Дата публикации:

На фоне геополитической напряженности и введения военного положения (СВО) практика вызовов граждан Украины, а также россиян с украинскими корнями — в территориальные управления ФСБ России стала системной. Согласно данным правозащитных организаций (ОВД-Инфо, Агора) и независимым СМИ (Новая газета Европа, Meduza), с 2022 года фиксируется волна «профилактических бесед», опросов и проверок смартфонов на границе и по месту жительства/пребывания.

Данная статья собирает актуальную правовую базу, судебную практику и пошаговые инструкции для тех, кто получил вызов или планирует пересечение границы РФ.

Правовая природа «беседы»: что это на самом деле?

Ключевой момент, на который указывают юристы: «беседа» не является процессуальным действием. В УПК РФ, КоАП РФ и ФЗ «О ФСБ» нет понятия «беседа» как обязательной меры взаимодействия с гражданином.

Разница между формами взаимодействия

Позиция ОВД-Инфо (2022, 2026): «Беседы такого рода не предусмотрены законом. А значит, граждане не обязаны на них соглашаться. Лучше всего выразить вежливый отказ»;

Типичные сценарии вызова уроженцев Украины

Анализ сообщений за 2022–2026 гг. позволяет выделить повторяющиеся паттерны:

• Вызов по телефону / через мессенджеры. Номер часто скрыт или принадлежит «горячей линии» ФСБ. Голосовик: «Это * от ФСБ, приходите на беседу по адресу *».
• Задержка на границе (аэропорты Шереметьево, Домодедово, Пулково, автодорожные КПП). Выделение в отдельное помещение, требование разблокировать смартфон, проверка переписки, фото, геолокации, подписок на Telegram-каналы.
• Визит по месту жительства/работы. Сотрудники в гражданском или форме пристукивают к двери, представляются «сотрудниками спецслужб», предлагают «поговорить на кухне» или «зайти в машину».
• Провокационные вопросы. По данным ОВД-Инфо : «Ходите ли вы на митинги? Ходят ли знакомые? Как относитесь к СВО? Есть ли контакты с ВСУ/СБУ?»

Границы полномочий ФСБ: что им НЕЛЬЗЯ (по Оленичеву / Новая газета Европа)

Юрист * (цитируется Новой газетой Европой ) подчеркивает: Пограничная служба ФСБ НЕ ИМЕЕТ ПРАВА:

1. Допрашивать вас в качестве свидетеля при отсутствии возбужденного уголовного дела.
2. Задерживать вас после окончания опроса или «беседы», если нет оснований для задержания по ст. 91 УПК РФ или ст. 27.3 КоАП РФ (подозрение в преступлении/проступке).
3. Требовать разблокировать телефон без основания (требуется протокол осмотра/оценки или решение следователя/суда).
4. Применять физическую силу, угрозы, психологическое давление для получения «добровольного» согласия.

Инструкция: как подготовиться к пересечению границы и вызову

На основе рекомендаций Новой Европы, ОВД-Инфо (версия ) и группы Агора.

А. Цифровая гигиена (ДО пересечения границы / ДО визита)

• Очистка устройства: Удалите переписки, фото, видео, которые могут трактоваться двояко (символика, мемы, новости, контакты военнослужащих ВСУ/СБУ, волонтеров).
• Выход из аккаунтов: Выйдите из iCloud / Google Account, Telegram, WhatsApp, Signal. Удалите приложения (лучше, чистый телефон «для поездки»).
• Шифрование и пароли: Сложный алфавитно-цифровой пароль (не биометрия!). Включите «Режим блокировки» (Lockdown Mode) на iOS или аналоги на Android.
• Резервное копирование: Важные данные — в зашифрованное облако (доступ к которому нет на телефоне) или на флешку, оставленную дома.

Б. Юридическая подготовка

• Контакты адвоката: Заранее договоритесь с адвокатом (или правозащитником из * / *). Сохраните номер в памяти и на бумажке (не в телефоне).
• Заявление на имя начальника ФСБ: Подготовьте заранее текст заявления (см. ниже), распечатайте в 2 экземплярах.
• Уведомление близких: Договоритесь о «контрольных звонках» (например, каждый час). Если связи нет — адвокат идет в ФСБ / прокурору.

В. Алгоритм действий НА МЕСТЕ (в ФСБ / на границе)

1. Требуйте предъявить служебное удостоверение. Запишите (или сфотографируйте, если не забирают телефон) ФИО, должность, номер удостоверения, подразделение. Маскируем в протоколе: *.
2. Уточните статус: «Я являюсь свидетелем по делу №…? Меня задерживают по ст. 91 УПК? Это опрос по миграционному учету? Или это добровольная беседа?».
3. Если «Беседа»: Вежливо отказываетесь: «Я не даю согласия на добровольную беседу без адвоката. Если у вас есть вопросы — направьте официальную повестку».
4. Если Допрос / Опрос: Заявляете: «Пользуюсь правом ст. 51 Конст. РФ (не свидетельствую против себя и близких). Прошу вызвать адвоката * (ФИО, статус, номер)».
5. Телефон: «Я не даю согласия на осмотр/изъятие/разблокировку телефона без основания (протокола, решения суда/следователя). Пароль не сообщаю (ст. 51 Конст. РФ)».
6. Протокол: Читайте внимательно. Вписывайте замечания: «С показаниями не согласен, давление, угрозы, адвоката не допустили, телефон изъят без протокола». Подписывайте только после ознакомления. Требуйте копию.

Образец письменного отказа / заявления (для распечатки)

Кому: Начальнику * управления ФСБ РФ по * обл./г. *
От: * (ФИО полностью), ур. , прописка: , тел: *
ЗАЯВЛЕНИЕ

..2026 г. в : мне на телефон * позвонил незнакомый мужчина, представился сотрудником ФСБ (ФИО , должность  не назвал / назвал), и предложил явиться в офис по адресу * для «беседы». Официальной повестки по почте / через администрацию / через адвоката я не получал.

Считаю данные действия незаконными, так как:
«Беседа» не является процессуальным действием (УПК РФ, КоАП РФ, ФЗ «О ФСБ»).
Статья 13 ФЗ «О ФСБ» не уполномачивает сотрудников вызывать граждан на неформальные беседы с целью сбора сведений, обхода ст. 51 Конст. РФ.
Отсутствие повестки лишает меня права на защиту (адвокат, ознакомление с делом, подготовка).

ПРОШУ:
Прекратить незаконные звонки и давление.
При наличии процессуальных вопросов, направить официальную повестку с указанием качества (свидетель, потерпевший, подозреваемый), номера дела, статьи закона, времени и места явки, предупредив об ответственности за неявку.
Обеспечить моему адвокату * (статус, реестр № *) доступ ко мне при любом процессе;

С уважением, *
(Подпись / Расшифровка)

Особенности для уроженцев Украины: фактор «пятой службы» и прецеденты

Информация из открытых источников (Meduza , LIGA.net , ЭХО ) указывает на особое внимание 5-й службы ФСБ (руководитель — генерал-полковник Сергей Беседа) к «украинскому направлению».

• 5-я служба курировала сбор полит. информации об Украине до 2022 г.
• В 2022 г. в СМИ (А. Солдатов) появлялись сведения об аресте/отстранении Беседы, позже — о возвращении на пост.
• Главный разведку Украины К. Буданов* называл Беседу* «проблемной фигурой», несущей ответственность за ошибки разведки.

Что делать, если вас вербуют? (14 правил группы «Агора» / Meduza)

1. Не паникуйте. Вербовка — это работа спецслужб, а не ваша личная проблема.
2. Не соглашайтесь на «сотрудничество» в устной форме.
3. Зафиксируйте факт вербовки (диктофон, заметки, свидетели).
4. Сразу сообщите адвокату и доверенным лицам.
5. Напишите заявление в Прокуратуру / Следственный комитет о факте вербовки (ст. 307 УК РФ — ложный донос, но лучше — заявление о преступлении со стороны сотрудника ФСБ).
6. Не совершайте никаких действий по просьбе вербовщика (фото объектов, передача записок, установка ПО).
7. Смените номера, аккаунты, маршруты.
8. Помните: отказ от вербовки — не преступление. Согласие, риск стать агентом/предателем по ст. 275/276 УК РФ.

Частые ошибки и мифы

Контакты для экстренной помощи (маскировано)

• ОВД-Инфо (горячая линия): +7 () — (бот в Telegram: @ovdinfo_bot)
• Правозащитная группа «Агора»: тел. +7 () —, email: *@agora.legal
• Команда против пыток (Питер): +7 () —
• Мобильная группа помощи задержанным (Москва): +7 () —
• Федеральная палата адвокатов РФ (реестр адвокатов): reestr.advokatura.ru

Вызов в ФСБ «на беседу» для уроженца Украины в 2026 году — это стандартная оперативно-розыскная процедура, замаскированная под добровольность. Закон на вашей стороне: без повестки, уголовного дела и адвоката разговор вести не обязательно и опасно.

Главные правила:

1. Молчание — золото (ст. 51 Конст. РФ).
2. Адвокат — щит (требуйте с первой минуты).
3. Документы — закон (просьба предъявить удостоверение, повестку, протокол).
4. Цифровая безопасность — приоритет (чистый телефон, пароли, шифрование).

Не игнорируйте вызовы полностью (лучше ответить официально через адвоката/заявление), но не идите на «беседу» один, без подготовки и понимания своих прав.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. В конкретных ситуациях обращайтесь к профессиональным адвокатам, специализирующимся на делах ст. 275, 276, 283 УК РФ, миграционном праве и правах человека.