Общие положения

Настоящая должностная инструкция определяет права, обязанности, ответственность и порядок взаимодействия заместителя начальника межрайонного следственного отдела (далее — МСО) Следственного комитета Российской Федерации (далее — СК РФ).

Заместитель начальника МСО назначается на должность и освобождается от неё в порядке, установленном Федеральным законом от № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», Уставом СК РФ и иными нормативными правовыми актами.

Заместитель начальника МСО подчиняется непосредственно начальнику МСО и в его отсутствие исполняет обязанности начальника отдела.

Квалификационные требования

• Образование: высшее юридическое (магистратура, специалитет).
• Стаж: стаж работы на должностях органами внутренних дел, органами следствия, судебными органами или в адвокатуре — не менее лет (в зависимости от категории отдела).
• Специальное звание: не ниже (соответствует штатному расписанию).
• Знание: УК РФ, УПК РФ, ФЗ № 403-ФЗ, Устава СК РФ, приказов Председателя СК РФ, методических рекомендаций и руководящих документов.
• Навыки: руководство персоналом, организацию следственной деятельности, работу с автоматизированными информационными системами (АИС «Следствие», АИС «Кадры» и др.).

Основные функции и обязанности

Деятельность заместителя начальника МСО структурируется по ключевым направлениям:

Организационно-управленческая деятельность

1. Осуществляет общее руководство следственной деятельностью сотрудников отдела (следователей, старших следователей, сотрудников оперативной поддержки) в пределах полномочий, делегированных начальником.
2. Организует выполнение плановых показателей деятельности отдела, установленных Приказом Председателя СК РФ и руководством вышестоящего управления.
3. Координирует работу следственных групп, созданных для расследования особо важных, сложных или резонансных уголовных дел.
4. Обеспечивает соблюдение единых требований к процессуальным срокам расследования, качеству составления процессуальных документов и правовой оценке деяний.
5. Участвует в разработке и утверждении локальных нормативных актов отдела (планов работы, графиков дежурств, инструкций по взаимодействию).

Методическое обеспечение и контроль качества расследования

• Проводит анализ состояния следственной работы, выявляет системные нарушения закона, причины и условия их допущения.
• Организует и проводит проверки качества расследования уголовных дел (выборочные, полные, тематические) в порядке, установленном Приказом Председателя СК РФ от * № *.
• Рассматривает материалы проверок вышестоящих инстанций (управления СК РФ по субъекту, Главное управление СК РФ, Центральный аппарат), готовит предложения по устранению выявленных нарушений и контролю за их исполнением.
• Обеспечивает внедрение передовых методов расследования, криминалистических технологий и цифровых инструментов (OSINT, анализ больших данных, работа с электронными доказательствами).
• Курирует работу по категориям дел: тяжкие/особо тяжкие преступления, коррупционные преступления, экономическая преступность, преступления в сфере ИТ, дела с участием несовершеннолетних и т.д.

Процессуальная деятельность (в пределах компетенции)

1. Самостоятельно расследует уголовные дела особой сложности и общественного резонанса, переданные ему начальником отдела или вышестоящим руководителем.
2. Согласовывает (в установленных случаях) процессуальные решения следователей: возбуждение/отказ в возбуждении УД, избрание меры пресечения в виде заключения, приостановление/прекращение дел, передачу дел в суд.
3. Рассматривает жалобы и заявления участников УД на действия (бездействие) следователей отдела, принимает по ним мотивированные решения.
4. Представляет интересы отдела в судах по делам, подведомственным МСО, при необходимости.

Кадровая работа и воспитательная деятельность

• Участвует в аттестации сотрудников, подготовке представлений о присвоении специальных званий, классных чинов, поощрении и наложении дисциплинарных взысканий.
• Организует профессиональную подготовку и повышение квалификации сотрудников (стажировки, семинары, тренинги, участие в ВНО).
• Проводит работу по профилактике правонарушений и коррупционных проявлений в коллективе, обеспечивает соблюдение этики деловой связи и служебной дисциплины.
• Курирует работу по психологической реабилитации сотрудников, участвующих в расследовании тяжелых преступлений.

Взаимодействие и координация

1. Обеспечивает взаимодействие с прокуратурой (согласование решений, передача дел с обвинительным заключением, уведомление о возбуждении дел по ст. 157 УПК РФ).
2. Координирует оперативную поддержку следствия с подразделениями МВД России, ФСБ России, ФСИН России, Росгвардии и иными госорганами.
3. Взаимодействует с судами по вопросам обеспечения рассмотрения уголовных дел в установленные сроки.
4. Представляет отдел на совещаниях в управлении СК РФ по (наименование субъекта/региона), в Главном управлении СК РФ по (ФО).

Материально-техническое и документационное обеспечение

• Контролирует состояние материально-технической базы отдела (следственные изоляторы, кабинеты допросов, видеоконференцсвязь, технические средства фиксации).
• Обеспечивает режим секретности, защиту гостайны и сведений, не являющимися гостайной, но имеющими ограниченный доступ (персональные данные, тактические данные).
• Контролирует ведение делопроизводства, учет уголовных дел в АИС, своевременное архивирование.

Права заместителя начальника МСО

Для исполнения возложенных обязанностей заместитель начальника МСО имеет право:

• Давать обязательные для исполнения поручения и распоряжения сотрудникам отдела в пределах своей компетенции.
• Требовать от следователей и иных сотрудников отчетов о ходе расследования, предоставления уголовных дел для ознакомления.
• Привлекать к участию в расследовании специалистов, экспертов, переводчиков, понятых в порядке УПК РФ.
• Запрашивать и получать от государственных органов, организаций и должностных лиц документы, сведения и материалы, необходимые для расследования.
• Знакомиться с материалами проверок, аудитов и ревизий, проводимых в отделе.
• Вносить на рассмотрение начальнику МСО предложения по совершенствованию организации работы, поощрению сотрудников, изменению штатного расписания.
• Пользоваться служебным транспортным средством, служебным оружием, специальными средствами в соответствии с законодательством.
• Обращаться в вышестоящие органы СК РФ с докладными записками, предложениями и заявлениями по вопросам своей компетенции.

Ответственность

Заместитель начальника МСО несет ответственность за:

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, Уставом СК РФ и законодательством РФ.
2. Нарушение сроков расследования уголовных дел, допущение процессуальных нарушений, приведших к отмене решений прокурором или судом.
3. Несвоевременное или некачественное рассмотрение жалоб участников уголовного процесса.
4. Нарушение служебной дисциплины, устава внутренней службы, правил ношения форменной одежды и знаков различия.
5. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также иной информации, распространение которой ограничено законом (данные личного характера, тактические данные, сведения о приватной жизни).
6. Потерю служебных документов, форменных знаков, оружия, специальных средств.
7. Допущение коррупционных проявлений, использование служебного положения в личных целях.

Виды ответственности: дисциплинарная (выговор, понижение в должности, увольнение), административная, уголовная (при наличии признаков преступления), материальная (в пределах, установленных ТК РФ и ФЗ № 403-ФЗ).

Порядок взаимодействия и замещения

Ключевые нормативные правовые акты (список для руководства)

1. Конституция Российской Федерации.
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ).
3. Уголовный кодекс РФ (УК РФ).
4. Федеральный закон от № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации».
5. Федеральный закон от № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
6. Устав Следственного комитета РФ (утв. Приказом Председателя СК РФ от № 133).
7. Устав внутренней службы органов СК РФ (утв. Приказом Председателя СК РФ от № 236).
8. Приказ Председателя СК РФ от № «Об утверждении Инструкции о порядке организации следственной работы…».
9. Приказ Председателя СК РФ от № «О порядке проведения проверок качества расследования…».
10. Методические рекомендации и письма Центрального аппарата СК РФ по вопросам расследования отдельных категорий преступлений.
11. Приказы руководителя Управления СК РФ по и начальника МСО (номер, дата).

Оценка эффективности деятельности (KPI)

Эффективность работы заместителя начальника МСО оценивается по следующим критериям (по итогам квартала/года):

• Процент уголовных дел, переданных в суд в установленные процессуальные сроки (целевой показатель: %).
• Процент уголовных дел, возвращенных прокурором для дополнительного расследования (целевой: менее %).
• Процент уголовных дел, прекращенных по реабилитирующим основаниям (целевой: *%).
• Качество процессуальных решений (процент отмененных прокурором/судом решений).
• Результаты проверок качества (количество выявленных грубых нарушений на 1 следователя).
• Показатели по раскрытию преступлений (по категориям: тяжкие, коррупция, ИТ).
• Отсутствие обоснованных жалоб участников УД на действия сотрудников отдела.
• Своевременность и полнота внесения данных в АИС «Следствие».
• Кадровая стабильность (процент текучести кадров, прохождение аттестаций, ВНО).

Заключительные положения

1. Настоящая должностная инструкция вступает в силу с момента утверждения начальником Управления СК РФ по *.
2. Изменения и дополнения вносятся по предложению начальника МСО или по инициативе вышестоящего руководства.
3. Заместитель начальника МСО ознакомляется с инструкцией под роспись в личном деле и журнале регистрации ознакомления с локальными нормативными актами.
4. В случае реорганизации отдела, изменения законодательства или штатного расписания инструкция подлежит пересмотру в течение календарных дней.

УТВЕРЖДЕНО
Начальник Управления СК РФ
по (субъект/ФО)
(Должность, Фамилия И.О.)
«___» _____________ 202_ г.
Приказ №

СОГЛАСОВАНО
Начальник МСО СК РФ
по р-ну г.
(Фамилия И.О.)
«___» _____________ 202_ г.

ОЗНАКОМЛЕН(А)
Заместитель начальника МСО
(Фамилия И.О.)
Подпись: _____________ / *
«___» _____________ 202_ г.

Примечание: Настоящий документ является типовой формой. Конкретное содержание, перечень курируемых категорий дел, номера приказов и наименования территориальных органов определяются в соответствии с актуальным штатным расписанием, структурой конкретного МСО и действующими приказами руководства СК РФ на момент утверждения.