро, Белые Тундры, Баренцево море — прибрежная зона).
• Авиационное отделение: базирование вертолетов Ми-8 (МТ, АМТШ) для авиапатрулирования лесных пожаров, эвакуации пострадавших с судов в море, доставки групп в недоступные районы тундры.

Специфика деятельности в Арктическом регионе

Мурманская область, уникальный регион, полностью расположенный за Полярным кругом. Это накладывает отпечаток на всю деятельность Главного управления:

• Климатические факторы: полярная ночь, низкие температуры, сильные ветра, снежные завалы, гололед, наледи на реках. Зимой основной нагрузкой становится отопление, углеродный оксид, пожары в жиловом секторе и на объектах инфраструктуры.
• Лесные пожары: летний сезон характеризуется высокой классностью пожарной опасности в тайге (Ловозерский, Терский, Кандалакшский районы). Применяются спутниковый мониторинг (ИСДМ-Роскосмос), авиапатрулирование и парашютно-десантные группы (ПДГ).
• Техногенная нагрузка: наличие Кольской АЭС (г. Полярные Зори), Кольского ГМК (Мончегорск, Никель, исторически), судостроительных и судоремонтных заводов, баз Северного флота требует особого внимания к промышленной безопасности и защите объектов критической инфраструктуры.
• Морской фактор: взаимодействие с Главным управлением МЧС по Северо-Западному федеральному округу и Северным флотом по вопросам спасения в акватории Баренцева и Белого морей, эвакуации с судов, ликвидации разливов нефтепродуктов.
• Транспортная доступность: удаленные районы (Терский берег, частично Ловозерский) требуют использования авиации и снегоходов/всеходов для доставки спасателей.

Контактная информация

Ниже приведены основные контакты для обращения граждан и организаций. Внимание: в соответствии с требованиями по защите персональных данных, номера внутренних линий, личные телефоны должностных лиц и домашние адреса сотрудников скрыты.

Приемная Главного управления

Экстренные телефоны (для населения)

В случае ЧС, пожара или аварии звоните по коротким номерам (из стационарных и мобильных телефонов):

• 101 — Пожарная служба (Федеральная пожарная служба МЧС России).
• 112 — Единый номер экстренных служб (работает даже без SIM-карты и с отрицательным балансом).
• 102 — Полиция (МВД).
• 103 — Скорая помощь.
• 104 — Аварийная газовая служба.

Взаимодействие с обществом и СМИ

Главное управление ведет активную информационную работу:

• Регулярные брифинги для СМИ в пресс-центре (ул. , д. ).
• Ведение официальных страниц в социальных сетях (ВКонтакте, Telegram, ОК) — поиск по запросу «МЧС Мурманская область».
• Публикация штормовых предупреждений и предостережений на сайте и через систему «ЭРА-ГЛОНАСС» / СМС-рассылки.
• Проведение открытых уроков безопасности в школах (г. Мурманск, школа № ; г. Апатиты, лицей № и др.).
• Работа с добровольческими пожарными бригадами (ДПБ) и общественными спасательскими формированиями (ОСФ).

Нормативная база и отчетность

Деятельность регулируется:

• ФЗ № 68 «О защите населения и территорий от ЧС…».
• ФЗ № 172 «О пожарной безопасности».
• ФЗ № 28 «Гражданская оборона».
• Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти».
• Приказы Министра МЧС России (в т.ч. Приказ № * об утверждении Устава Главного управления).
• Постановления Правительства Мурманской области по вопросам ГО и ЧС.

Ежегодно Главное управление публикует Публичный отчет о результатах деятельности, доступный на официальном сайте в разделе «Деятельность» -> «Отчетность».

Важные напоминания для жителей и гостей региона

1. Регистрация поездок: При выходе в тундру, на озеро или в горы (Хибины, Ловозерские тундры) обязательно оставляйте заявку в МЧС (через приложение «МЧС России», сайт или по телефону ОДУ). Это спасает жизни при пропаже людей.
2. Пожарная безопасность: В период особого пожарного режима (обычно май-сентябрь) запрещено посещение лесов, разжигание костров, сжигание сухой травы. Штрафы для физлиц до руб., для должностных лиц — до руб.
3. Лед: Выход на лед рек и озер запрещен до установления безопасной толщины (не менее * см для пешехода). Контролируйте детей!
4. Датчики: Устанавливайте автономные пожарные сигнализаторы в жилых домах и квартирах — они спасают жизни ночью.
5. ГО и укрытия: Знайте, где находится ближайшее укрытие (промукрытие, метро нет, используются подвалы жилых домов, специальные объекты ГО). При сигнале «Внимание всем!» — включите ТВ/Радио и действуйте по инструкции.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Главного управления МЧС России по Мурманской области, нормативных правовых актов и отчетов за прошедшие периоды. Для получения актуальной оперативной информации и консультаций обращайтесь по телефонам 101, 112 или на официальный портал murmansk.mchs.gov.ru.