В данной статье мы подробно разберем правовую базу‚ обязательные условия‚ типовую структуру договора‚ а также предоставим комментируемый образец‚ который можно использовать как основу для составления собственного документа.
Правовое регулирование
Деятельность складов временного хранения и отношения сторон по договору хранения регулируются следующими нормативными актами:
- Таможенный кодекс ЕАЭС (ТК ЕАЭС): Статьи 272–276 (Склад временного хранения)‚ Статьи 310–312 (Хранение товаров).
- Федеральный закон от № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»: Статьи 20–21 (Склады временного хранения)‚ Статья 54 (Хранение товаров).
- Приказ ФТС России от № 2387: Об утверждении Административного регламента предоставления таможенным органом государственной услуги по ведению реестра складов временного хранения.
- Гражданский кодекс РФ (ГК РФ): Глава 47 «Хранение» (ст. 886–902 ГК РФ) — применяется субсидиарно‚ в части‚ не урегулированной таможенным законодательством.
- Постановление ГТС РФ от № 311 (с изм.): Об утверждении Положения о порядке хранения товаров на складах временного хранения (действует в части‚ не противоречащей ТК ЕАЭС и 289-ФЗ).
Важно: В соответствии со ст. 311 ТК ЕАЭС‚ хранение товаров на СВХ осуществляется на основании договора между лицом‚ перемещающим товары‚ и лицом‚ осуществляющим деятельность по хранению товаров на СВХ (оператором СВХ).
Стороны договора: кто и с кем заключает
Оператор СВХ (Хранитель)
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель‚ включенный в Реестр складов временного хранения‚ ведомый ФТС России. Оператор должен иметь:
- Свидетельство о включении в реестр (номер ‚ дата выдачи ).
- Соответствующее материально-техническую базу (помещения‚ оборудование‚ системы охраны/пожарной сигнализации‚ серверное оборудование для обмена данными с ФТС).
- Лицензию на охранную деятельность (если охрана осуществляется собственными силами) или договор с лицензированной ЧОП.
Заказчик (Ходатай / Владелец товара)
- Лицо‚ перемещающее товары через таможенную границу (декларант‚ владелец‚ покупатель‚ продавец).
- Таможенный представитель (брокер)‚ действующий от имени заказчика на основании Доверенности № * от .. г.
Обязательные условия договора (согласно ст. 311 ТК ЕАЭС‚ ст. 54 289-ФЗ‚ ст. 886 ГК РФ)
Отсутствие хотя бы одного из существенных условий может привести к признанию договора незаключенным‚ что влечет за собой невозможность легального размещения товаров на СВХ.
- Предмет договора: Обязательство хранителя принять товары на хранение‚ обеспечить их сохранность и выдать заказчику‚ а заказчика — оплатить хранение.
- Срок хранения: Максимальный срок, 4 месяца со дня принятия товаров на хранение (ст. 310 ТК ЕАЭС). Для отдельных категорий товаров (легковоспламеняющиеся‚ радиоактивные‚ наркотические и т.д.) сроки могут быть сокращены или продлены таможней (до 6 месяцев‚ в исключительных случаях — до 12 месяцев). Договор должен фиксировать дату начала и предполагаемую дату окончания.
- Место хранения: Точный адрес СВХ: г. ‚ ул. ‚ д. ‚ корпус ‚ склад № * (должен совпадать с реестром ФТС).
- Описание товаров: Перечень товаров с указанием ТН ВЭД ЕАЭС‚ наименования‚ количества мест‚ грузовых мест‚ веса (брутто/нетто)‚ маркировки‚ номера контейнера/транспортного средства.
- Цена и порядок расчетов: Тарифы на приемку‚ размещение‚ хранение (суточные/месячные)‚ выдачу‚ дополнительные услуги (пломбирование‚ взвешивание‚ фумигация‚ фотофиксация). Валюта расчетов (рубли)‚ НДС‚ сроки оплаты (предоплата/постоплата).
- Ответственность сторон: Размеры штрафов‚ пени‚ устойки за порчу‚ утеря‚ частичную утрату‚ просрочку вывоза‚ нарушение режима СВХ. Ограничение ответственности хранителя (обычно до стоимости хранения или страховой суммы).
- Страхование: Обязательное страхование ответственности оператора СВХ перед заказчиками (ст. 21 289-ФЗ). Указание полиса № ‚ страховщика ‚ суммы страхования *.
- Порядок приемки и выдачи: Рабочее время СВХ (например‚ ПН-ПТ 09:00–18:00‚ СБ-ВС выходной)‚ необходимые документы (ГТД‚ ТТН‚ УПД‚ доверенность на водителя/представителя)‚ процедура осмотра/пересчета.
- Особые условия хранения: Температурный режим‚ влажность‚ раздельное хранение (опасные грузы‚ пищевые/непищевые)‚ требования к таможенному пломбированию.
- Права таможни: Безусловное право таможенных органов на доступ к товарам‚ проведение досмотра‚ изъятия проб‚ установку таможенных пломб/идентификационных средств.
Типовая структура договора
Рекомендуемая структура документа для удобства работы юристов и таможенных брокеров:
- Шапка: Номер договора‚ дата‚ место заключения (город ).
- Преамбула: Полные наименования сторон‚ ИНН/КПП‚ ОГРН/ОГРНИП‚ адреса (юридические: ; фактические: )‚ данные руководителей (ФИО: )‚ основание действия (Устав‚ Доверенность № *).
- Раздел 1. Предмет и сроки.
- Раздел 2. Порядок приемки-передачи (Акт приемки-передачи — неотъемлемое приложение).
- Раздел 3. Права и обязанности сторон.
- Раздел 4. Цена‚ тарифы‚ порядок расчетов (Приложение № 1 — Тарифы).
- Раздел 5. Ответственность и страхование.
- Раздел 6. Форс-мажор.
- Раздел 7. Порядок разрешения споров (Претензионный порядок‚ Арбитраж *).
- Раздел 8. Заключительные положения (Смена реквизитов‚ уведомления‚ конфиденциальность).
- Подписи и печати.
- Приложения: Тарифы‚ Регламент работы СВХ‚ Образец акта приемки‚ Образец доверенности на водителя‚ Сведения о страховании.
Комментируемый образец договора (Шаблон)
Ниже приведен структурированный образец. Текст в квадратных скобках […] подлежит заполнению. Персональные данные и реквизиты скрыты маской * в соответствии с требованиями безопасности.
г. «___» _________ 202_ г.
СТОРОНЫ
Оператор СВХ (Хранитель): Общество с ограниченной ответственностью «»‚ именуемое в дальнейшем «Хранитель»‚ действующее на основании Устава‚ в лице Генерального директора (ФИО полностью)‚ действующего на основании Устава‚ с одной стороны‚ и
Заказчик (Ходатай): [Полное наименование ЮЛ / ФИО ИП / ФИО физлица] «»‚ именуемое в дальнейшем «Заказчик»‚ действующее на основании [Устава / Доверенности № от ..]‚ в лице [Должность] * (ФИО полностью)‚ с другой стороны.
Вместе именуемые «Стороны»‚ а по отдельности — «Сторона»‚ заключили настоящий Договор о нижеследующем:
ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Хранитель принимает на хранение на СВХ‚ а Заказчик передает товары‚ указанные в Акте приемки-передачи товаров на хранение (Приложение № 2)‚ для размещения под таможенной процедурой «Временное хранение» (КТС 00) или иной процедуре‚ предусматривающей хранение на СВХ.
Склад временного хранения: СВХ № * (Реестр ФТС: *)‚ расположенный по адресу: г. ‚ ул. ‚ д. *‚ пом. *.
Хранитель гарантирует сохранность товаров в количестве и качестве‚ в котором они были приняты на хранение‚ за исключением естественной убыли в пределах норм‚ утвержденных Правительством РФ.
СРОКИ ХРАНЕНИЯ
Срок хранения устанавливается со дня фактической приемки товаров на СВХ до момента их выпуска таможенным органом или размещения под иной таможенной процедурой‚ но не более 4 (четырех) месяцев (согласно ст. 310 ТК ЕАЭС).
Дата начала хранения: дата подписания Акта приемки-передачи (Приложение № 2).
Продление срока хранения сверх 4 месяцев возможно только по решению таможенного органа (ст. 310 ТК ЕАЭС). Заказчик обязуется уведомить Хранителя о таком решении в течение 1 (одного) рабочего дня;
ПОРЯДОК ПРИЕМКИ И ВЫДАЧИ ТОВАРОВ
Приемка товаров осуществляется в рабочее время СВХ: ПН-ПТ с 09:00 до 18:00 (перерыв 13:00-14:00)‚ СБ-ВС — выходные (или иной график‚ указанный в Регламенте Приложения № 3).
Основанием для приемки является: Таможенная декларация (ГТД) с отметкой таможни «Разрешено размещение на СВХ» / Уведомление о прибытии / Товарно-транспортная накладная (ТТН) / УПД.
Товары принимаются по месту‚ количеству мест‚ внешнему виду упаковки‚ целостности пломб/идентификационных средств. Результаты фиксируются в Акте приемки-передачи товаров на хранение (Приложение № 2) в 2-х экземплярах.
Выдача товаров производится Заказчику или уполномоченному лицу (водителю‚ экспедитору) на основании:
- Оригинала таможенной декларации с отметкой «Выпущено» / Решения таможни о размещении под иную процедуру.
- Доверенности на представителя Заказчика (образец Приложение № 4) с указанием номера ГТД/товара.
- Паспорта представителя.
Выдача оформляется Актом выдачи товаров со склада (Приложение № 5).
ЦЕНА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
Оплата услуг производится в соответствии с Тарифами на услуги хранения и сопутствующих операций (Приложение № 1)‚ являющимся неотъемлемой частью Договора.
Базовые услуги: приемка/размещение‚ хранение (суточный тариф за 1 т / 1 м³ / 1 место)‚ выдача.
Дополнительные услуги (оплачиваются отдельно): взвешивание‚ фотофиксация дефектов‚ перепломбирование таможней‚ фумигация‚ работа с опасными грузами (класс *)‚ работа в нерабочее время (коэф. 1.5-2.0).
Расчеты производятся в рублях РФ с НДС 20%.
Порядок оплаты: Предоплата 100% от прогнозируемой стоимости за 10 дней хранения / Постоплата еженедельно по актам выполненных работ (выбрать нужное). Счет выставляется не позднее 5-го числа месяца‚ оплата в течение 5 рабочих дней.
Пени за просрочку платежа: 0.1% от суммы долга за каждый день просрочки.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
Хранитель несет ответственность за утрату‚ недостачу‚ порчу товаров‚ если не докажет‚ что это произошло вследствие форс-мажора‚ умысла Заказчика‚ естественных свойств товара или недостатков упаковки‚ невидимых при внешнем осмотре (ст. 901 ГК РФ‚ ст. 312 ТК ЕАЭС).
Размер возмещения убытков Заказчику не может превышать страховую сумму по договору страхования ответственности Хранителя (Полис № * от ..‚ Страховщик «»‚ сумма руб.).
Заказчик несет ответственность за достоверность сведений о товаре (ТН ВЭД‚ вес‚ класс опасности). За скрытые дефекты/опасность — полная материальная ответственность.
Штраф за нарушение режима СВХ (несанкционированный доступ‚ снятие пломб без таможни): * руб. за каждый случай + возмещение убытков;
Устойка за несвоевременный вывоз товара после выпуска таможней (свыше 5 рабочих дней): утроенный тариф хранения за каждый день задержки.
СТРАХОВАНИЕ
Хранитель застраховал свою гражданско-правовую ответственность перед Заказчиками за ущерб‚ причиненный в процессе хранения‚ в АО «» (Полис № ‚ срок действия до ..‚ сумма страхования * руб.).
Заказчик имеет право застраховать товар по своему усмотрению за свой счет.
ФОРС-МАЖОР
Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение обязательств в случае форс-мажора (стихийные бедствия‚ войны‚ страйки‚ решения госорганов‚ отключение электричества/связи > 24 ч).
Сторона‚ не способная исполнить обязательства‚ уведомляет другую Сторону в течение 3 (трех) календарных дней. Сроки исполнения продлеваются на время действия форс-мажора. Если форс-мажор длится > 30 дней — право расторжения Договора.
ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
Обязательный досудебный (претензионный) порядок. Срок рассмотрения претензии: 10 рабочих дней.
Споры передаются в Арбитражный суд г. * по месту нахождения ответчика (Хранителя).
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения обязательств.
Изменения/дополнения — только письменные‚ подписанные обеими Сторонами.
Уведомления направляются по адресам: Хранитель: * (юридический)‚ e-mail: *@.ru; Заказчик: (юридический)‚ e-mail: *@.ru.
Договор составлен в 2-х экземплярах с равной юридической силой.
ПОДПИСИ СТОРОН
ХРАНИТЕЛЬ: ООО «»
Печать: [М.П.]
_________________ / * / (ФИО полностью)
ЗАКАЗЧИК: *
Печать: [М.П.]
_________________ / * / (ФИО полностью)
Неотъемлемые приложения к договору
Без приложений договор считается незавершенным. Обязательный минимум:
| № Приложения | Наименование | Ключевое содержание |
|---|---|---|
| Приложение № 1 | Тарифы на услуги | Детальный прайс: приемка (руб./место)‚ хранение (руб./тонну/сутки или руб./м³/мес.)‚ выдача‚ доп. услуги (пломбирование — * руб.‚ фото, * руб./кадр‚ работа с ОПГ — коэф. *). Условия пересчета тарифов (индексация раз в год по инфляции). |
| Приложение № 2 | Акт приемки-передачи товаров (Форма № 0504421 или собственная) | Таблица: № п/п‚ Наименование‚ ТН ВЭД‚ Кол-во мест‚ Вес брутто/нетто‚ Маркировка‚ Номер контейнера/пломбы‚ Состояние упаковки (фотофиксация дефектов). Подписи кладовщика СВХ () и представителя Заказчика (). |
| Приложение № 3 | Регламент (Правила) работы СВХ | График работы‚ ПДД на территории‚ требования к авто (экологический класс‚ габариты)‚ порядок работы с ОПГ (классы 1-9)‚ действия при ЧП/пожарах‚ контакты диспетчера ()‚ охраны ()‚ таможни (). |
| Приложение № 4 | Образец доверенности на водителя/представителя | Унифицированная форма (М-2 или свободная) с обязательными полями: ГТД № ‚ Товар‚ Кол-во мест‚ ФИО водителя‚ Паспорт ‚ Номер авто ‚ Прицеп *. |
| Приложение № 5 | Акт выдачи товаров со склада | Фиксирует факт передачи‚ отсутствие претензий к количеству/качеству (или с претензиями)‚ подписи сторон. |
| Приложение № 6 | Сведения о страховании ответственности | Копия полиса‚ правила страхования‚ контакты страховщика для уведомления о страховом случае. |
Ключевые риски и ошибки при составлении (Чек-лист)
- Несоответствие адреса СВХ реестру ФТС: Если в договоре адрес «ул. ‚ д. »‚ а в реестре «ул. ‚ д. к. *» — таможня не примет ГТД с кодом СВХ. Проверяйте по реестру на сайте ФТС.
- Отсутствие ссылки на Тарифы (Приложение № 1): Ссылка «тарифы по согласованию» недействительна. Тарифы должны быть зафиксированы или механизм их расчета четко прописан.
- Игнорирование норм естественной убыли: Не сослаться на «ГОСТ/нормы убыли» общо. Нужно приложить перечень применяемых норм для конкретных ТН ВЭД или сослаться на Постановление Правительства РФ № * (актуальный номер).
- Срок хранения «до востребования»: Недопустимо для СВХ. Только календарный срок или привязка к таможенным процедурам (макс. 4 мес.).
- Ответственность хранителя ограничена «стоимостью услуг»: Это недопустимо для СВХ (ст. 21 289-ФЗ требует страхование ответственности). Ограничение возможно только до страховой суммы.
- Отсутствие условия о доступе таможни: Хранитель не может ограничить доступ таможенных сотрудников к товарам/складу.
- Работа с ОПГ (Опасными грузами): Если планируется хранение классов 1‚ 2.1‚ 2.3‚ 5.2‚ 6.2‚ 7 — нужны отдельные помещения‚ лицензии МЧС/Ростехнадзора‚ специальные тарифы (обычно х3-х5). Укажите это в договоре отдельным пунктом.
Электронный документооборот (ЭДО) и СВХ
С 2020 года операторы СВХ обязаны вести учет и обмен данными с ФТС через АИС «СВХ» (подсистема АС ТРМ). Договор должен предусматривать:
- Использование ЭДО (Операторы: СБИС‚ Диадок‚ Контур‚ Такском и др.) для подписания Актов приемки/выдачи‚ Счетов‚ УПД.
- Обязанность Хранителя загружать данные о приемке/выдаче в АИС «СВХ» в течение установленных сроков (обычно в течение 1 часа после операции);
- Использование УКЭП (Усиленной квалифицированной электронной подписи) директоров или уполномоченных лиц (сертификаты ФНС).
Типовые споры и судебная практика
- Порча товара из-за неисправности холодильной установки: Суды взыскивают убытки с Хранителя‚ если тот не докажет регулярное ТО и отсутствие вины (Дело № А-/202*). Страховщик выплачивает в пределах полиса.
- Просрочка вывоза после выпуска ГТД: Хранитель имеет право взыскать устойку/пени за «простой» товара на складе после выпуска‚ если это прописано в договоре (п. 6.5 образца). Без пункта в договоре — только реальные убытки (сложно доказать).
- Недостача при приемке (украдено в пути): Если пломбы целые‚ упаковка цела, риск на Заказчике/перевозчике. Акт приемки с фотофиксацией пломб, главное доказательство.
- Спор о тарифах: Если тарифы не зафиксированы в приложении‚ суд может применить «рыночную цену» (экспертиза)‚ что часто невыгодно Заказчику.
Договор хранения на СВХ — это не формальность‚ а основной инструмент управления рисками в ВЭД. Грамотно составленный договор с детализированными приложениями (тарифы‚ регламент‚ акты) экономит деньги на спорах‚ штрафах таможни и простое транспорта.
Алгоритм действий перед подписанием:
- Проверить оператора в Реестре СВХ ФТС (статус «Действует»‚ адрес совпадает).
- Запросить у Хранителя: Полис страхования ответственности (оригинал/нотариальную копию)‚ Регламент работы‚ Тарифы.
- Согласовать проект договора с юристом и таможенным брокером (учесть специфику товара: ОПГ‚ температурный режим‚ вето/фито).
- Подготовить пакет доверенностей на водителей/экспедиторов (образец из Приложения № 4) заранее.
- Подписать договор в 2-х экземплярах (или по ЭДО с УКЭП) ДО подачи ГТД с кодом данного СВХ.
Помните: Экономия на юридической проработке договора на этапе заключения часто приводит к многократным потерям на этапе исполнения. Используйте представленный образец как базу‚ но обязательно адаптируйте его под специфику вашего груза‚ маршрута и требований конкретного оператора СВХ.
Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием. Для подготовки окончательной версии договора рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу‚ специализирующемуся на таможенном праве и ВЭД.