Финансово-бюджетный надзор — это система мероприятий по контролю за формированием, распределением и использованием бюджетных средств․ В Томской области эта система представлена несколькими уровнями: федеральным, региональным и муниципальным․ В данной статье мы подробно рассмотрим структуру, задачи и полномочия органов, осуществляющих финансовый контроль в регионе․
Федеральный уровень: Росфиннадзор
На федеральном уровне контроль осуществляет Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор)․ Ведомство выполняет следующие функции:
- контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере;
- функции органа валютного контроля;
- внешний контроль качества работы аудиторских организаций в соответствии с законом об аудиторской деятельности․
Росфиннадзор подведомствен Федеральному казначейству Министерства финансов РФ и взаимодействует с региональными органами власти, в т․ч․ с Томской областью, при проверке использования федеральных средств․
Региональный уровень контроля
Департамент финансов Томской области
Ключевым органом в системе управления региональными финансами является Департамент финансов Томской области (ИНН 70000*5)․ Юридический адрес организации расположен в городе Томске (точный адрес: г․ Томск, ул․ )․ Контактный телефон: +7 (3822) —*․
Цель деятельности Департамента, эффективное управление региональными финансами и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области;
Основные задачи Департамента:
- обеспечение сбалансированности и устойчивости региональных финансов при формировании и исполнении областного бюджета;
- совершенствование бюджетного процесса в регионе;
- управление государственным долгом Томской области;
- развитие межбюджетных отношений с муниципальными образованиями․
У Департамента имеется официальный сайт и официальная страница в социальной сети «ВКонтакте», где публикуется актуальная информация о бюджете области․
Комитет государственного финансового контроля Томской области
Комитет государственного финансового контроля Томской области входит в структуру исполнительных органов государственной власти региона․ Комитет осуществляет внутренний государственный финансовый контроль за деятельностью органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений․
Контрольно-счётная палата Томской области
Контрольно-счётная палата (КСП) Томской области — орган внешнего государственного финансового контроля, формируемый Законодательной Думой Томской области․ К полномочиям КСП относятся:
- контроль за исполнением областного бюджета;
- экспертиза проектов законов о бюджете;
- проверка финансово-хозяйственной деятельности получателей бюджетных средств;
- публикация информации о результатах проведённых проверок;
- раскрытие сведений о штатной численности и собственной финансово-хозяйственной деятельности․
Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области
Обеспечением деятельности самой Администрации области занимается Финансово-хозяйственное управление, которое использует современные системы электронного документооборота (например, Directum) для организации учёта и контроля․
Муниципальный уровень: город Томск
На уровне муниципального образования «Город Томск» финансовый контроль осуществляет Департамент финансов администрации Города Томска․ В его функции входит:
- организация автоматизации бюджетного процесса в Городе Томске;
- публикация информации о бюджете муниципального образования;
- раскрытие информации о муниципальном долге;
- мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета (ГРБС)․
Взаимодействие органов контроля
Система финансово-бюджетного надзора Томской области строится на взаимодействии всех перечисленных структур:
- Росфиннадзор контролирует использование федеральных средств, передаваемых региону;
- Контрольно-счётная палата проводит внешний аудит областного бюджета;
- Комитет государственного финансового контроля осуществляет внутренний контроль;
- Департамент финансов обеспечивает планирование и исполнение бюджета;
- Муниципальные органы контролируют местные бюджеты․
Открытость и доступность информации
Важным принципом работы всех органов финансового контроля является прозрачность․ На официальных сайтах Администрации Томской области, Департамента финансов, КСП и администрации города Томска публикуются:
- отчёты об исполнении бюджета;
- информация о государственном и муниципальном долге;
- результаты контрольных мероприятий;
- данные мониторинга качества финансового менеджмента․
Финансово-бюджетный надзор в Томской области представляет собой многоуровневую систему, охватывающую федеральные, региональные и муниципальные органы․ Благодаря согласованной работе Росфиннадзора, Контрольно-счётной палаты, Комитета государственного финансового контроля и Департамента финансов обеспечивается законное, эффективное и прозрачное использование бюджетных средств региона․
Примечание: актуальные адреса, телефоны и фамилии руководителей рекомендуется уточнять на официальных сайтах соответствующих органов власти․